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東方風(fēng)來(lái)正當(dāng)時(shí)

徐匯區(qū)律師工作委員會(huì)工作巡禮

2015年第12期    作者: 王 磊    閱讀 8,532 次

“本次選舉共發(fā)出選票1234張，收回1217張，有效選票1208張，楊波、周天平、羅潔、黃榮楠……共32位律師當(dāng)選第十屆徐匯區(qū)律師代表?！彪S著唱票完畢，第十屆徐匯區(qū)律師代表?yè)Q屆選舉現(xiàn)場(chǎng)響起熱烈的掌聲，現(xiàn)場(chǎng)工作人員在區(qū)司法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)徐文泉的帶領(lǐng)下為各位律師代表的成功當(dāng)選鼓掌祝賀。2015年2月7日，徐匯區(qū)律師代表團(tuán)換屆選舉工作公正、平穩(wěn)、順利的完成，同時(shí)，也標(biāo)志著新一屆區(qū)律工委成員即將履新上任。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，徐匯區(qū)新一屆律師工作委員會(huì)共有32名委員，分別來(lái)自全區(qū)29所律師事務(wù)所，其中碩士及以上學(xué)歷占代表總?cè)藬?shù)的50%，黨員占代表總?cè)藬?shù)的60%，新增律師代表15人，占代表人員近一半且以70、80后為主，中青年律師所占比重進(jìn)一步增大。

近一年來(lái)，時(shí)刻牢記自身責(zé)任與使命的徐匯區(qū)律師工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)律工委)班子和委員們，主動(dòng)適應(yīng)新身份，認(rèn)真履行新職務(wù)，圍繞“實(shí)”字做文章，點(diǎn)面結(jié)合無(wú)縫銜接，全方位服務(wù)廣大律師；突出“新”字勇開(kāi)拓，創(chuàng)新發(fā)展措施得力，努力提升全區(qū)法律服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。

 

一、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力

“請(qǐng)實(shí)時(shí)關(guān)注各位委員的到會(huì)情況，如沒(méi)有郵件反饋的，要逐一電話確認(rèn)……”2015年10月，在區(qū)律工委換屆后半年總結(jié)會(huì)議前，區(qū)律工委主任楊波與秘書(shū)王磊正在通過(guò)電話就全體委員盡責(zé)履職情況進(jìn)行溝通。

市律協(xié)第十屆律師代表大會(huì)結(jié)束后，新一屆區(qū)律工委像上了弦的發(fā)條一樣,時(shí)不我待先行一步,于2015年5月15日召開(kāi)了全年工作務(wù)虛會(huì),請(qǐng)委員們對(duì)區(qū)律工委工作建言獻(xiàn)策。在市律協(xié)召開(kāi)各區(qū)律工委主任會(huì)議，明確了工作思路和發(fā)展方向后，區(qū)律工委圍繞工作大局，真抓實(shí)干勇于創(chuàng)新，使全區(qū)律師工作煥發(fā)出新的風(fēng)采。

“今天陰有零星小雨，最低溫度7攝氏度，明晚起降溫……勇士們，又要穿上最強(qiáng)裝備迎戰(zhàn)啦”每天早上8點(diǎn)前，市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、區(qū)律工委委員周天平律師的天氣預(yù)報(bào)就會(huì)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在區(qū)律工委的微信群中，這個(gè)新老委員43人的微信群開(kāi)始了活躍的一天，各種與時(shí)局和律師有關(guān)的微信不斷在群里互動(dòng)，涉及全區(qū)律師發(fā)展的精神在群里傳達(dá)，區(qū)律工委的規(guī)章制度在群里征求意見(jiàn)……區(qū)律工委微信群的建立，將全體委員緊緊地凝聚在一起，通過(guò)交流增進(jìn)了大家感情，通過(guò)互動(dòng)傳播了正能量，將律工委凝聚成一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的大家庭。

律師是一個(gè)講規(guī)則的職業(yè)，有了規(guī)矩才能成為方圓。新一屆區(qū)律工委首先從制度立改入手，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。2015年4月份以來(lái)，組織起草和修訂了《徐匯區(qū)律師工作委員會(huì)工作規(guī)則修正案》、《徐匯區(qū)律師工作委員會(huì)會(huì)議管理辦法》、《徐匯區(qū)律師工作委員會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《徐匯區(qū)律工委微信平臺(tái)經(jīng)費(fèi)使用辦法》等工作制度。在區(qū)律工委會(huì)議及微信群中廣泛征求委員意見(jiàn)，力求使新一屆區(qū)律工委的工作有章可循，有據(jù)可依。

思想指揮行動(dòng)，認(rèn)識(shí)決定高度。為了提高區(qū)律工委委員的綜合素質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求。區(qū)律工委先后出資為委員購(gòu)買(mǎi)了《朱镕基上海講話實(shí)錄》、《影子里的中國(guó)》、《思考：快與慢》《論中國(guó)》等書(shū)籍，希望作為全區(qū)律師領(lǐng)導(dǎo)者的委員們能夠成為有思想的引領(lǐng)者，踏石留印的實(shí)干家，中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐者。

通過(guò)思想引領(lǐng)和制度建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了區(qū)律工委的規(guī)范高效運(yùn)作基礎(chǔ)，提高了全體委員的工作責(zé)任心和使命感。區(qū)律工委的工作進(jìn)一步增強(qiáng)了透明度，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和制度化，保障了自身活動(dòng)的有序開(kāi)展。

    

二、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，深化行業(yè)自律

在道路兩旁濃密的梧桐樹(shù)掩映下，位于衡山路249號(hào)院內(nèi)的小洋樓顯得靜謐典雅。位于此處的徐匯公證處2號(hào)樓頂樓，2000余名徐匯律師有一個(gè)溫馨之家。新一屆區(qū)律工委班子的全部成員，齊聚在這個(gè)不大的律師沙龍中。楊波律師開(kāi)宗明義指出：我們?cè)谧魑划?dāng)選為區(qū)律工委的領(lǐng)導(dǎo)，宗旨就是服務(wù)好全區(qū)律師，希望各位主任能夠獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使我們能從服從大局向主動(dòng)圍繞大局工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

名譽(yù)主任歐陽(yáng)潤(rùn)率先提出：“新一屆區(qū)律工委要關(guān)心老律師……”；“我們可以舉辦區(qū)內(nèi)籃球賽并長(zhǎng)租一片場(chǎng)地用于區(qū)內(nèi)律師或是參賽人員的日常訓(xùn)練……”；“我們要建立律師培訓(xùn)平臺(tái)，律工委委員要調(diào)研律師的需求……”；“我們可以創(chuàng)建全市首個(gè)區(qū)縣律工委微信訂閱號(hào)，運(yùn)用新媒體的方式宣傳我區(qū)律師及法律服務(wù)行業(yè)……”。副主任廖明濤、談培初、黃榮楠、譚芳律師分別就各自分管的工作提出了具體工作思路及方案。上任伊始，圍坐在圓桌前的區(qū)律工委主任、副主任們就各自的分管工作開(kāi)啟了頭腦風(fēng)暴。

從鮮花盛開(kāi)的春天到銀杏金黃的冬季，每?jī)蓚€(gè)月至少一次的主任工作會(huì)議已經(jīng)形成了固定的工作機(jī)制，主任們商議決定著區(qū)律工委的近期工作安排，及時(shí)傳達(dá)并貫徹落實(shí)市、區(qū)司法局和市律協(xié)的工作部署。市律協(xié)會(huì)長(zhǎng)俞衛(wèi)峰和分管徐匯律師工作的副會(huì)長(zhǎng)鄒甫文也兩次應(yīng)邀蒞臨“徐匯律師之家”，認(rèn)真聽(tīng)取了區(qū)律工委的工作匯報(bào)，對(duì)于新一屆區(qū)律工委的開(kāi)拓進(jìn)取精神給予了充分的肯定。

按照司法部、市司法局關(guān)于在律師隊(duì)伍中開(kāi)展全面依法治國(guó)教育的相關(guān)要求，區(qū)律工委配合區(qū)司法局進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)和部署，動(dòng)員全區(qū)律師積極響應(yīng)，還為每家律所配發(fā)了《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》，并分階段舉行征文、交流、專(zhuān)題講座等活動(dòng)。

區(qū)律工委有意識(shí)通過(guò)做好“兩結(jié)合”管理，在區(qū)司法局行政管理和行業(yè)協(xié)會(huì)管理之間，建立起一個(gè)工作情況定期通報(bào)、工作決策及時(shí)會(huì)商、管理信息資源共享的長(zhǎng)效機(jī)制，并把兩個(gè)積極性有機(jī)地結(jié)合在一起，提高自身管理和建設(shè)水平，把區(qū)律工委每項(xiàng)工作不斷的扎實(shí)推向前進(jìn)。

 

三、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，促進(jìn)和諧穩(wěn)定

“這5000元你們老兩口無(wú)論如何也要收下，雖然不多但也算是我的一份綿薄之力，希望你們能夠走出傷痛，今后能夠好好生活……”歐陽(yáng)潤(rùn)律師手中攥著一個(gè)褶皺的信封在寒風(fēng)中與一對(duì)老夫妻來(lái)回的推讓?zhuān)罱K老兩口收下了信封中包好的5000元，眼眶濕潤(rùn)著連聲道謝。

事情的由來(lái)是老兩口在信訪過(guò)程中，由于溝通問(wèn)題與有關(guān)部門(mén)工作人員發(fā)生口角，其中一位老人不慎跌倒送醫(yī)。后續(xù)，他們就醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題多次上訪未決。區(qū)律工委名譽(yù)主任歐陽(yáng)潤(rùn)律師接受區(qū)司法局的指派后，先后多次找兩位老人化解矛盾，取得了兩位老人的信任，并得到他們的授權(quán)委托后代為處理該事宜。最終，老兩口得到了5000元的醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償。不僅如此，歐陽(yáng)潤(rùn)律師考慮到老兩口老年喪子的傷痛，又自掏腰包拿出5000元捐助給老人用于日常生活，他的善舉感動(dòng)了兩位古稀之年的老人。

一直以來(lái)，區(qū)律工委秉承徐匯律師履行社會(huì)責(zé)任的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極組織廣大律師履行社會(huì)職責(zé)，以執(zhí)業(yè)為民的實(shí)際行動(dòng)為社會(huì)提供法律服務(wù)，推動(dòng)徐匯和諧城區(qū)建設(shè)。歐陽(yáng)潤(rùn)、楊波、廖明濤、譚芳、談培初、葛珊南等10名區(qū)律工委委員一直參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)周四信訪接待工作。此外，區(qū)律工委還有8名委員堅(jiān)持參加區(qū)老干部局、區(qū)勞動(dòng)協(xié)會(huì)等法律顧問(wèn)團(tuán)常態(tài)法律咨詢與服務(wù)工作，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解疑釋惑，并協(xié)調(diào)組織律師參與區(qū)人民檢察院開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的座談會(huì)，提出律師在辦理刑事案件中遇到的問(wèn)題和工作建議。

社區(qū)法律服務(wù)工作室是律師參與人民調(diào)解工作的集結(jié)點(diǎn)。目前，全區(qū)13家街鎮(zhèn)司法所設(shè)立了社區(qū)法律服務(wù)工作室，專(zhuān)門(mén)從事社區(qū)內(nèi)律師等法律服務(wù)資源的組織動(dòng)員和統(tǒng)籌，為基層社會(huì)治理、重大矛盾糾紛化解、社區(qū)事務(wù)等提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

律師事務(wù)所與街鎮(zhèn)和居村委結(jié)對(duì)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的法律服務(wù)。目前，徐匯區(qū)共有49家律師事務(wù)所與13個(gè)街鎮(zhèn)、287名律師與306個(gè)居委結(jié)對(duì)提供法律服務(wù)。在每個(gè)小區(qū)張貼結(jié)對(duì)律師海報(bào)、在報(bào)紙刊登結(jié)對(duì)信息，針對(duì)性地進(jìn)行“雙結(jié)對(duì)”工作宣傳，方便群眾知曉和就近獲取法律服務(wù)。2014年，全區(qū)結(jié)對(duì)律師共為群眾提供義務(wù)咨詢9200多人次，為社區(qū)舉辦各類(lèi)法制講座500多次。

廣大律師通過(guò)參與滿意在徐匯的活動(dòng)傳播法治。全區(qū)律師中有300余名律師參與了“滿意在徐匯”行動(dòng)。每一名律師與一名政府官員、一名區(qū)黨代表、一名區(qū)人大代表、一名區(qū)政協(xié)委員共同組成“1+3+1聯(lián)系服務(wù)群眾工作小組”，每季度集中開(kāi)展一次走訪。通過(guò)“聯(lián)絡(luò)本”將走訪中了解的群眾法律需求、疑難困惑一一記錄在案，并及時(shí)針對(duì)這些需求做出回應(yīng)。

2015年以來(lái)，區(qū)律工委更進(jìn)一步加大宣傳力度，動(dòng)員和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)律師參與雙結(jié)對(duì)工作以及滿意在徐匯的走訪活動(dòng)，積極配合司法局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“滿意在徐匯·服務(wù)在基層”行動(dòng)的通知》，積極開(kāi)展電訪、面訪。一方面加強(qiáng)溝通聯(lián)系，充分了解律師的參與率，根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行參與人員的調(diào)整，定期收集律師在滿意走訪工作、法律進(jìn)社區(qū)工作中的事跡進(jìn)行宣傳；另一方面健全管理制度，要求參與“滿意”走訪工作的律師做好記錄，完成一本律師的“民情賬”，將走訪中了解居民區(qū)社情民意信息、群眾意見(jiàn)建議記錄在案，準(zhǔn)確掌握每個(gè)居民區(qū)的突出問(wèn)題和法律需求，及時(shí)作出回應(yīng)，做好打造法律服務(wù)“最后一公里”的大文章。

 

四、強(qiáng)化黨建工作，保證行業(yè)方向

　 “我們今天討論律師中發(fā)展黨員的審批事項(xiàng)……”區(qū)律師黨委會(huì)在黨委書(shū)記朱志忠主持下討論律師黨員發(fā)展和組織建議事項(xiàng)。2014年底，楊波當(dāng)選為區(qū)司法局黨委委員兼區(qū)律師黨委副書(shū)記，廖明濤當(dāng)選為區(qū)司法局紀(jì)委委員，唐文華、劉巍松及趙敏等當(dāng)選為區(qū)律師黨委委員。他們身兼二職，不斷發(fā)揮律師黨員的引領(lǐng)作用。區(qū)律師黨委與區(qū)律工委密切配合，在全區(qū)律師行業(yè)中通過(guò)青年律師黨員座談會(huì)等形式大力發(fā)展青年律師黨員，積極在優(yōu)秀律師人才中培養(yǎng)入黨積極分子，選送十余人參加區(qū)委黨校舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班。通過(guò)彩信黨校對(duì)全區(qū)黨員律師進(jìn)行主題教育，通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)和討論，增強(qiáng)律師的黨性意識(shí)。2015年，向全區(qū)黨員律師發(fā)送了26期彩信黨校信息，組織了兩次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。提高了黨員律師的學(xué)習(xí)質(zhì)量，鞏固和深化黨組織對(duì)律師行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

 

五、創(chuàng)新宣傳媒介，展現(xiàn)律師風(fēng)采

      “請(qǐng)大家就微信訂閱號(hào)頭像進(jìn)行投票表決，我選紅二……”，“我比較中意藍(lán)一……”，“我覺(jué)得能否換個(gè)將頭像，字體更換成舒體好一點(diǎn)……”。此時(shí)，“徐律說(shuō)法”微信工作群中楊波、黃榮楠、譚芳及工作團(tuán)隊(duì)成員正在熱烈地討論著區(qū)律工委微信訂閱號(hào)頭像的選定。爭(zhēng)議到最后，黃榮楠律師急了：“人家法國(guó)陽(yáng)獅廣告的紅牌設(shè)計(jì)師，這兩周可被我逼急了，人家要收設(shè)計(jì)費(fèi)啦。”最終，經(jīng)過(guò)大家投票表決，正式啟用“徐律說(shuō)法”的LO-GO標(biāo)識(shí)。

為進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)律工委服務(wù)律師、宣傳律師的平臺(tái)功能，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的宣傳途徑，新一屆區(qū)律工委決定依托互聯(lián)網(wǎng)新媒介創(chuàng)建首個(gè)區(qū)縣律工委微信公眾號(hào)———“徐律說(shuō)法”，以進(jìn)一步提升全區(qū)律師的影響力和公信度。為了趕在2015年11月8日上線，圍繞著開(kāi)設(shè)微信公眾號(hào)、組織寫(xiě)作班子和確定刊發(fā)的頻率這些問(wèn)題，黃榮楠副主任帶領(lǐng)著微信團(tuán)隊(duì)忙得不亦樂(lè)乎。終于在11月8日晚，充滿激情的“徐律說(shuō)法”發(fā)刊詞《金秋收獲季，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)》挾區(qū)律工委服務(wù)宣傳全區(qū)律師的殷殷之情上線?！皬慕裉炱?，讓我們相約此地，聚沙成塔，集腋成裘，做正能量的傳播者，用理性的聲音，發(fā)出時(shí)代的強(qiáng)音?！?span>

同時(shí)，區(qū)律工委一貫堅(jiān)持貼近律師服務(wù)和延伸行業(yè)管理，進(jìn)一步創(chuàng)新和深化“徐匯律師之家”品牌及活動(dòng)。今年以來(lái)，“徐匯律師之家”共開(kāi)展活動(dòng)19期（現(xiàn)總194期），參加律師近6000人次。在原有的“主題月”的基礎(chǔ)上，新增了旅游法規(guī)、私人財(cái)富管理、韓國(guó)外商投資政策等新的法律業(yè)務(wù)主題。“徐匯律師之家”的常態(tài)化、制度化運(yùn)作，不僅為律師們提供了一個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)研討、增進(jìn)感情、愉悅身心的平臺(tái)，而且進(jìn)一步提高了廣大律師對(duì)區(qū)律工委和區(qū)司法行政機(jī)關(guān)的認(rèn)可度，拉近了區(qū)律工委、區(qū)行政管理部門(mén)與律師的距離，受到了各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)的高度贊賞。

 

六、關(guān)注律師民生，創(chuàng)立雙贏模式

新一屆區(qū)律工委在秉承服務(wù)律師、關(guān)愛(ài)律師的基礎(chǔ)上，更不忘關(guān)愛(ài)老律師的身體健康和生活，積極組織開(kāi)展慰問(wèn)老律師活動(dòng)。在重陽(yáng)節(jié)以及新年前夕，向全區(qū)75家律師事務(wù)所203名60歲以上的老律師寄送慰問(wèn)信、營(yíng)養(yǎng)品等節(jié)日禮品。在市律協(xié)與愛(ài)康國(guó)賓體檢服務(wù)企業(yè)合作協(xié)議項(xiàng)下主動(dòng)為區(qū)內(nèi)60歲以上的老律師購(gòu)買(mǎi)體檢卡，提供體檢服務(wù)?！罢l(shuí)言寸草心，報(bào)得三春暉?！眳^(qū)律工委主任楊波說(shuō)：老律師既是我們引路的師長(zhǎng)，又是律師業(yè)寶貴的財(cái)富。對(duì)老律師要始終保持敬重之心、傾注關(guān)愛(ài)之情、多做務(wù)實(shí)之事，使他們切身感受到區(qū)律工委的關(guān)懷和溫暖，讓他們共享行業(yè)發(fā)展成果。

2015年12月18日下午，區(qū)律工委合作伙伴簽約儀式舉行。上海益壽金生物制品有限公司決定向區(qū)律工委每年捐贈(zèng)價(jià)值12萬(wàn)元的健康食用油，區(qū)律工委組織上海匯鼎律師事務(wù)所主任魏建平委員為該公司提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的法律咨詢服務(wù)。該公司負(fù)責(zé)人程富建先生深有感觸地說(shuō)：創(chuàng)業(yè)離不開(kāi)法律，企業(yè)離不開(kāi)律師。在此基礎(chǔ)上，新一屆區(qū)律工委還計(jì)劃通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展各種互利雙贏活動(dòng)，不斷推出創(chuàng)新的工作舉措，更好地服務(wù)全區(qū)律師，推動(dòng)律師行業(yè)的健康發(fā)展。

　   “徐匯區(qū)律師管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，有兩套班子五塊牌子。兩套班子是區(qū)律工委和區(qū)律師黨委；五塊牌子是“徐匯律師之家”、青年律師人才培訓(xùn)基地、訴調(diào)對(duì)接中心律師實(shí)習(xí)基地、律師黨校和正在打造的區(qū)公共法律服務(wù)中心……”區(qū)律工委主任楊波如數(shù)家珍地向江蘇省海安縣司法局領(lǐng)導(dǎo)介紹著徐匯律師的工作。

近一年來(lái)的實(shí)踐證明，通過(guò)管理模式的創(chuàng)新，區(qū)律工委以大量卓有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了市律師協(xié)會(huì)行業(yè)管理工作的延伸，推動(dòng)了行業(yè)組織更有成效地為律師服務(wù)，使廣大律師切實(shí)感受到“律協(xié)離我們?cè)絹?lái)越近了”。區(qū)律工委還將進(jìn)一步自覺(jué)接受區(qū)司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)，多舉措“拉近律協(xié)與律師之間距離”，探索研究區(qū)律工委的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮其自身的作用，推動(dòng)行業(yè)管理機(jī)制的創(chuàng)新，為徐匯律師行業(yè)又好又快發(fā)展做好服務(wù)。

（作者單位：徐匯區(qū)律師工作委員會(huì)）