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強(qiáng)化政治引領(lǐng) 激發(fā)基層活力 打造律師行業(yè)黨建工作新標(biāo)桿

2019年第03期    作者:文│靜安區(qū)律師行業(yè)黨委    閱讀 7,794 次

編者按：由上海市委組織部、市社會(huì)工作黨委、市司法局黨委聯(lián)合舉辦的上海市律師行業(yè)黨的建設(shè)工作座談會(huì)去年底在市委黨校召開(kāi)。會(huì)上，來(lái)自浦東新區(qū)區(qū)委組織部、閔行區(qū)司法局黨委、靜安區(qū)律師行業(yè)黨委、上海市海華永泰律師事務(wù)所黨總支、上海四維樂(lè)馬律師事務(wù)所黨支部、光大會(huì)展中心律師聯(lián)合黨支部的有關(guān)負(fù)責(zé)人就如何推動(dòng)上海律師行業(yè)黨的建設(shè)工作高質(zhì)量高水平發(fā)展進(jìn)行了交流發(fā)言。本期“黨建紀(jì)實(shí)”欄目刊登的文章是此次座談會(huì)的書面交流材料之一。

近年來(lái)，靜安區(qū)律師行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，行業(yè)黨建也同頻共振。目前，全區(qū)共有律師事務(wù)所257家、律師4787名，其中基層黨組織94個(gè)，黨員律師1241名。區(qū)律師行業(yè)黨委認(rèn)真履行具體責(zé)任，不斷推動(dòng)行業(yè)黨建實(shí)現(xiàn)新跨越。

一、完善組織體系 落實(shí)責(zé)任要求

堅(jiān)持把完善體制機(jī)制作為工作的重要抓手，既不折不扣執(zhí)行規(guī)定動(dòng)作，又立足區(qū)域?qū)嶋H加強(qiáng)針對(duì)性探索。一是優(yōu)化行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。今年按照上級(jí)統(tǒng)一要求，靜安區(qū)司法局律師黨委正式更名為靜安區(qū)律師行業(yè)黨委，以此為契機(jī)進(jìn)一步理順管理體制，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與行業(yè)依法自治、自律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，增強(qiáng)專職力量，更好地組織、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)、服務(wù)廣大律師群體。二是優(yōu)化律所黨組織運(yùn)行機(jī)制。按照黨建、所建相融合的思路，落實(shí)律所黨組織班子與決策管理層黨員“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度。目前，本區(qū)律所主任“一肩挑”占比超過(guò) 70%，合伙人、主要管理人員任書記比例達(dá) 92%。“雙培養(yǎng)”成果也逐步顯現(xiàn)，一批黨員律師成長(zhǎng)為律所骨干力量。三是優(yōu)化黨建工作考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)律所基層黨組織書記的年度考核，內(nèi)容涉及支部“思想、制度、組織、作風(fēng)、精神文明”建設(shè)五大板塊，采用書記述職、考核組實(shí)地查看、黨員群眾測(cè)評(píng)等方式開(kāi)展，并將考核結(jié)果與律所及個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，有力推動(dòng)了書記履責(zé)盡責(zé)。

二、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策 力求做深做細(xì)

把握行業(yè)規(guī)律、緊扣律所特點(diǎn)、貼近實(shí)際需求，不斷提升律師行業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。一是加強(qiáng)服務(wù)保障。在區(qū)委組織部下?lián)芑鶎狱h建經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)部分律所，從行政經(jīng)費(fèi)中額外給予補(bǔ)充支持，推動(dòng)盈科、國(guó)浩、方達(dá)、捷華、正策等20余家律所建立了黨建活動(dòng)室、黨建宣傳欄、黨員閱覽室等黨建陣地，確保黨組織有經(jīng)費(fèi)、有地方開(kāi)展活動(dòng)。二是注重分類指導(dǎo)。對(duì)于律所黨組織書記，每年舉辦兩次專項(xiàng)培訓(xùn)，確保全覆蓋。對(duì)于聯(lián)合黨支部，把握其人員相對(duì)分散的特點(diǎn)，指導(dǎo)開(kāi)展“聯(lián)合支部聯(lián)合學(xué)”，組織開(kāi)展聯(lián)組學(xué)習(xí)、聯(lián)組交流。同時(shí)收集律所反映的共性問(wèn)題拿出切實(shí)舉措，比如針對(duì)黨建實(shí)務(wù)操作不熟練，組織觀摩優(yōu)秀黨支部的模擬組織生活會(huì)；比如針對(duì)缺少常態(tài)長(zhǎng)效的聯(lián)系溝通機(jī)制，定期開(kāi)展支部書記的沙龍活動(dòng)。三是聚焦重點(diǎn)群體。把青年黨員律師作為關(guān)注焦點(diǎn)，在建立聯(lián)合黨支部時(shí)采用按年齡劃分的方式，單獨(dú)組建90后“菁英黨支部”，支部書記也由90后黨員擔(dān)任，以此為視角，更好發(fā)現(xiàn)人才、了解需求、促進(jìn)成長(zhǎng)，增強(qiáng)黨組織對(duì)青年群體的凝聚力、感召力。

三、更新理念思路 彰顯黨建力量

堅(jiān)持并深化“活力黨建、智慧黨建、溫度黨建”的理念，引領(lǐng)基層黨組織發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入城市基層黨建大格局，不斷作出新的貢獻(xiàn)。一是推行“黨建+”思路。區(qū)層面以“靜思” 為品牌，先后開(kāi)展了 “青年說(shuō)”“書記談”和“人才論”系列活動(dòng)?；鶎勇伤鶎用嬉哺幼⒅?span>“活動(dòng)有主題”，今年以來(lái)正策所舉辦了“您好，馬克思”紀(jì)念活動(dòng)、集佳所承辦了區(qū)司法行政系統(tǒng)“詩(shī)詞秀”活動(dòng)、盈科所定期開(kāi)展“盈科源泉讀書會(huì)”。二是強(qiáng)化黨管人才理念。深耕靜安區(qū)司法行政系統(tǒng)人才，做實(shí)“靜思課堂” 項(xiàng)目，開(kāi)展“人才蓄水池”計(jì)劃，切實(shí)以黨建工作引領(lǐng)人才、凝聚人才、服務(wù)人才，去年有1名律師入選了上海市領(lǐng)軍人才。三是積極服務(wù)區(qū)域發(fā)展。牽頭開(kāi)展的“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目，為群眾提供“點(diǎn)餐式”法律服務(wù)，累計(jì)接待居民近4000人次。組織帶領(lǐng)31名市、區(qū)“兩代表一委員”律師、12名區(qū)政府律師顧問(wèn)多渠道參與社會(huì)治理，助力改革發(fā)展和法治建設(shè)。

我們將以此次會(huì)議為新的起點(diǎn)，全面落實(shí)上級(jí)要求，努力推動(dòng)靜安律師行業(yè)黨建走在全市前列！