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構(gòu)建司法人員和律師 新型關(guān)系是社會(huì)主義 法治文明重要標(biāo)志 ———靜安區(qū)司法局舉辦全國(guó)律師工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)活動(dòng)

2015年第09期    作者: 靳 斯    閱讀 6,350 次

　　9月15日下午，靜安律師依法治國(guó)專題教育第二講———全國(guó)律師工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)活動(dòng)正式舉行。區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)司法局局長(zhǎng)陳筱潔，黨委書(shū)記闞光曜、副局長(zhǎng)陳敏，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂紅兵等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓出席該活動(dòng)。全區(qū)各律師事務(wù)所主任、黨支部書(shū)記、區(qū)律師工作委員會(huì)委員等共計(jì)九十余人參加活動(dòng)。

　　會(huì)上，呂紅兵副會(huì)長(zhǎng)就全國(guó)律師工作會(huì)議精神進(jìn)行了解讀。他開(kāi)宗明義地介紹了本次全國(guó)律師工作會(huì)議召開(kāi)的背景和重要性。他指出，本次律師工作會(huì)議的召開(kāi)存在兩大背景，一是當(dāng)前正是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要階段，為了發(fā)揮律師在其中的作用，需要召開(kāi)頂層設(shè)計(jì)的專門(mén)會(huì)議；二是中國(guó)律師隊(duì)伍即將達(dá)到30萬(wàn)人的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，律師規(guī)模、作用、價(jià)值發(fā)揮在政治、經(jīng)濟(jì)生活中已經(jīng)處在重要地位。本次會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大，更是前所未有。具體體現(xiàn)在會(huì)前習(xí)近平總書(shū)記親自聽(tīng)取孟建柱同志匯報(bào)并委托其向廣大律師致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意。此外，本次會(huì)議由最高法、最高檢、公安部、司法部四部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)，“兩院兩部”主要領(lǐng)導(dǎo)、中央政法委部分委員均參加會(huì)議，這在中國(guó)律師事業(yè)發(fā)展史上尚屬首次。

　　他強(qiáng)調(diào)，本次全國(guó)律師工作會(huì)議回答了全面依法治國(guó)需要高水平律師的時(shí)代需要，反映了律師依法執(zhí)業(yè)需要黨和政府創(chuàng)造條件的客觀要求，闡述了律師必須走社會(huì)主義道路的必然要求。三者結(jié)合在一起，把律師工作置于“四個(gè)全面”的格局中、把律師事業(yè)擺到“法治中國(guó)”的戰(zhàn)略高度來(lái)通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌發(fā)展，最終起到維護(hù)律師權(quán)益、規(guī)范正當(dāng)執(zhí)業(yè)、發(fā)揮法治作用、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的會(huì)議宗旨。

　　維護(hù)律師權(quán)益，是本次會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容和核心主題。孟建柱同志在全國(guó)律師工作會(huì)議講話中指出，要“構(gòu)建司法人員和律師的新型關(guān)系”，包含三個(gè)方面：一是從地位角度看，要彼此尊重、平等相待，這是建設(shè)社會(huì)主義法治文明的重要標(biāo)志。司法人員不能嘲諷訓(xùn)斥律師、不能對(duì)律師在法庭上就本案事實(shí)認(rèn)定和法律適用的正常發(fā)問(wèn)和辯護(hù)隨意打斷和制止、不能對(duì)律師提出的正當(dāng)申請(qǐng)和合理意見(jiàn)置之不理、不能對(duì)他們采取歧視性安檢措施。律師不能不服從司法機(jī)關(guān)的正常安排、不能不遵從司法人員對(duì)自身違規(guī)行為的勸阻、不能詆毀、謾罵、誹謗、污蔑司法人員。二是從工作角度看，要相互支持、相互監(jiān)督，只有這樣看問(wèn)題才能客觀全面、形成的意見(jiàn)更加符合法律規(guī)定、接近實(shí)際情況，要按照程序性公正的原則開(kāi)展論證性對(duì)話，防止司法主觀任意性。律師要充分利用專業(yè)知識(shí)和了解當(dāng)事人實(shí)際情況的優(yōu)勢(shì)提出忠于事實(shí)、于法有據(jù)的證據(jù)材料和意見(jiàn)，在辦理案件中較真、“挑毛病”，降低錯(cuò)案錯(cuò)判幾率，提高司法公信力。三是從日常角度看，要正當(dāng)交往、良性互動(dòng)，不能搞簡(jiǎn)單的物理隔離，不能搞庸俗關(guān)系學(xué)，更不能搞違法交易、利益輸送。司法人員和律師要重品行、講操守、守規(guī)矩、堅(jiān)守做人處事交友的底線。

　　加強(qiáng)執(zhí)業(yè)規(guī)范，要在全社會(huì)樹(shù)立律師依法執(zhí)業(yè)的良好形象。孟建柱同志在全國(guó)律師工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，律師在執(zhí)業(yè)中要做到“三個(gè)擁護(hù)”：擁護(hù)憲法確定的根本政治制度，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度；同時(shí)要堅(jiān)持“三個(gè)不能”：不能發(fā)表否定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的言論，不能參與危害國(guó)家安全的組織活動(dòng)，不能煽動(dòng)教唆當(dāng)事人采取圍追、圍堵沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)等擾亂社會(huì)秩序的非法手段解決爭(zhēng)議。具體而言，律師執(zhí)業(yè)必須堅(jiān)守四條底線：要遵守憲法法律，從內(nèi)心深處信仰法治，自覺(jué)擁護(hù)憲法確立的根本政治制度；要忠于事實(shí)真相，要堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話，不能歪曲事實(shí)、偽造證據(jù)；要嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不能鬧庭罷庭，妨礙訴訟、仲裁活動(dòng)正常進(jìn)行；要謹(jǐn)言慎行，對(duì)案件不能信口開(kāi)河，更不能肆意炒作案件，搞“輿論審判”。

　　發(fā)揮法治作用，就是要充分發(fā)揮律師在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的重要作用。一是發(fā)揮律師在立法、執(zhí)法、司法、守法中的作用，律師要認(rèn)真做好案件辯護(hù)代理工作，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。二是發(fā)揮律師在依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)中的作用，律師要不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)方向、提高辦案能力，為“萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”、“一帶一路”建設(shè)、國(guó)有企業(yè)改革等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略提供法律服務(wù)；三是發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局中的作用，依法化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。孟建柱同志在講話中特別強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮好“人民律師”的作用，律師要全方位地關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體、關(guān)注未成年人和農(nóng)民工保障、關(guān)注法律援助。

　　促進(jìn)律師發(fā)展，律師業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的長(zhǎng)治久安是緊密聯(lián)系在一起的。解決律師業(yè)的發(fā)展問(wèn)題不僅要立足當(dāng)前，還要放眼未來(lái)。孟建柱同志的講話體現(xiàn)了當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)兼顧的精神。在有針對(duì)性地提出解決當(dāng)前問(wèn)題、困難的同時(shí)，也對(duì)律師事業(yè)未來(lái)發(fā)展指出了方向，其中包括對(duì)律師個(gè)體在政治素質(zhì)、專業(yè)水平、執(zhí)業(yè)操守的三方面要求，也包括對(duì)律師群體結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類管理等宏觀方面的要求。此外，還對(duì)與律師業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的稅收政策、完善律師業(yè)勞動(dòng)用工政策，社會(huì)保障會(huì)計(jì)核算辦法，政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)、深化律師制度改革等方面提出了明確的思路。這都將對(duì)律師業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)久的影響。●