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飲水思源 公益常行

“常思源”法律服務義工站綜記

2014年第02期    作者:長寧區(qū)司法局    閱讀 6,783 次

●    文/

一、基本情況

  長寧區(qū)司法行政系統(tǒng)長久以來一直堅持法律服務業(yè)承擔社會責任、熱衷公益事業(yè)的傳統(tǒng)，“為民”、“公益”、“責任”的觀念已深深根植于廣大政法干警的心中，如“常思源”助學金已有將近十年的歷史，為華東政法大學品學兼優(yōu)、家庭貧困的學生提供獎學金、助學金。2012年3月9日，長寧區(qū)司法局傳承“常思源”助學金等既有項目，整合多方資源，將公益活動做成品牌，成立了“常思源”法律服務義工站，作為專業(yè)性、公益性法律服務的平臺?！俺Ｋ荚础?，諧“長寧司法援助”之音，秉“飲水思源”之意。從2012年3月初招募義工發(fā)出通知至10月初，有380位法律服務從業(yè)人員和司法行政機關干部報名參加，充分反映了長寧法律服務從業(yè)人員對于社會責任的主動擔當。義工站里，不論是名揚海內外的著名律師，還是初出茅廬的青年律師、公證員，他們用自己的專業(yè)知識素養(yǎng)服務社會、服務民眾，他們的身影出現(xiàn)在長寧的居民區(qū)、街鎮(zhèn)司法接待窗口或是群體性事件的現(xiàn)場，他們熱心公益、敢于擔當、不計得失?！俺Ｋ荚础绷x工站成為了長寧法律服務業(yè)的一張名片。

二、具體做法

  （一）結對共建促和諧

  律師事務所和街鎮(zhèn)司法所結對、律師和居委會結對的“雙結對”工作是長寧區(qū)法律服務業(yè)的一項傳統(tǒng)公益項目，2012年舉行了新一輪簽約儀式，簽約結對的律師事務所從最初的5家增加至34家，法律服務的范圍覆蓋到全區(qū)所有街鎮(zhèn)。結對事務所中大多數(shù)律師同時參加了義工站，他們長期以來以身作則，定期參加街鎮(zhèn)司法信訪窗口接待、開設法律講座、提供法律咨詢、為有關街鎮(zhèn)疑難問題化解處置提供法律支持等，較好地履行了社會責任，滿足了社區(qū)居民日常的法律需求，受到了社區(qū)居民的一致好評，為社區(qū)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。一年兩次的“六個便利聯(lián)盟”、“情系白領、法治先行”大型法律咨詢活動于長寧區(qū)多處白領集中的寫字樓舉行，切實解決了白領的法律維權便利問題；主題為中小微企業(yè)風險防范的“民營企業(yè)大講堂”也定期召開，資深律師直接走進小微企業(yè)當中，為他們提供專業(yè)的法律講座，為他們在企業(yè)運行中碰到的實際法律問題釋疑解惑、排憂解難；在“大講堂”的基礎上，和小微企業(yè)聯(lián)合會共同探索律所或律師和小微企業(yè)結對，為小微企業(yè)提供量身定做的具有公益性質的法律服務，從而形成新的共建結對的方式和平臺。

  （二）預防糾紛助“舊改”

  從2012年4月起，房屋征收補償新政出臺之后，“常思源”義工站積極同有關部門溝通，精心挑選業(yè)務精良、會做群眾工作的資深律師，組建了長寧區(qū)舊區(qū)改造房屋征收律師團隊，仔細研讀、討論法條，準確吃透新政精神，作為第三方，獨立于政府有關部門、被征收人，具體負責提供專項法律咨詢服務。他們在工作中以法律為準繩，以事實為依據(jù)，堅持客觀公正、不偏不倚，取得了居民的普遍信任和肯定，進一步提高了舊區(qū)改造工作的公開、公正和公平，也化解或緩和了一些不穩(wěn)定因素，為推進舊區(qū)改造房屋征收工作依法進行作出了重要貢獻。2012年長寧區(qū)在全市率先完成年度舊改工作任務，其中，延安西路1290弄在短短的8天第一輪抽簽選房簽約率即達到80%，創(chuàng)造了長寧區(qū)舊改基地簽約速度的新紀錄，成為長寧區(qū)首個二次征詢意見成功的舊改基地。首站告捷，2013年，長寧區(qū)房屋征收工作小組主動聯(lián)系區(qū)司法局，協(xié)同各有關部門組建律師團隊，開始了新一輪的舊改工作。舊改工作的每一個環(huán)節(jié)，“常思源”的律師和公證員們均提前介入，就責任主體、資金來源、程序啟動方式及法律風險等問題進行把關，在整個房屋征收補償工作中起到了不可替代的作用。

  （三）“區(qū)校合作”育人才

  依托與華東政法大學合作共贏的“區(qū)校合作”平臺，以“長寧律師參與華政法律援助中心帶教”項目和“碩博士生實踐基地”項目為載體，以義工隊成員為主、法律援助經驗豐富的律師為華政學生提供帶教服務50余人次，為長寧法律人才的儲備、長寧律師業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供積累。2012年開始至今，為華政本科學生開授的“律師執(zhí)業(yè)技能”課程，目前兩本教材《律師實務之民商事訴訟代理實務篇》和《律師實務之非訴訟代理實務篇》已編訂完成，共有20余名黨員律師參與授課，得到了華政校方和學生的一致好評。應校方要求，完成系統(tǒng)的幾套教案編寫工作，在2013、2014年都作為正式課程向全校師生推出。廣大律師以送課進校園、擔任帶教律師等形式承擔了培養(yǎng)法律人才的社會責任，為學子踏上社會、從事法律工作打開了一扇“窗”。2012年7月在園區(qū)成立的長寧區(qū)青年律師成才孵化基地和君悅青年律師創(chuàng)業(yè)基地，也是“區(qū)校合作”的成果之一。依托知名律師事務所業(yè)務、人才、團隊優(yōu)勢、園區(qū)資源、區(qū)域人才高地建設及創(chuàng)業(yè)扶持政策，幫助青年律師解決執(zhí)業(yè)初期面臨的種種問題，充分挖掘他們的潛力，解決他們的后顧之憂，同時培養(yǎng)高素質的行業(yè)新秀，吸引高層次的創(chuàng)新人才。2013年底，“律動常青”青年律師交流活動又成為青年律師培養(yǎng)模式的新探索，律所的教育培訓向區(qū)屬律師事務所開放，真正做到資源共享、共同成長。

  （四）慈善捐助獻愛心

  義工站成員通過“困難群體關愛”這一平臺，不斷引領廣大法律服務工作者為民服務的意識，發(fā)揮他們在弘揚律師行業(yè)核心價值觀中的引領作用，形成關心困難群眾、解決群眾現(xiàn)實需求的志愿活動長效機制。每年3月份各基層律所黨支部還自發(fā)開展“一日捐”等活動，2012年和2013年度“常思源”助學幫困金共募得律師捐款十余萬元。每年“五一”勞動節(jié)、“十一”國慶節(jié)和春節(jié)以及上下半年學校開學之際，共有十余家基層黨組織為18戶結對的困難家庭和10名貧困學生送去溫暖和關愛，幫助困難家庭解決學生讀書難、老人看病難等迫切現(xiàn)實的生活問題。此外，“常思源”的義工們及所在的律師事務所大力開展慈善事業(yè)，如君悅律師事務所的“助殘金”、海華永泰律師事務所常年結對多名困難學生、煒衡律師事務所上海分所結對安徽金寨希望小學等等，無論這些慈善工作是以組織還是以個人名義，都充分體現(xiàn)了長寧律師主動承擔社會責任的精神。

三、主要成效

  隨著社會法治化水平的逐步提高，人們對于法律服務的需求越來越大，新情況、新事物也層出不窮，現(xiàn)實倒逼法律服務業(yè)在提高業(yè)務服務水平的同時，投身公益、服務群眾的方式也要與時俱進，推陳出新?！俺Ｋ荚础狈煞樟x工站從誕生起，便在打造品牌項目的目標指引下，匯聚八方力量，顯現(xiàn)出“1+1>2”的效應。“常思源”法律服務義工站整合司法行政系統(tǒng)各方面的資源，一方面將既有的公益品牌項目繼承下來、發(fā)揚光大，如常思源幫困助學金、常思源金杜助學金、君悅助殘金、海華永泰獎學金、海耀?云南三臺山一對一貧困助學，以及“凝聚力”學會義工隊、長寧公證服務社區(qū)行、六個便利和“雙結對”工作等，經過長期的實踐檢驗，已經發(fā)揮了良好的社會效應和影響力；另一方面，又在積極探索、挖掘新的公益項目，如長寧公證流動咨詢站、“法律援助5+2”、君悅、瑞富、煒衡、海耀4家律師事務所免費為小微企業(yè)提供法律服務等。同時，“常思源”義工隊的范圍也逐漸在擴大，將矯正和幫教社工等志愿者也納入到廣泛的法律服務之列，從而社會受益面得到進一步拓展。

        從“常思源”法律服務義工站開始，公益志愿之路還很長，任務還很艱巨。長寧司法行政系統(tǒng)將一如既往地擴大法律服務從業(yè)者為民服務的參與面和受益面，以志愿精神為引導，以公益活動為內容，增強法律服務工作者立足本職、投身服務為民事業(yè)的主動性和積極性，不斷增強長寧法律服務業(yè)的社會影響力?！?