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服務(wù)依法治國具體化 履行社會責任常態(tài)化

“上海民盟百名律師義務(wù)法律咨詢活動”舉辦第十四年記

2014年第12期    作者:山 俊    閱讀 6,560 次

        11月2日，由民盟上海市委、上海市律師協(xié)會和民盟上海市委司法委員會聯(lián)合舉辦的“中國民主同盟（以下簡稱民盟）百名律師義務(wù)法律咨詢活動”在閔行區(qū)、楊浦區(qū)、長寧區(qū)等本市11個區(qū)同時展開。百余名民盟律師，民盟青年志愿者律師團隊參加了咨詢活動。

服務(wù)依法治國具體化

        “你們律師敢不敢硬磕？”

        一位因為拆遷糾紛經(jīng)常上訪的居民，一走進咨詢會的現(xiàn)場，就張口說了這么一句話，讓在場的民盟律師瞠目結(jié)舌，這也從側(cè)面反映了中國當下法治社會的圖景。權(quán)力思維和關(guān)系思維的延伸使得中國的法治現(xiàn)狀或多或少地處于一種“非正式”的狀態(tài)。

        依法治國是一種需要不斷完善的實踐。只有通過在實踐中不停地運轉(zhuǎn)、完善，才能使法治不至于浮在半空。延伸到法治國家、法治政府、法治社會的建設(shè)，有法可依是前提，有法必依更是關(guān)鍵。自下而上地對法律的信任和信仰，是依法治國具體化的有力保障，律師對此將大有可為。

        律師利用專業(yè)優(yōu)勢，處理好涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題，以依法解決問題、化解糾紛矛盾的實際成效，讓群眾體會到公平正義、信服法律權(quán)威，從而形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境，將法治思維和法治理念播種入人心，以法律而不是以個人意愿作為判斷是非曲直的標準。

        從本次咨詢會各個現(xiàn)場的情況來看，市民對于法律咨詢的需求整體上是非常高的，前來尋求法律咨詢的市民絡(luò)繹不絕。很多市民早早趕來，就怕來不及咨詢；大多數(shù)市民是有備而來，帶著法院的判決書、合同等材料請律師幫著拿主意；有些市民是一家老小一起來到咨詢現(xiàn)場，聚精會神地聆聽著律師的解答。

        仔細的人會發(fā)現(xiàn)，來到現(xiàn)場時很多市民的臉上多數(shù)伴有焦慮、苦惱的神情。其實，長期以來，中國的老百姓形成了“和為貴”、“訟則兇”的心理，對打官司有著本能的恐懼感和厭惡感，認為“惹上官司”是一件不光彩的事。權(quán)利受到侵犯后，無論是否占理，更希望通過“找關(guān)系”或者私力進行救濟，而對于司法救濟，他們是半信半疑的，通過法律途徑解決問題在他們的腦海里是復雜、冗長、昂貴的代名詞。

        其實，法律既有明確的邊界，也有極大的包容。當代法治的核心目的體現(xiàn)在于定分止爭上，與之相對應(yīng)的是，律師提供的法律服務(wù)應(yīng)走司法專業(yè)化與大眾化結(jié)合的道路。律師作為法律服務(wù)的提供者，應(yīng)準確地把握社會心態(tài)和群眾情緒，積極主動地向當事人說透法理、說明事理、說通情理。既善于從法律的視角依法辦事，又能善于從社會的視角處理問題；既實事求是、以法為據(jù)，又能以理服人；既解開“法結(jié)”，又能解開“心結(jié)”，引導群眾理性平和、依法辦事，達到定分止爭的目的。

履行社會責任常態(tài)化

        “原來民盟做了這么多好事呢。”

        本次活動主會場上有兩塊大屏幕，咨詢活動當天滾動播放著上海民盟歷年來開展社會服務(wù)工作的回顧，一些市民駐足觀看，并有了如上這般的感慨。

        據(jù)了解，“民盟百名律師法律咨詢活動”已成為上海民盟的品牌，每年舉辦一次，每次逾百名律師盟員自發(fā)報名參加，累計已有盟員律師千余人次參與，為市民義務(wù)咨詢達萬余人次。上海作為國際化的大都市，擁有雄厚的律師資源，民盟也積極與各級部門組織開展合作，力求將法律服務(wù)切實深入到每一位需要幫助的市民身邊。此次上海民盟與上海市律協(xié)再次聯(lián)合舉辦百名律師義務(wù)法律咨詢活動，并希望以此為契機，通過共同搭建一個更廣闊的合作平臺，讓雙方良性互動的規(guī)模更加蔚為可觀。

        單個個體若能堅持道德性的奉獻，已屬不易；社會群體所做之共善公益行為能夠常態(tài)化和規(guī)模化，則更是難得。從帶著推己及人之心的公益“分兵行動”發(fā)展到常態(tài)化、規(guī)?；亍安┦┯诿穸軡姟?，律師隊伍能更好地履行社會職責、服務(wù)社會，則需要團體組織的支撐。

        對于律師積極履行社會職責、參與公益服務(wù)，上海市律協(xié)一直非常重視。從組織律所與社區(qū)結(jié)對、提供法律服務(wù)，到與市二中院舉行“法律志愿者服務(wù)窗口合作共建推進會暨志愿者聘任儀式”，再到積極配合全國法律援助項目，上海市律協(xié)力求將最熱乎的法律援助服務(wù)送到每一位需要幫助的市民身邊。在本屆“東方大律師”和“上海市優(yōu)秀律師”的評選方案之中也已明確，獲獎律師要帶頭服務(wù)群眾，如果每年參加的公益活動數(shù)量過少，將被撤銷其相應(yīng)的榮譽稱號。

        事實上，律師積極履行社會職責不僅是在公益服務(wù)這一塊，還體現(xiàn)在其他很多方面。當前，我國全面實施依法治國基本方略進入了一個新階段，無論是上海民盟還是上海市律協(xié)，都將在更廣闊的天地里大有作為。

        對于社會的變遷，律師出于職業(yè)的敏銳往往最能感受。他們深入接觸各個階層，廣泛傾聽人民群眾訴求，深刻了解各種變化，在解決矛盾糾紛、維護社會公平方面有著獨到的專業(yè)思考和判斷，起到了無法取代的協(xié)調(diào)平衡作用。律師通過執(zhí)業(yè)行為、通過代理具體個案，將“紙上的法”轉(zhuǎn)為“現(xiàn)實的法”，再通過“參政議政”的方式，進而實現(xiàn)全社會共同的公平和正義。

        實際上，“百名律師義務(wù)法律咨詢活動”是民盟多層次、多渠道精心搭建平臺、創(chuàng)新工作思路的一個縮影。為了調(diào)動廣大盟員律師參與社會活動的積極性，民盟市委還開設(shè)了“法治沙龍”、“法眼聚焦”、“法界群英會”等多個平臺。“法治沙龍”通過論壇、報告、研討等活動形式，聚焦法治熱點、發(fā)掘參政素材、形成議政成果?！胺ㄑ劬劢埂币劳小渡虾Ｃ擞崱泛兔衩耸形W(wǎng)站，就一些社會法制熱點問題撰寫成專稿，引起社會關(guān)注和討論。

        近年來，上海民盟愈發(fā)注重發(fā)揮律師得天獨厚的職業(yè)優(yōu)勢。民盟市委司法委員會、青年律師聯(lián)誼會等團體組織成為盟員律師展現(xiàn)才華的舞臺和溝通交流的橋梁，為他們參政議政提供了重要的平臺；而盟員律師們的法律專長使民盟的建言獻策更具有專業(yè)性和可行性。盟員律師們以飽滿的政治熱情反映社情民意、參加課題調(diào)研、提供義務(wù)咨詢，為民盟參政議政做出了成績、贏得了聲譽。

        在本次咨詢活動的主會場，出席啟動儀式的市律協(xié)會長盛雷鳴在介紹百名律師咨詢活動背景情況的同時，肯定了上海300余名民盟律師在律師群體中所發(fā)揮的積極作用。在隨后的講話中，民盟中央副主席、上海市人大常委會副主任、民盟市委主委鄭惠強特別指出了今年活動的開展正是在十八屆四中全會推進依法治國之際，意義尤其重大，他對盟員律師服務(wù)社會、無私奉獻的責任感和公益心表示贊賞。  “上海民盟百名律師義務(wù)法律咨詢活動”舉辦第十四年之際，我們衷心祝愿上海的法治建設(shè)百尺竿頭更進一步，希望上海民盟以后的活動都能越辦越好?！薄?/span>