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目前,中國企業(yè)走出國門,到國外參展已非新聞。而德國作為展覽業(yè)大國,每年出現(xiàn)在德國專業(yè)展會(huì)上的中國公司也越來越多。根據(jù)德國展覽業(yè)協(xié)會(huì)(AUMA)的統(tǒng)計(jì),2012年約有1萬家中國企業(yè)到德國參加了近100個(gè)專業(yè)展覽,德國有三分之二的展覽上都有中國展商參加。
在中國企業(yè)赴德參展面臨的諸多困難和問題中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題可以說是最為突出的問題。由于展會(huì)具有同行業(yè)公司聚集、信息交流公開的特點(diǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題往往在展覽期間更為密集爆發(fā),因而也更引人關(guān)注。過去幾年里,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)而無法順利在境外參展的新聞曾在國內(nèi)媒體大量出現(xiàn)。
誠然,由于國內(nèi)企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)和政府相關(guān)部門、各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、展會(huì)組織方的大量宣傳工作,近年來中國企業(yè)赴德參展遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控的數(shù)量明顯下降,但展會(huì)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題仍是困擾中國企業(yè)的赴德參展的問題之一。因此,筆者結(jié)合實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),對(duì)德國展會(huì)上常見的“臨時(shí)禁令”以及對(duì)應(yīng)的“保護(hù)函”制度做個(gè)簡(jiǎn)單介紹,以便中國企業(yè)能對(duì)這兩項(xiàng)制度有更充分的了解。
一、臨時(shí)禁令
中國企業(yè)赴德參展期間,碰到最多的就是法院發(fā)出的臨時(shí)禁令。因此,它也是權(quán)利所有人最常用的“矛”之一。一個(gè)大的展會(huì)期間,德國法院頒發(fā)幾十份臨時(shí)禁令也不鮮見。
臨時(shí)禁令制度作為一種訴前保全措施,其在德國法上的依據(jù)主要是《德國民事訴訟法》第935條至第942條。實(shí)際上,我國法律也有類似的規(guī)定:如《中華人民共和國民事訴訟法》第101條,《專利法》第66條,《商標(biāo)法》第57條等。但是,相對(duì)于我國法律的規(guī)定,德國的“臨時(shí)禁令”制度有以下特點(diǎn):
(一)法院一般會(huì)在很短時(shí)間內(nèi)作出裁定
法院作出臨時(shí)禁令的前提條件之一是情況非常緊急、迫切,不頒發(fā)禁令,申請(qǐng)人的合法權(quán)益將不能或很難得到保障。就展會(huì)而言,由于一般展會(huì)的時(shí)間都較短,所以法院一般都會(huì)認(rèn)定存在作出臨時(shí)禁令裁定的緊迫性。因此,法院一般會(huì)不進(jìn)行口頭審查,直接在很短的時(shí)間內(nèi)就作出相應(yīng)裁定。反觀國內(nèi),由于有立案和擔(dān)保等因素,中國法院在展會(huì)期間便迅速作出保全裁定的案例少之又少。
(二)一般無擔(dān)保要求
在德國,申請(qǐng)法院作出臨時(shí)禁令裁定一般并不需要提供擔(dān)保。依據(jù)《德國民事訴訟法》第936條及第921條的規(guī)定,法院僅在認(rèn)為申請(qǐng)人證據(jù)不夠充分的情況下,可以要求申請(qǐng)人提供擔(dān)保。但在實(shí)踐中,由于臨時(shí)禁令申請(qǐng)需要由律師提出(Anwaltszwang),因此準(zhǔn)備會(huì)比較充分,故大多數(shù)情況下申請(qǐng)人并不需要提供擔(dān)保。相反,在國內(nèi),申請(qǐng)人提出訴前保全措施的申請(qǐng)時(shí),各地法院都會(huì)要求申請(qǐng)人提供相應(yīng)擔(dān)保,區(qū)別僅在于各地對(duì)擔(dān)保金額的高低和擔(dān)保方式的要求不同而已。
(三)無起訴要求
臨時(shí)禁令雖然是一種“訴前”保全手段,但德國法律并無要求申請(qǐng)人在裁定作出后的一定時(shí)間內(nèi)提起訴訟或申請(qǐng)仲裁的規(guī)定。只有在被申請(qǐng)人就已作出的臨時(shí)禁令裁定提出申請(qǐng)時(shí),法院才會(huì)要求申請(qǐng)人在一定的期限內(nèi)就爭(zhēng)議事宜提起訴訟。而在國內(nèi),我國《民事訴訟法》明確要求申請(qǐng)人應(yīng)在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)提起訴訟或申請(qǐng)仲裁。否則,人民法院應(yīng)解除保全。
由于臨時(shí)禁令的上述特點(diǎn),使得它成為權(quán)利人維護(hù)自身權(quán)利的有力武器之一。也正因此,它也成為展會(huì)上常見的一種維權(quán)手段。2011年甚至出現(xiàn)了中國背景的公司使用臨時(shí)禁令這一手段的案例。
對(duì)于參展期間可能收到的臨時(shí)禁令,被申請(qǐng)人可以提起異議。此時(shí),法院會(huì)開庭并作出判決。不服判決的,各方均有權(quán)提起上訴。此外,被申請(qǐng)人也可以向法院提出申請(qǐng),要求申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)起訴。如申請(qǐng)人未提起訴訟,那么可以申請(qǐng)撤銷臨時(shí)禁令。
二、保護(hù)函
針對(duì)展會(huì)上頻繁出現(xiàn)的臨時(shí)禁令,由于展會(huì)時(shí)間較短,上述的反制措施實(shí)際上無法及時(shí)發(fā)揮作用。為了彌補(bǔ)這一缺陷,德國法律界還發(fā)展了一種“保護(hù)函”(Schutzschrift)制度,可以作為預(yù)防臨時(shí)禁令的一面“盾牌”。
保護(hù)函實(shí)際上并非德國《民事訴訟法》上規(guī)定的法律制度,而是在實(shí)踐中逐步形成并得到了各級(jí)法院承認(rèn)的一種制度。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年德國大約會(huì)有20000份保護(hù)函。
當(dāng)參展商根據(jù)以往參展經(jīng)驗(yàn)、展會(huì)期間的種種跡象或出于對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的了解,判斷對(duì)方可能會(huì)在展會(huì)期間向法院申請(qǐng)臨時(shí)禁令時(shí),可以提前向法院發(fā)出保護(hù)函,以達(dá)到阻止法院作出臨時(shí)禁令裁定的目的。
保護(hù)函的內(nèi)容不必過于冗長復(fù)雜,重點(diǎn)應(yīng)放著說明并不存在作出臨時(shí)禁令裁定所要求的“緊迫性”上。在保護(hù)函中,發(fā)函人需說明雙方情況、可能的糾紛以及不開庭作出臨時(shí)禁令的危害。發(fā)函人還可以請(qǐng)求法院:1、不作出臨時(shí)禁令裁定;2、不在不進(jìn)行口頭審查(開庭)的情況下作出臨時(shí)禁令裁定;3、可以要求對(duì)方就臨時(shí)禁令申請(qǐng)?zhí)峁?dān)保,或自行提供擔(dān)保阻止發(fā)出禁令的強(qiáng)制執(zhí)行。
由于權(quán)利人可能從多個(gè)有管轄權(quán)的法院中選擇一個(gè)法院提出臨時(shí)禁令申請(qǐng),保護(hù)函的發(fā)函人也就需要向所有有管轄權(quán)的法院發(fā)出保護(hù)函。由于德國每年的保護(hù)函數(shù)量可觀,對(duì)于法院的日常工作和檔案管理也提出了不小的挑戰(zhàn)。為了解決這個(gè)問題并保證保護(hù)函能夠更好地發(fā)揮作用,德國于2007年7月開始嘗試建立“保護(hù)函中央登記系統(tǒng)”(ZSR:www.schutzschriftenregister.de)作為統(tǒng)一的保護(hù)函接收機(jī)構(gòu)。該系統(tǒng)雖非官方設(shè)立的登記系統(tǒng),但目前已得到62家各級(jí)法院的認(rèn)可。發(fā)函人在支付較低的費(fèi)用后(一次45歐元,外加增值稅),可以將保護(hù)函及相應(yīng)證明資料上傳到該登記系統(tǒng),系統(tǒng)會(huì)保留90天(可申請(qǐng)延期)。已認(rèn)可該系統(tǒng)的法院,在作出臨時(shí)禁令裁定前,會(huì)自動(dòng)登錄該系統(tǒng)查詢有無對(duì)應(yīng)的保護(hù)函。而對(duì)于還未加入或認(rèn)可該登記系統(tǒng)的法院,發(fā)函人可以告知相關(guān)法院,其已將保護(hù)函上傳至ZSR系統(tǒng),以便法院在作出臨時(shí)禁令裁定前參考。
三、小結(jié)
對(duì)于有赴德國參展的中國企業(yè)而言,有必要提前了解德國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,以保證順利參展。熟悉并運(yùn)用本文介紹的法律制度作為自己的“矛”與“盾”,對(duì)于中國企業(yè)保護(hù)和維護(hù)自身合法權(quán)益而言,至關(guān)重要?!?
(作者單位:上海大邦律師事務(wù)所)
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