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普陀區(qū)司法局積極引導(dǎo)律師聚焦重點(diǎn)保障和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

2013年第11期    作者:龔良華    閱讀 6,927 次

●  文/龔良華

　　普陀區(qū)司法局積極組織律師服務(wù)法治政府和法治社會(huì)建設(shè)。一是法律顧問(wèn)列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和參加相關(guān)專題會(huì)議，保障政府依法決策和依法行政。今年，區(qū)政府法律顧問(wèn)全程列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，1-8月份，共計(jì)有12名律師參加了12次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，這在全市尚屬首創(chuàng)。民革市委、市司法局、市律協(xié)還專門就顧問(wèn)團(tuán)工作到普陀區(qū)調(diào)研。二是律師參與信訪疑難案件化解核查工作。三年來(lái)，約100名律師參與了疑難信訪矛盾、群體性矛盾的評(píng)估、核查、終結(jié)和化解工作，累計(jì)參與案件270余件次，出具法律意見書150余件，協(xié)助化解70余件，廣大律師為信訪矛盾化解和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。三是律師積極參政議政，為政府出謀劃策。目前普陀區(qū)有市、區(qū)兩級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員12人，律師代表、委員提出的議案、提案內(nèi)容涉及普陀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面，比如推進(jìn)重大工程項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的議案，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)政府法律顧問(wèn)團(tuán)作用的提案以及促進(jìn)律師業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交融發(fā)展的提案等均得到了政府部門的積極回應(yīng)。四是深入開展“雙結(jié)對(duì)”工作。制定律師事務(wù)所與司法所、律師與居村委“雙結(jié)對(duì)”工作計(jì)劃，建立工作例會(huì)、信息報(bào)送、重大事項(xiàng)報(bào)告、工作臺(tái)賬制度，普陀區(qū)31家律師事務(wù)所與司法所結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)全覆蓋，并形成各個(gè)街道（鎮(zhèn)）特色。

　　多方搭建平臺(tái)，引導(dǎo)律師服務(wù)區(qū)域重點(diǎn)地區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)。組織召開2013年律師工作年中會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)委九屆四次全會(huì)精神，對(duì)照區(qū)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作，引導(dǎo)律師服務(wù)區(qū)域重點(diǎn)地區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)。一是組建桃浦轉(zhuǎn)型發(fā)展法律服務(wù)團(tuán)。主動(dòng)與桃浦轉(zhuǎn)型辦對(duì)接，召開法律服務(wù)桃浦轉(zhuǎn)型發(fā)展專題研討會(huì)，組織開展桃浦轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)法律問(wèn)題調(diào)研，并擬定在調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后，組織召開桃浦轉(zhuǎn)型發(fā)展法律服務(wù)高端論壇。二是開展法律服務(wù)區(qū)舊改項(xiàng)目。去年組建黨員律師志愿者工作室入駐新渡口舊改基地提供法律咨詢和政策法規(guī)宣傳等服務(wù)，期間共現(xiàn)場(chǎng)接待居民咨詢250余人次，簽約230余人，值班律師累計(jì)值班時(shí)間長(zhǎng)達(dá)366小時(shí)。今年，區(qū)司法局牽頭對(duì)區(qū)域內(nèi)鐵路新村、洵陽(yáng)新村舊改項(xiàng)目法律服務(wù)首次采取公開遴選的辦法，嘗試探索舊改項(xiàng)目引入法律服務(wù)新模式。區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)舊改辦、區(qū)房管局、區(qū)土發(fā)中心及石泉街道等10個(gè)部門組成區(qū)舊城改造項(xiàng)目法律服務(wù)評(píng)審組，多次召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，制定遴選規(guī)則，規(guī)范運(yùn)作，細(xì)化服務(wù)，對(duì)中選的2家律師事務(wù)所開展專業(yè)培訓(xùn)，并引入評(píng)估機(jī)制對(duì)法律服務(wù)舊改項(xiàng)目效果進(jìn)行評(píng)估，確保法律服務(wù)舊改項(xiàng)目取得實(shí)效。三是引導(dǎo)律師服務(wù)區(qū)域重大項(xiàng)目建設(shè)。近年來(lái)，區(qū)司法局先后引導(dǎo)律師為長(zhǎng)壽大自鳴鐘商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目、玉佛寺整建項(xiàng)目、曹安市場(chǎng)關(guān)停項(xiàng)目、真北村二期、國(guó)資國(guó)企改制等開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及提供相關(guān)專業(yè)法律意見。

　　積極引導(dǎo)律師參與本區(qū)招商引資工作。實(shí)施積極主動(dòng)的招商策略，借助律師事務(wù)所等專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，突出“三個(gè)注重”開展招商引資工作。一是成立工作小組，注重組織協(xié)調(diào)。按照區(qū)政府關(guān)于招商引資工作的要求，區(qū)司法局建立招商引資工作小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)科室分工負(fù)責(zé)，明確工作任務(wù)和職責(zé)，積極抓好推進(jìn)落實(shí)。二是整合資源，注重借勢(shì)借力。結(jié)合普陀律師接觸面廣、信息渠道多、專業(yè)性強(qiáng)、社會(huì)資源豐富的特點(diǎn)，注重發(fā)揮律師的職業(yè)優(yōu)勢(shì)，在全區(qū)律師工作會(huì)議上深入動(dòng)員，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性，進(jìn)一步提高律師的積極性，主動(dòng)參與、服務(wù)招商引資工作。三是開展培訓(xùn)，注重提升招商引資工作能力和水平。邀請(qǐng)區(qū)投促辦及其他社會(huì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)為全區(qū)律師事務(wù)所開展招商引資業(yè)務(wù)專題政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并結(jié)合日常走訪律師事務(wù)所活動(dòng)，及時(shí)溝通招商引資信息，努力提高招商引資的層次和水平。區(qū)內(nèi)展銘律師事務(wù)所已成功引薦一家注冊(cè)資本5000萬(wàn)元的金融企業(yè)落戶長(zhǎng)風(fēng)地區(qū)?！?/span>

       （作者單位：普陀區(qū)司法局）