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為律所紓困解難 助律師持續(xù)發(fā)展

上海市司法局、上海律協(xié)出臺應對疫情影響 促進本市律師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展14條措施

2020年第04期    閱讀 4,139 次

律師是全面依法治國和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。為幫助本市律師事務所特別是中小律師事務所紓困解難，精準推動律師行業(yè)復工和實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)市司法局、上海律協(xié)研究，提出如下措施：

一、強化黨建引領(lǐng)發(fā)揮組織優(yōu)勢

堅持黨建引領(lǐng)，將全市律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為抗擊疫情的強大力量，引導廣大律師團結(jié)一心、共克時艱。全市律師行業(yè)黨組織要對廣大律師加強關(guān)心愛護，幫助解決生活和工作中的困難。鼓勵律師事務所黨組織聯(lián)建共建，“以大帶小”“以強帶弱”。推動律師事務所之間加強合作、共渡難關(guān)。

二、開展律師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性研究

針對疫情影響，組織研究并及時調(diào)整律師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引導律師事務所和廣大律師應對法律服務新問題，研判法律服務新趨勢，推動本市法律服務業(yè)提檔升級。

三、深化律師行業(yè)區(qū)域合作

加強與湖北省律師協(xié)會的溝通與協(xié)作，通過志愿服務、無償法律業(yè)務協(xié)助、培訓資源共享等方式應對疫情。深化長三角地區(qū)律師行業(yè)的務實合作，及時協(xié)調(diào)解決律師行業(yè)疫情防控工作及律師跨區(qū)域法律服務中遇到的困難和問題，加強異地閱卷、遠程視頻會見、網(wǎng)上庭審等方面的合作探索，為律師跨區(qū)域法律服務提供保障和便利。

四、加大律師行業(yè)紓困政策扶持

進一步開展有關(guān)律師行業(yè)扶持政策的調(diào)研工作，繼續(xù)加強與市稅務、財政、人力資源社會保障、住房建設(shè)、國資等部門的溝通，將律師事務所納入疫情期間國家和本市出臺的相關(guān)扶持政策的主體范圍。各區(qū)司法局要抓好上級扶持政策的落實，因地制宜創(chuàng)造性地提出和爭取本區(qū)政府部門的紓困措施，著力解決律師事務所發(fā)展和律師執(zhí)業(yè)中遇到的困難和問題，減少疫情對律師業(yè)務發(fā)展的不利影響。

五、推動法律職業(yè)共同體 加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障

健全完善與本市政法部門工作協(xié)調(diào)和會商機制，及時有效解決律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障相關(guān)問題。推動本市政法部門律師服務線上平臺及線下場所設(shè)施建設(shè)，加強網(wǎng)絡對接和數(shù)據(jù)共享，推動網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上庭審、遠程視頻會見等廣泛應用，為律師執(zhí)業(yè)活動提供便利和支持。

六、施行執(zhí)業(yè)律師個人會員會費減免

在現(xiàn)行會費框架下，根據(jù)相關(guān)規(guī)則和程序要求，統(tǒng)籌減免執(zhí)業(yè)律師個人會員2020年部分會費（原則上不超過3個月），對35周歲以下且執(zhí)業(yè)未滿3年的青年律師減免2020年全年個人會費。

七、設(shè)立疫情應對專項幫扶經(jīng)費

對被確診為新冠肺炎、因疫情防控滯留湖北、疫情期間罹患重大疾病、有直系親屬因公赴湖北參加衛(wèi)生防疫工作的律師，根據(jù)受疫情影響的情形給予相應補助。對2020年招聘湖北籍本科及以上法律或法學專業(yè)應屆畢業(yè)生的律師事務所，按照每人每月500元、總額6000元以內(nèi)的標準，給予專項資助補貼。加強防疫用品采購的經(jīng)費保障，為復工律師事務所和律師發(fā)放防疫物資。

八、推動會員服務轉(zhuǎn)型升級

拓展線上會員服務功能，采取線上申請律師執(zhí)業(yè)人員集中培訓及面試考核，確保申請律師執(zhí)業(yè)人員如期辦理執(zhí)業(yè)申請。

九、加大法律科技創(chuàng)新和應用

指導和支持律師事務所加大法律科技應用，構(gòu)建線上運作、遠程協(xié)同等數(shù)字化辦公模式，創(chuàng)新拓展智能化和線上法律服務。

十、推行在線培訓與業(yè)務研究

組織優(yōu)質(zhì)課件開展在線培訓，鼓勵業(yè)務研究委員會進行線上業(yè)務研討，加強與疫情相關(guān)的業(yè)務研究和培訓，及時組織編寫、匯編、發(fā)布各類涉疫法律、法規(guī)、政策解讀等專業(yè)文章及業(yè)務指引，提升疫情防控法律服務水平。

十一、加大青年律師專業(yè)化扶持

開設(shè)“青年律師成長熱線”，安排執(zhí)業(yè)10年以上的律師為青年律師答疑解惑。組建青年律師公益服務導師團，為青年律師提供專業(yè)指導和幫助。針對青年律師能力提升的特點和需求，開設(shè)相應的在線培訓課程。

十二、完善律師保險及體檢制度

將新冠肺炎免費保險擴展至行業(yè)協(xié)會統(tǒng)購的重大疾病保險理賠范圍。在現(xiàn)行會員體檢補貼方案基礎(chǔ)上，2020年為60周歲以上律師提供一次免費體檢。

十三、進一步落實律師事務所和律師年度考核承諾制

統(tǒng)籌做好律師事務所和律師年度考核工作，優(yōu)化網(wǎng)上考核流程，有效落實考核證明材料告知承諾制度，有效縮短考核中律師事務所與律師需要花費的時間。

十四、宣傳律師行業(yè)典型案例和先進事跡

對本市律師事務所、律師在疫情防控、企業(yè)復工復產(chǎn)、矛盾化解中參與公益活動、踐行社會責任等典型案例和先進事跡，加大宣傳力度，弘揚行業(yè)正能量。選樹一批公益法律服務品牌，彰顯律師行業(yè)的家國情懷、無邊大愛與責任擔當，進一步提升律師行業(yè)的社會形象，豐富社會主義法治建設(shè)的精神內(nèi)核。