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以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) 推動律師行業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展

2019年第01期    作者:文│浦東新區(qū)區(qū)委組織部    閱讀 8,710 次

編者按：2018年10月30日，由上海市委組織部、市社會工作黨委、市司法局黨委聯(lián)合舉辦的上海市律師行業(yè)黨的建設(shè)工作座談會在市委黨校召開。會上，來自浦東新區(qū)區(qū)委組織部、閔行區(qū)司法局黨委、靜安區(qū)律師行業(yè)黨委、上海市海華永泰律師事務(wù)所黨總支、上海四維樂馬律師事務(wù)所黨支部、光大會展中心律師聯(lián)合黨支部的有關(guān)負責人就如何推動上海律師行業(yè)黨的建設(shè)工作高質(zhì)量高水平發(fā)展進行了交流發(fā)言。本期“黨建風采”欄目刊登的文章是律師行業(yè)黨的建設(shè)工作座談會書面交流材料之一。

浦東新區(qū)現(xiàn)有律師事務(wù)所250家，執(zhí)業(yè)律師6000多名；建立律師黨組織152個、管理黨員2000多名。近年來，區(qū)委將律師行業(yè)黨建納入基層黨建整體格局，積極探索一條具有浦東特點的律師行業(yè)黨建新路，為區(qū)域改革發(fā)展、行業(yè)茁壯進步提供了堅強保證。

一、把握政治方向，把黨的領(lǐng)導貫穿于律師工作全過程

堅持以黨建引領(lǐng)律師工作，牢牢把握律師工作的正確方向。一是突出思想引領(lǐng)。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，以“不忘初心、牢記使命，貫徹落實黨的十九大精神”學習實踐活動為載體，全面開展“學思踐悟新思想”主題黨日等活動。今年以來舉辦專題培訓班、輔導報告 30多場次，開展“法治開新篇，思辨創(chuàng)未來”等法律辯論賽、情景黨課20多場次，參加黨員2500多人次，努力增強政治認同、理論認同和思想認同。二是優(yōu)化領(lǐng)導體制。形成組織部牽頭抓總、司法局直接領(lǐng)導、律師行業(yè)黨委具體實施的工作格局；依托“律師行業(yè)信用體系”，將黨建工作納入律所評級指標，把黨建引領(lǐng)優(yōu)勢與行業(yè)管理優(yōu)勢緊密結(jié)合，使黨建引領(lǐng)有抓手、更務(wù)實。三是強化政治把關(guān)。推動律師事務(wù)所把黨建工作寫入章程，建立律所重大決策聽取黨組織意見制度，強化黨組織在發(fā)展規(guī)劃制定、重大案件承辦等方面的話語權(quán)；持續(xù)推動“雙向進入、交叉任職”，規(guī)模大所主任或主要合伙人擔任書記比例達到100%。

二、突出政治功能，把全面從嚴治黨要求落實到律師工作最基層

堅持從嚴要求和關(guān)心關(guān)愛相結(jié)合，努力打造既彰顯政治功能，又富有組織力的“神經(jīng)末梢”。一是源頭上強化管理。注重黨建和管理同步進行，做到律所設(shè)立注銷與黨組織建立撤銷同步，黨員律師申請執(zhí)業(yè)、轉(zhuǎn)所、注銷審批與組織關(guān)系的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出同步，確保支部應(yīng)建盡建。同時嚴格把好發(fā)展黨員入口關(guān)，突出政治標準，用好“雙培”機制，3年來把70余名律所合伙人、管理層、骨干培養(yǎng)成黨員，持續(xù)壯大黨員隊伍。二是全方位從嚴要求。實施“先鋒工程”，強化日常教育管理，依托“浦東 i黨建”信息化平臺，推行政治生活積分制，通過定量統(tǒng)計和定 性評價相結(jié)合，推動落實“三會一課”、主題黨日、黨費繳納等基本制度，確保規(guī)定動作無遺漏，自選動作有創(chuàng)新。三是多形式正向激勵。針對戶籍政策影響合伙人待遇、香港居民身份影 響執(zhí)業(yè)等問題，積極協(xié)調(diào)人保等部門取得突破，為中倫、大成等50多名骨干律師解決后顧之憂。同時，深入開展“律師人才計劃”，連續(xù)舉辦“十大杰出青年律師”評選等活動，積極推薦30余位優(yōu)秀黨員律師擔任各級“兩代表一委員”，營造見賢思齊、爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。

三、強化政治擔當，把律師黨組織和黨員作用體現(xiàn)在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展各方面

堅持黨建工作與重大任務(wù)、重大活動、重大項目有機融合， 以中心工作推進檢驗黨建工作成效。聚焦重大任務(wù)。積極服務(wù)自貿(mào)區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)，組建由20多名律師組成的顧問團， 為企業(yè)創(chuàng)新、融資引資、并購重組提供服務(wù)。深入開展“進博 先鋒行動”，由錦天城、通力等7家律所組成黨員先鋒隊，作為進博會涉外法律服務(wù)中心成員，投身進博一線。聚焦基層治理。浦東99家律所與36家司法所結(jié)對，近千名律師進駐“家門口”服務(wù)站，每年辦理法律援助案件3千多件，受益群眾5千多人次；全面推行學校法律顧問制度，覆蓋300多家幼兒園、中小學，真正使法律服務(wù)輻射到城市發(fā)展各領(lǐng)域。聚焦行業(yè)發(fā)展。積極發(fā)揮黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，依托區(qū)域黨建資源，推動奮迅所與貝克麥堅時國際律師事務(wù)所、瀛泰所與英國夏禮文所開展聯(lián)營共建，推動浦東法律服務(wù)對外開放。

下一步，我們將按照本次會議精神，認真學習貫徹習近平 新時代中國特色社會主義思想，對照最高標準、最好水平，銳意進取、持續(xù)創(chuàng)新，努力開創(chuàng)浦東律師行業(yè)黨建新局面！