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加強(qiáng)律師黨建 落實(shí)人才服務(wù)政策 四點(diǎn)一線構(gòu)建徐匯律師黨建新格局

2018年第11期    作者:文│徐匯區(qū)律師行業(yè)黨委    閱讀 7,534 次

律師行業(yè)是法治建設(shè)不可或缺的重要力量，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活躍因子，作為“兩新”組織中的重要力量，律師黨建工作是新興領(lǐng)域黨建工作的重要組成部分，在新時(shí)代、新形勢(shì)下也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下律師行業(yè)黨的建設(shè)工作，推動(dòng)律師工作改革發(fā)展，徐匯區(qū)律師行業(yè)黨委緊密結(jié)合大調(diào)研工作，緊緊抓住律師行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新工作模式，有針對(duì)性、有步驟地推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作，取得了初步成效。

一、以專題化調(diào)查研究為切入點(diǎn) 明確律師行業(yè)黨建工作方向

結(jié)合大調(diào)研工作，區(qū)律師行業(yè)黨委會(huì)同區(qū)委組織部、區(qū)人社局共同開展了“2+X”律師人才專題調(diào)研工作，成立了專題調(diào)研工作組，以“四個(gè)堅(jiān)持”即“堅(jiān)持高端引領(lǐng)、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、堅(jiān)持國際發(fā)展”為基本原則，全面排摸區(qū)內(nèi)黨員律師隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀，通過廣泛調(diào)研走訪和問卷調(diào)查，查找律師行業(yè)黨建方面的問題與意見建議共43條，整理形成了基礎(chǔ)規(guī)范類、資源平臺(tái)類、政策指導(dǎo)類等三大類問題清單，解決了即知即改類問題20余個(gè)，制定了相應(yīng)的措施清單。通過專題化的調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清了本區(qū)律師行業(yè)黨建工作底數(shù)，深入了解把握本區(qū)律師行業(yè)黨建工作的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。通過走訪座談交流，進(jìn)一步明確了本區(qū)律師行業(yè)黨建工作要在“支部建設(shè)規(guī)范化、律師黨建服務(wù)精準(zhǔn)化、黨建資源平臺(tái)化”上持續(xù)發(fā)力。

二、以精細(xì)化的政策扶持為落腳點(diǎn) 創(chuàng)新服務(wù)律師工作舉措

在區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組的大力支持下，區(qū)律師行業(yè)黨委發(fā)動(dòng)各律所積極申報(bào)區(qū)公租房項(xiàng)目，解決區(qū)內(nèi)廣大年輕律師、新來滬律師的租房問題，在惠眾公司的關(guān)心支持下，前期共有8家律所近50余人提出申請(qǐng)，目前已有12人通過審核入住，得到了廣大青年律師的廣泛好評(píng)。針對(duì)青年律師租房、購房難這一問題，從關(guān)愛律師人才、完善律師人才安居工程、扶持法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，區(qū)律師行業(yè)黨委與建行徐匯支行達(dá)成黨建共建和戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過制定針對(duì)律師群體的金融服務(wù)方案，定期開展服務(wù)沙龍，宣傳推廣針對(duì)律師群體的個(gè)性化購房、租房金融服務(wù)方案等業(yè)務(wù)，滿足律師人才各類租房、住房需求。同時(shí)，建行在業(yè)務(wù)辦理過程中提供綠色通道，如優(yōu)先審批、優(yōu)惠利率、優(yōu)先放款，并在消費(fèi)分期付款等業(yè)務(wù)上將徐匯律師納入白名單，給予適當(dāng)消費(fèi)額度。

三、以規(guī)范化的組織建設(shè)為根本點(diǎn) 夯實(shí)律所黨組織工作基礎(chǔ)

徐匯區(qū)共有律所黨（總）支部61家，律師黨員967名，其中“一肩挑”（主任或合伙人同時(shí)擔(dān)任黨支部書記）占到60%。2018年，在區(qū)律師行業(yè)黨委和各律所黨（總）支部的共同努力下，君合、德禾翰通等4家律師事務(wù)所黨組織被上海市律師行業(yè)黨委評(píng)為“上海市律師行業(yè)先進(jìn)黨組織”。此前，浩信律所黨支部被區(qū)委組織部命名為“徐匯區(qū)黨支部建設(shè)實(shí)踐教育點(diǎn)”；安智杰、金澄等3家律所黨支部被區(qū)司法局黨委命名為“徐匯區(qū)律師行業(yè)黨建工作示范點(diǎn)”。7月13日，中共上海市徐匯區(qū)律師行業(yè)委員會(huì)成立暨律師黨員第二期輪訓(xùn)班開班，區(qū)律師行業(yè)黨委邀請(qǐng)區(qū)委組織部圍繞黨支部建設(shè)和基礎(chǔ)黨務(wù)工作開展培訓(xùn)。今年7月，結(jié)合區(qū)委組織部黨建督查工作，區(qū)律師行業(yè)黨委指導(dǎo)下屬律所黨組織規(guī)范開展“三會(huì)一課”、各類主題教育活動(dòng)等，成立“黨建督導(dǎo)組”，對(duì)區(qū)內(nèi)所有律所黨組織進(jìn)行全覆蓋的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。通過集中督查，共查擺律所支部黨建不規(guī)范環(huán)節(jié)11處，并形成工作提示下發(fā)各律所支部，保證工作落地見效。下一步，區(qū)律師行業(yè)黨委將按照區(qū)委組織部“22500”黨建服務(wù)體系構(gòu)建要求，在各街鎮(zhèn)社區(qū)黨建服務(wù)中心布局律師行業(yè)黨建服務(wù)站點(diǎn)，同時(shí)推進(jìn)法律顧問結(jié)對(duì)居民區(qū)黨組織工作，實(shí)現(xiàn)“兩新”黨建與機(jī)關(guān)黨建、居民區(qū)黨建資源共享。

四、以常態(tài)化的黨員教育為著力點(diǎn)

切實(shí)提升律師黨員政治素養(yǎng)

區(qū)律師行業(yè)黨委依托區(qū)律師黨校培訓(xùn)基地、律師之家等現(xiàn)有資源，提升律師黨員培訓(xùn)質(zhì)量，提高律師人才隊(duì)伍政治素養(yǎng)和水平。一是召開基層黨支部書記培訓(xùn)班，前往紅旗渠干部學(xué)院開展律師黨員輪訓(xùn)；開辦區(qū)律師人才培訓(xùn)班，與交大法學(xué)院合作為全區(qū)近100名青年骨干律師進(jìn)行專題培訓(xùn)；聯(lián)合區(qū)域內(nèi)知名所、特色所建立“巡回沙龍”交流平臺(tái)等。二是探索新形勢(shì)下律師和律師事務(wù)所的黨務(wù)、行政和行業(yè)自律模式創(chuàng)新，在區(qū)法院訴調(diào)對(duì)接中心和區(qū)法律援助中心設(shè)立青年律師實(shí)踐基地；在“律師之家”活動(dòng)基地，堅(jiān)持每月開展1次學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是深化律師行業(yè)黨的品牌建設(shè)，持續(xù)鍛造“濱江法治論壇”這一徐匯法治名片，以形式多樣的論壇沙龍吸引更多律師人才匯集交流。