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數(shù)據(jù)權(quán)利邊界之廓清

2020年第10期    作者:夏海波    閱讀 3,433 次

廓清數(shù)據(jù)權(quán)利邊界是有效保護(hù)數(shù)據(jù)權(quán)利主體的前提。對(duì)寬泛不加甄別分類的數(shù)據(jù)“統(tǒng)一保護(hù)”并不可取。數(shù)據(jù)按照其生長(zhǎng)周期可分為四個(gè)階段，分別是采集、儲(chǔ)存、處理、使用。本文通過(guò)對(duì)前三個(gè)階段數(shù)據(jù)權(quán)屬法理分析，并對(duì)數(shù)據(jù)使用者侵權(quán)“使用”數(shù)據(jù)的行為方式進(jìn)行探討，以期為厘定數(shù)據(jù)權(quán)利邊界助益。

關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù) 權(quán)利邊界 侵權(quán)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，數(shù)據(jù)具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。然而，當(dāng)數(shù)據(jù)被侵權(quán)情況發(fā)生時(shí)，法院往往因?yàn)閿?shù)據(jù)權(quán)屬不確定而苦惱，主要有：（1）個(gè)人數(shù)據(jù)、海量數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)概念混淆；（2）數(shù)據(jù)易儲(chǔ)存、復(fù)制及再生的特點(diǎn)，致使難以認(rèn)定侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)數(shù)據(jù)權(quán)利的歸屬；（3）數(shù)據(jù)的容量大、來(lái)源類型多、經(jīng)手人員過(guò)多等的特點(diǎn)為數(shù)據(jù)保護(hù)增添了難度。故務(wù)實(shí)的態(tài)度應(yīng)是：企業(yè)或單位應(yīng)在日常管理中盡可能廓清數(shù)據(jù)的權(quán)利邊界，并將其貫徹到保護(hù)策略中去，以期在糾紛發(fā)生時(shí)取得主動(dòng)。

一、內(nèi)部基點(diǎn)：“三階段”數(shù)據(jù)權(quán)屬確定的法理基礎(chǔ)

一般而言，數(shù)據(jù)的生長(zhǎng)周期可分為四個(gè)階段：采集、儲(chǔ)存、處理、使用。然而，實(shí)踐中數(shù)據(jù)持有人往往忽略了數(shù)據(jù)所處階段且不進(jìn)行充分研究，本著用戶已經(jīng)“同意授權(quán)”的觀念，將所有的數(shù)據(jù)放任使用，難免對(duì)數(shù)據(jù)的保護(hù)不佳。因此，要廓清數(shù)據(jù)權(quán)利的邊界，前“三階段”數(shù)據(jù)權(quán)屬的確定是首要任務(wù)。

（一）數(shù)據(jù)采集階段——個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)屬確定的法理基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)采集階段是指從特定數(shù)據(jù)生產(chǎn)環(huán)境或不同的數(shù)據(jù)源中獲得的原始數(shù)據(jù)。這一階段獲得的原始數(shù)據(jù)多為姓名、性別、民族等“強(qiáng)數(shù)據(jù)”以及運(yùn)動(dòng)軌跡、購(gòu)物記錄、行車路線等個(gè)人偏好或行動(dòng)方面的“弱數(shù)據(jù)”。故此，該階段的數(shù)據(jù)權(quán)利關(guān)聯(lián)主體為自然人。

目前各國(guó)法律對(duì)個(gè)體數(shù)據(jù)的保護(hù)主要基于人格權(quán)的思路，存在兩種保護(hù)方式：一是基于傳統(tǒng)的隱私權(quán)保護(hù)的美國(guó)模式，其客體是數(shù)據(jù)背后的人格權(quán)益，其基礎(chǔ)在于保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)；二是基于自由的個(gè)人數(shù)據(jù)自決的德國(guó)模式，其客體也是數(shù)據(jù)背后的人格權(quán)益，其基礎(chǔ)在于保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)和人格發(fā)展的自由。前者更注重事后救濟(jì)，后者更主張事前預(yù)防。

目前，大陸法系的隱私權(quán)已被承認(rèn)為一項(xiàng)具體人格權(quán)，個(gè)人數(shù)據(jù)不同于個(gè)人隱私。因此，我國(guó)應(yīng)該立足于既有的法制環(huán)境土壤，選擇一般人格權(quán)作為個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)立法的權(quán)利基礎(chǔ)。因?yàn)?，一般人格?quán)利不僅對(duì)具體人格權(quán)有概括作用，同時(shí)也是一項(xiàng)獨(dú)立的民事權(quán)利。一方面，一般人格權(quán)可以決定與派生各種具體人格權(quán)；另一方面，其可以成為人身權(quán)中最具抽象意義和典型性的基本人格權(quán)。

（二）數(shù)據(jù)儲(chǔ)存階段——海量數(shù)據(jù)權(quán)屬確定的法理基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)儲(chǔ)存階段是指對(duì)海量數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存和管理，而這些數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存和管理者一般為政府或企業(yè)（下稱“數(shù)據(jù)控制者”）因數(shù)據(jù)控制者在海量數(shù)據(jù)收集過(guò)程中，投入了大量技術(shù)和管理成本，該階段的數(shù)據(jù)權(quán)利關(guān)聯(lián)主體為數(shù)據(jù)控制者。

在實(shí)踐中，海量數(shù)據(jù)根據(jù)不同情況可受到多項(xiàng)權(quán)利的保護(hù)。在我國(guó)現(xiàn)有的法律體系中，對(duì)于海量數(shù)據(jù)保護(hù)類似于《著作權(quán)法》第十四條中對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)保護(hù)。數(shù)據(jù)控制者對(duì)海量數(shù)據(jù)匯編儲(chǔ)存后形成具有獨(dú)創(chuàng)性的匯編數(shù)據(jù)可獲得著作權(quán)法保護(hù)；反之，則無(wú)法獲得財(cái)產(chǎn)規(guī)則下著作權(quán)模式的保護(hù)，但可以根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條規(guī)定，滿足秘密性、保密性、實(shí)用性的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息可以作為商業(yè)秘密保護(hù)。此外，在不滿足版權(quán)法對(duì)獨(dú)創(chuàng)性要求且不符合商業(yè)秘密的海量數(shù)據(jù)糾紛案件中，禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)往往是原告和法院的標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)，即法院在裁判時(shí)從數(shù)據(jù)保護(hù)和商業(yè)利用兩者平衡角度出發(fā)，對(duì)無(wú)法達(dá)到前述條件的數(shù)據(jù)予以前期肯定，以保障其海量數(shù)據(jù)商業(yè)利用的市場(chǎng)秩序。

（三）數(shù)據(jù)處理階段——大數(shù)據(jù)權(quán)屬確定的法理基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)處理階段是指企業(yè)或政府（下稱“數(shù)據(jù)生產(chǎn)者”）利用分析方法或工具對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢察、變換和建模并從中提取價(jià)值，即在海量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行“云計(jì)算”，由此得到大數(shù)據(jù)（衍生產(chǎn)品）。此時(shí)，由于海量的個(gè)人數(shù)據(jù)已被企業(yè)或政府清洗，大數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)性價(jià)值突顯，故該階段數(shù)據(jù)權(quán)利關(guān)聯(lián)主體為數(shù)據(jù)生產(chǎn)者。

在傳統(tǒng)普通法里，捕獲規(guī)則是伴隨著野生動(dòng)物資源、石油資源以及相應(yīng)法律制度發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要產(chǎn)權(quán)制度。著名的皮爾遜訴波斯特案中，審判法院確立了野生動(dòng)物只能通過(guò)占有的方式取得其所有權(quán)。無(wú)獨(dú)有偶，在佩德羅石油公司與阿普蘭德資源有限公司—案中，審判法院指出捕獲規(guī)則是相鄰?fù)恋厮袡?quán)人獲取屬于他人地下可移動(dòng)礦產(chǎn)資源情形下的無(wú)責(zé)任規(guī)則。因此，捕獲規(guī)則獎(jiǎng)勵(lì)的是先占成功者而不是努力者。

捕獲規(guī)則同樣適用于大數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)生產(chǎn)者對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、清洗、處理而得的衍生數(shù)據(jù)產(chǎn)品，享有所有權(quán)。首先，數(shù)據(jù)信息如野生動(dòng)物、水流、石油一般，是一種可流動(dòng)的資源。其次，衍生數(shù)據(jù)產(chǎn)品是數(shù)據(jù)生產(chǎn)者的勞動(dòng)成果，勞動(dòng)者可將這些數(shù)據(jù)“私有化”。最后，捕獲規(guī)則給予數(shù)據(jù)生產(chǎn)者積極有效的激勵(lì)，提升了數(shù)據(jù)的開放度和可得性，從而增進(jìn)數(shù)據(jù)的自由流通。

二、外部關(guān)鍵點(diǎn)：侵權(quán)“使用”數(shù)據(jù)行為的判斷與證明——數(shù)據(jù)使用階段

實(shí)踐中，各國(guó)司法部門從企業(yè)或單位外部入手，以規(guī)制數(shù)據(jù)使用者對(duì)數(shù)據(jù)侵權(quán)“使用”行為。因此，下文將以數(shù)據(jù)使用階段為視角，探析數(shù)據(jù)使用者侵權(quán)“使用”數(shù)據(jù)的行為方式，以期為厘定數(shù)據(jù)權(quán)利邊界助益。

侵權(quán)“使用”數(shù)據(jù)行為可分為直接侵權(quán)“使用”數(shù)據(jù)行為與間接侵權(quán)“使用”數(shù)據(jù)行為。前者是指完整地、原封不動(dòng)地使用挖掘或采集而得的個(gè)人數(shù)據(jù)，后者則主要表現(xiàn)為利用個(gè)人數(shù)據(jù)的二次開發(fā)及不當(dāng)使用而獲得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或造成原始數(shù)據(jù)主體的損害。

直接侵權(quán)“使用”數(shù)據(jù)行為考察要點(diǎn)主要包括：（1）直接出賣或交易個(gè)人數(shù)據(jù)信息；（2）數(shù)據(jù)收集者將海量數(shù)據(jù)用于單位內(nèi)部研發(fā)、數(shù)據(jù)商業(yè)化或其他超越限制領(lǐng)域；（3）只要能降低研發(fā)、收集成本就可能成立直接侵權(quán)“使用”；（4）利用個(gè)人數(shù)據(jù)引誘數(shù)據(jù)主體的行為可認(rèn)定為直接侵權(quán)“使用”；（5）數(shù)據(jù)收集者超期使用個(gè)人數(shù)據(jù)也可構(gòu)成直接侵權(quán)“使用”。

間接侵權(quán)“使用”數(shù)據(jù)行為的判斷則復(fù)雜許多，考察要點(diǎn)主要包括：（1）個(gè)人數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)生產(chǎn)者“生產(chǎn)”的衍生數(shù)據(jù)產(chǎn)品中的貢獻(xiàn)度；（2）既有衍生數(shù)據(jù)產(chǎn)品的公開標(biāo)準(zhǔn)；（3）數(shù)據(jù)主體對(duì)其個(gè)人數(shù)據(jù)保密措施的嚴(yán)密度；（4）是否使用數(shù)據(jù)主體“消極的個(gè)人數(shù)據(jù)”即數(shù)據(jù)主體多余的和不起作用的數(shù)據(jù)信息。

三、結(jié)論本文根據(jù)數(shù)據(jù)的生長(zhǎng)周期把數(shù)據(jù)分為四個(gè)階段：采集、儲(chǔ)存、處理、使用，前三個(gè)階段是廓清數(shù)據(jù)權(quán)利的內(nèi)部基點(diǎn)。而在數(shù)據(jù)使用階段，數(shù)據(jù)控制者侵權(quán)“使用”數(shù)據(jù)行為是數(shù)據(jù)權(quán)利邊界的外部關(guān)鍵點(diǎn)。希望本文提出的數(shù)據(jù)權(quán)屬厘清方式，能為這一問(wèn)題做出有益的探索。

夏海波

上海格聯(lián)律師事務(wù)所合伙人，全國(guó)律協(xié)信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)法律專業(yè)委員會(huì)委員，上海律協(xié)互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)副主任，上海政法學(xué)院法律學(xué)院客座教授

業(yè)務(wù)方向：區(qū)塊鏈與大數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電信與互聯(lián)網(wǎng)