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厚積薄發(fā) 融合發(fā)展

2016年第02期    作者:寶山區(qū)律工委    閱讀 7,084 次

寶山區(qū)律師作為上海市律師業(yè)的重要組成部分，在律師規(guī)模、業(yè)務拓展、事務所管理等各方面都獲得了長足的發(fā)展。寶山區(qū)律師與其他區(qū)縣律師相比，既有共性又有著寶山區(qū)律師獨特的發(fā)展歷程。

1區(qū)縣合并促進了寶山律師、市區(qū)律師和郊縣律師的融合發(fā)展

寶山區(qū)是上海市第一個由區(qū)縣合并而設立的區(qū)，上世紀80年代末，在撤銷原吳淞區(qū)和原寶山縣的基礎上設立了寶山區(qū)。當時的原吳淞區(qū)主要以市屬的工業(yè)為主，而原寶山縣還基本屬于農(nóng)村經(jīng)濟。原吳淞區(qū)僅有滬北律師事務所，其人員來源和服務范圍都是市級工業(yè)企業(yè)。

原寶山縣僅有銀星律師事務所一家，其人員來源和服務范圍都是農(nóng)村地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當年兩家之間的業(yè)務范圍很少交集也缺乏交流。區(qū)縣合并后，在同一個司法局的領導下，業(yè)務、人員的交流逐漸增多，擅長為工業(yè)企業(yè)及街道社區(qū)居民服務的律師與擅長為農(nóng)村地區(qū)及村鎮(zhèn)農(nóng)民服務的律師得到融合。

2寶鋼建設再次促進了本市律師與來滬律師的融合發(fā)展

目前的寶山律師隊伍中，有約35%的律師是從建設寶鋼的建設單位轉行或因寶鋼建設而來到寶山，以及因有親屬在寶鋼而來寶山工作的，他們主要擅長工程建設施工方面的法律服務。在相互學習的過程中，工程建設施工方面的法律服務與寶山本地新興的房地產(chǎn)、公司等方面的法律服務相互交流、學習，促進了寶山區(qū)律師的業(yè)務綜合發(fā)展，一方面新加入的律師成為寶山律師隊伍中的重要力量，另一方面寶山的本土律師在為寶鋼服務的過程中也成長出一批有工程建設施工業(yè)務專長的律師。

3寶山的地理位置有利于寶山與三島地區(qū)律師的融合

寶山位于長江入海口南岸，黃浦江入長江的西岸，是吳淞江、黃浦江和長江的交匯口，是崇明、長興、橫沙三島及南通、啟東、海門一帶進入上海市的入口。在地域文化上，三島及南通、啟東等地也與寶山相近，尤其是長興、橫沙兩島原隸屬寶山縣，故原籍是這些地區(qū)的律師在寶山執(zhí)業(yè)也有相當?shù)谋壤?，鑒于這些地區(qū)的人口、經(jīng)濟向上海導入的首選地也是寶山，故這部分律師具有得天獨厚的地緣交叉優(yōu)勢。在長期的執(zhí)業(yè)中，兩個區(qū)域律師取長補短、相互學習，業(yè)務范圍、專業(yè)性不斷提高，涌現(xiàn)了一批上海乃至全國優(yōu)秀律師，同時吸引了外地事務所到寶山開設分所，進一步提高了寶山區(qū)事務所管理水平與規(guī)模化發(fā)展。

4區(qū)政府扶持政策“孵化”一批優(yōu)秀律師及行業(yè)負責人

寶山區(qū)有全上海獨有的區(qū)財政補貼外省市來寶山工作青年律師優(yōu)秀人才租房租金補貼政策，目前正享受該項補貼的青年律師20人，每人每年36000元，促進了外省市優(yōu)秀青年律師來寶山執(zhí)業(yè)。目前的寶山律師隊伍年齡結構如下：

 從表中可見，50歲以下律師是寶山律師的主流；享受該項補貼的青年律師占青年律師的比例較高，由此可以發(fā)現(xiàn)寶山區(qū)律師呈現(xiàn)年輕化的發(fā)展趨勢。

多年來，寶山區(qū)不斷吸引外區(qū)律師、外地律師到寶山的律師事務所執(zhí)業(yè)，良好的執(zhí)業(yè)氛圍以及司法局領導乃至區(qū)政府領導的關心和幫助，使得這些律師很快便與本區(qū)律師融合，并逐步共同成長為寶山律師的中堅力量。從首屆上海市優(yōu)秀青年律師到上海市優(yōu)秀女律師、上海市優(yōu)秀律師，乃至兩屆上海市律師協(xié)會副會長、一屆上海市律師協(xié)會監(jiān)事長，寶山律師為上海律師業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻。

5寶山區(qū)律師在處理區(qū)內(nèi)突發(fā)重大社會事件方面發(fā)揮重要作用

近年來，寶山區(qū)發(fā)生了多起突發(fā)社會重大事件，寶山的律師對處理事件發(fā)揮了重要作用。寶山區(qū)第一、二屆的各十名平安英雄中都有律師。在處理突發(fā)事件時，寶山律師在律工委組織下，作為一個整體參與，而不是一個所一個律師，有統(tǒng)一的法律研判，組織分工。如“6·22”槍案，律師組織七個小組，二十多名各所律師開展工作；“8·31”氨氣泄漏案，律工委組織三十多名律師，統(tǒng)一編為十五個小組開展工作，而工作的原則、定性都經(jīng)統(tǒng)一研判，尤其是“8·31”事件，律工委在事件發(fā)生次日下午便出具兩份書面法律研判意見供領導決策時參考。在處理多次急難的突發(fā)事件中，寶山的各所律師通力合作、不分彼此，加強了文化的融合。

6寶山律師面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)

寶山區(qū)的十三五規(guī)劃已經(jīng)制定，寶山的郵輪經(jīng)濟，吳淞老工業(yè)區(qū)的轉型，南大地區(qū)的改造，寶鋼產(chǎn)業(yè)轉型等等正在啟動，所有這些項目需要律師的參與。同時，隨著全國律師工作會議的召開，包括寶山區(qū)律師在內(nèi)的上海律師業(yè)再次迎來了發(fā)展的春天。寶山區(qū)律師在自身快速發(fā)展的同時，也需要再次引進國內(nèi)一流乃至國際有名的律所和律師，實現(xiàn)寶山區(qū)律師更進一步的融合發(fā)展。

機遇與挑戰(zhàn)并存。寶山區(qū)律師將一如既往地不斷前行、不斷發(fā)展、不斷超越，并將在上海四個中心建設、上海自貿(mào)區(qū)建設以及寶山區(qū)域經(jīng)濟、政治、文化建設中發(fā)揮獨特的作用。