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堅(jiān)守初心，不負(fù)每一份沉甸甸的托付

訪全國(guó)勞動(dòng)模范張金全律師

2025年第04期    作者:陳穎婷    閱讀 185 次

從為摩的司機(jī)追回救命賠償，到為外賣(mài)騎手維護(hù)合法權(quán)益，再到為數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法建言獻(xiàn)策，這位扎根法治沃土數(shù)十載的追光者，用專(zhuān)業(yè)與溫情在卷宗里書(shū)寫(xiě)民生。他就是全國(guó)勞動(dòng)模范、北京市中倫（上海）律師事務(wù)所合伙人張金全。

用踏實(shí)步伐開(kāi)辟職業(yè)新篇

1982年，張金全出生在福建寧德的一個(gè)山村。作為村里走出來(lái)的第一個(gè)大學(xué)生，他畢業(yè)后在南京一所高校從事行政工作，擁有了安穩(wěn)的生活。

然而，彼時(shí)26歲的張金全卻作出了一個(gè)令人不解的決定：辭去高校工作，帶著全部積蓄兩萬(wàn)元來(lái)到上海做一名實(shí)習(xí)律師?；貞浲?，張金全目光堅(jiān)定：“作為法學(xué)生，我的內(nèi)心始終有一種使命和理想在召喚?！?/span>

面對(duì)多家知名律所拋來(lái)的橄欖枝，張金全最終選擇了一家初創(chuàng)律所。“與規(guī)模和名氣相比，我更看重未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和成長(zhǎng)空間?！彼忉尩?，“這家律所規(guī)模雖小，但創(chuàng)始人有對(duì)法律事業(yè)的一腔熱忱和奮斗精神，愿意帶教年輕人，這正是我所向往的?！倍趭^和務(wù)實(shí)的精神也成為張金全近20年律師工作的真實(shí)寫(xiě)照。

用法治溫度融化困境堅(jiān)冰

“法治的溫度在于讓普通人直起腰板的瞬間。”張金全的律師生涯始于一場(chǎng)“一元錢(qián)”的溫暖相遇。

2008年的一個(gè)冬夜，剛成為助理律師的張金全加班至凌晨?jī)牲c(diǎn)，錯(cuò)過(guò)了末班車(chē)。為了省下打車(chē)費(fèi)，他選擇搭乘摩的返回出租屋。掏錢(qián)時(shí)發(fā)現(xiàn)差一元零錢(qián)，他遞上名片：“您要是今后遇到難處，隨時(shí)找我！”摩的師傅接過(guò)名片，記住了這位誠(chéng)懇的年輕人。

幾天后，一通緊急電話打破了深夜的寧?kù)o——摩的師傅出了車(chē)禍，妻子從他的口袋里翻出那張名片求助。張金全連夜趕往醫(yī)院，看到病床上渾身纏滿繃帶的摩的師傅和攥著繳費(fèi)單抹淚的老人，他代理了此案。通過(guò)調(diào)取監(jiān)控、鎖定事故責(zé)任方，經(jīng)過(guò)半年奔走，張金全為摩的師傅爭(zhēng)取到45萬(wàn)元賠償。在探望摩的師傅時(shí)，他主動(dòng)減免了一半律師費(fèi)：“剩下的錢(qián)留給孩子上學(xué)用?！?/span>

十年后，同樣是一個(gè)加班的深夜，一名外賣(mài)小哥拎著送餐袋匆匆走進(jìn)來(lái)，發(fā)現(xiàn)這里是一家大型律所時(shí)，一臉欲言又止的表情。通過(guò)一番溝通交流后，張金全得知外賣(mài)小哥因送餐遭遇事故，而平臺(tái)與站點(diǎn)相互推諉，索賠無(wú)門(mén)。

“這個(gè)案子我免費(fèi)代理！”通過(guò)連續(xù)72小時(shí)的證據(jù)梳理，他最終鎖定“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”這一關(guān)鍵。庭審勝訴后，他看到的卻是更龐大的沉默群體——全國(guó)僅有1%的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者被認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系。

“沒(méi)有小案，盡是民生。”張金全帶著團(tuán)隊(duì)走街串巷，在外賣(mài)站點(diǎn)記錄工時(shí)表，與網(wǎng)約車(chē)司機(jī)推心置腹，終于把日夜奮戰(zhàn)的心血凝結(jié)成《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者保障措施的建議》。如今，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障制度逐步完善，每當(dāng)看到街頭巷尾的外賣(mài)小哥，張金全總會(huì)想起當(dāng)年那個(gè)羞澀的年輕人直起腰板時(shí)眼中閃爍的淚光。

以專(zhuān)業(yè)智慧

助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

“良好的營(yíng)商環(huán)境是上海的一張閃亮名片，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要法治保障。”張金全說(shuō)。

上海兩會(huì)上，作為市政協(xié)委員的張金全將招商引資的“法律密碼”娓娓道來(lái)。從完美世界游戲工作室跨境并購(gòu)，到寶武集團(tuán)億元資產(chǎn)盤(pán)活，這位懂法律、知企業(yè)的律師總是能以獨(dú)到的眼光精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)突破點(diǎn)。

當(dāng)直播電商迅猛突進(jìn)時(shí)，張金全敏銳捕捉到這一行業(yè)野蠻生長(zhǎng)的隱患。“不能因噎廢食，也不能放任自流?！彼岢觥蛾P(guān)于完善直播電商監(jiān)管與法制保障的建議》，呼吁浦東試點(diǎn)流量確權(quán)立法，設(shè)立上海直播電商行業(yè)協(xié)會(huì)、明確各主體權(quán)責(zé)邊界等。

面對(duì)國(guó)際商事糾紛激增，他推動(dòng)建立“中介機(jī)構(gòu)招商引資生態(tài)協(xié)同機(jī)制”，讓律所、投行從“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“聯(lián)合艦隊(duì)”；針對(duì)法律科創(chuàng)人才短缺，他建議設(shè)立全國(guó)首個(gè)法律科創(chuàng)中心，希望助推人工智能在法律行業(yè)廣泛應(yīng)用。

以法治犁鏵

深耕鄉(xiāng)村振興熱土

“鄉(xiāng)村振興不是紙上藍(lán)圖，而是腳下泥土。”作為上海市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任，張金全的足跡遍布上海郊區(qū)的田間地頭。這份赤子情懷源自血脈深處，從寧德山村走出的他，始終對(duì)土地有著深沉的愛(ài)。

崇明島的風(fēng)掠過(guò)稻田，張金全蹲在田埂上聽(tīng)農(nóng)民算著賬：“大棚不讓搭頂，農(nóng)機(jī)日曬雨淋；承包合同年年簽，誰(shuí)敢種跨年作物？”這些帶著泥土味的困惑最終被張金全寫(xiě)進(jìn)相關(guān)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告中，化作“允許農(nóng)田復(fù)合種植”“延長(zhǎng)土地流轉(zhuǎn)周期”等一條條具體的建議。農(nóng)戶老季感慨：“張委員聽(tīng)得懂田坎語(yǔ)言，寫(xiě)得出農(nóng)民心聲?！?/span>

惠南鎮(zhèn)海沈村，這個(gè)曾因土地碎片化、產(chǎn)業(yè)空心化陷入困境的村莊，因張金全團(tuán)隊(duì)的介入迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。2024年春，張金全帶領(lǐng)律師團(tuán)隊(duì)駐村調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村集體建設(shè)用地利用率不足30%，大量閑置宅基地“沉睡”在鄉(xiāng)野。

“法律不是冰冷的條文，而是能讓土地生金的‘金鑰匙’?！睆埥鹑囊环掽c(diǎn)燃了大家的希望。他主導(dǎo)設(shè)計(jì)的“土地集約化利用方案”創(chuàng)新提出：將分散宅基地指標(biāo)統(tǒng)一劃入集體，通過(guò)“點(diǎn)狀供地”模式打造“十二工坊”文創(chuàng)綜合體。村民將房屋出租給村集體，由鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)一招租，引入畫(huà)室、陶藝社等業(yè)態(tài)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)近三年，村民累計(jì)增收830萬(wàn)元，186人實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。

夜幕下的黃浦江畔，張金全依然在伏案疾書(shū)。他的故事是新時(shí)代勞模精神的生動(dòng)體現(xiàn)：以專(zhuān)業(yè)捍衛(wèi)公平，以情懷溫暖人心，以實(shí)干書(shū)寫(xiě)擔(dān)當(dāng)。正如他所言：“法律人的信仰，就是堅(jiān)守初心，不負(fù)每一份沉甸甸的托付。”