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工作簡報
我國正處于建設社會主義和諧社會的重要時期，正確處理群體性案件對維護社會穩(wěn)定和構建社會和諧至關重要。
3月1日，市律協(xié)向全市律師事務所發(fā)出了《關于加強重大及群體性案件律師代理工作的通知》，要求各所在接受涉及國家安全和國家利益的重大案件、群眾反映強烈和影響面廣的群體性案件、新聞媒體和社會普遍關注的案件的委托后，及時將有關情況書面報告市律協(xié)，以利于提供必要的指導和幫助。5月11日，市律協(xié)又轉發(fā)了中華全國律師協(xié)會《關于律師辦理群體性案件指導意見》，該文明確指出：律師辦理群體性案件，只能通過法律途徑、就法律問題履行職責；應當依照法律，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，在其專業(yè)職責范圍內(nèi)為當事人服務。要求律師著力化解矛盾糾紛，幫助爭議各方選擇合法、適當、平和與穩(wěn)妥的爭議解決路徑和方式，并倡導調(diào)解解決糾紛。律師依法辦理群體性案件，律師協(xié)會應當予以支持、指導和監(jiān)督。
近幾個月來，市律協(xié)已收到12份律師辦理群體性案件的情況報告，包括房產(chǎn)、物業(yè)、租賃、股權、侵權、教育培訓方面的糾葛和合同糾紛以及土地補償、行政訴訟等，都及時報送市司法局。
6月15日，舉世矚目的上海合作組織峰會在滬召開，全市人民滿腔熱忱地喜迎嘉賓。市律協(xié)于6月11日就楊浦區(qū)五角場鎮(zhèn)農(nóng)民土地補償費群體性案件組織召開了專題協(xié)調(diào)會，呂紅兵會長與楊浦區(qū)司法局盛俊杰局長、五角場鎮(zhèn)夏康明鎮(zhèn)長、經(jīng)緯律師事務所主任和法禮、代理律師顏明初等參加了會議。該案時間跨度大，源于上世紀八十年代后期至九十年代初農(nóng)村城市化轉移中的撤村一次性“共享”分配；涉及人數(shù)多，原中心村的1800多農(nóng)民要求分配土地補償費；加之五角場鎮(zhèn)政府歷經(jīng)多次變革，行政隸屬關系也從原寶山縣變?yōu)闂钇謪^(qū)，人員變動頻繁，查找資料難度大。協(xié)調(diào)會上，夏康明鎮(zhèn)長向該案的農(nóng)民代理方經(jīng)緯律師事務所介紹了當年中心村撤銷建制的情況和有關資產(chǎn)處置的政府政策、文件；顏明初律師介紹了整個案件的代理過程以及提起行政訴訟的背景和原因。在這起非常復雜的群體性案件中，經(jīng)緯律師事務所的辦案思路非常明確：一是做好委托人的思想溝通工作，防止社會矛盾激化和集體上訪事件發(fā)生。二是適時向市律協(xié)匯報案件進展情況，取得市律協(xié)的指導和支持；三是以維護當事人合法權益為己任，調(diào)查相關證據(jù)材料，厘清事實情況，掌握政策依據(jù)，如可以得到土地補償費分配，則代表委托人與有關部門協(xié)商具體分配事宜；如不存在再分配問題，則向委托人作出清楚明晰的解釋，化解這場糾紛。盛俊杰局長贊揚和法禮、顏明初律師“政治素質(zhì)高”！呂紅兵會長說：政府要相信律師，律師要理解政府；通過這個協(xié)調(diào)會，增進相互之間的了解和溝通，共同實現(xiàn)政府“執(zhí)政為民”和律師“執(zhí)業(yè)為民”的宗旨，確保群眾的合法權益和社會的和諧穩(wěn)定。會后，顏明初律師以共產(chǎn)黨員律師的身份立即與委托人代表再次交流溝通，一方面表示將根據(jù)鎮(zhèn)政府提供的相關文號和線索開展調(diào)查取證，當事人要信任律師；一方面對某些當事人準備上訪的意圖進行堅決的勸阻和耐心的疏導，保證了上海合作組織峰會期間的社會安定。
律師代理群體性案件，案情復雜，責任重大；惟有以高度的政治意識、大局意識和強烈的社會責任感依法辦案，方能有效地維護當事人合法權益，化解矛盾，平息糾紛，為百姓解難，為政府分憂，為構建社會主義和諧社會作出應有的貢獻。
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