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市場化思維配上公益初心，上海律師援藏工作呈現(xiàn)新氣象

    日期：2023-09-05     作者：虹口律工委    閱讀：2,745次

       西藏地廣人稀，存在數(shù)十個“無律師縣”。在過往，“無律師縣”律師援藏工作多以提供免費法律服務(wù)的方式進行，援藏律師在“無律師縣”停留的時間通常為一年。

       為解決“無律師縣”問題，在司法部的統(tǒng)一部署下，30個西藏“無律師縣”新設(shè)分所于2022年7月底同時進藏，開啟律師援藏新模式。北京觀韜中茂（洛?。┞蓭熓聞?wù)所進駐昌都市洛隆縣，成為當?shù)貧v史上第一家律師事務(wù)所。北京觀韜中茂（上海）律師事務(wù)所選派上海律師殷林彥作為負責人，進駐西藏成為洛隆縣歷史上第一位注冊律師。 

       進藏后，殷林彥律師快速融入當?shù)馗刹亢腿罕姷墓ぷ魃钪?。?jīng)過一段時間觀察和思考，殷林彥律師認為，新設(shè)藏區(qū)分所改變了援藏工作的邏輯和目標。北京觀中茂（洛?。┞蓭熓聞?wù)所作為一個商業(yè)機構(gòu)，必須摸索出一條生存之道，才能長期持續(xù)在藏區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，也才能在付費法律服務(wù)過程中讓契約精神、效率觀念、品質(zhì)觀念等在藏區(qū)干部和群眾的意識深處不斷強化。同時，北京觀中茂（洛?。┞蓭熓聞?wù)所作為援藏機構(gòu)，承載提升當?shù)胤ㄖ嗡健⒔鉀Q人民群眾困難的歷史責任，必須持續(xù)不斷地提供公益性法律服務(wù)。因此，在律所領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵和支持下，殷林彥律師提出了“公益服務(wù)與商業(yè)拓展兩條腿走路”的經(jīng)營方針，在堅持援藏工作公益底色不變的前提下，積極尋找“無律師縣”法律服務(wù)市場商業(yè)機會。

       經(jīng)過半年多的摸索，“公益服務(wù)與商業(yè)拓展兩條腿走路”的經(jīng)營方針已初見成效。北京觀韜中茂（洛?。┞蓭熓聞?wù)所在為當?shù)卣腿罕娞峁┐罅抗嫘苑煞?wù)的同時，努力拓寬律師公益服務(wù)的邊界。疫情期間，殷林彥律師積極參與抗疫救災(zāi)等活動，并主動向身邊人宣傳最新的防疫政策。在得知母校復(fù)旦大學(xué)在洛隆縣開展生物科學(xué)研究、文物保護等活動后，殷林彥律師積極參與相關(guān)工作，并在洛隆縣擔任起課題組的“偵查員”、“聯(lián)絡(luò)員”。此外，為實現(xiàn)洛隆縣土特產(chǎn)進入外部市場，增加農(nóng)牧民收入，殷林彥律師推動上海各地在滬企業(yè)（商會）聯(lián)合會發(fā)起的“山貨入滬”項目在洛隆縣落地。

       與公益性服務(wù)不同，藏區(qū)法律服務(wù)市場尚未成熟，“無律師縣”法律服務(wù)商業(yè)拓展面臨較大的困難。除了因為經(jīng)濟水平落后之外，還因為當?shù)馗刹咳罕娊佑|的律師大多為提供無償法律服務(wù)的援藏律師，沒有付費購買法律服務(wù)的習(xí)慣，對律師服務(wù)質(zhì)量的認知亦不深。經(jīng)過市場調(diào)查和分析，殷林彥律師將當?shù)厝嗣裾驼顿Y平臺視為“短期內(nèi)最具開發(fā)價值”的“潛在客戶”。2022年10月，洛隆縣政府投資平臺公司在收購某建筑公司過程中聘請北京觀韜中茂（洛隆）律師事務(wù)所作為專項法律顧問，殷林彥律師利用自己在收并購領(lǐng)域的實務(wù)經(jīng)驗和敬業(yè)態(tài)度為其提供了優(yōu)質(zhì)高效全面的法律服務(wù)，贏得廣泛贊譽，并實現(xiàn)了北京觀韜中茂（洛?。┞蓭熓聞?wù)所開張第一單的目標。此后，在當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的支持下，北京觀韜中茂（洛?。┞蓭熓聞?wù)所成為了中鐵十四局在國家某重點工程中的合作伙伴，同時擔任了洛隆縣人民政府及其投資平臺公司的常年法律顧問，另與不少于2個政府單位正在協(xié)商合作事宜，市場化拓展初顯成效。

       殷林彥律師表示，西藏“無律師縣”法律服務(wù)市場的寬度和廣度與東部沿海地區(qū)不可同日而語，市場化運營并不能形成可觀的商業(yè)收益，但有助于理順“無律師縣”新設(shè)分所的管理體系，為探索出新時期律師援藏工作新模式做出有益嘗試。