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法治時(shí)評(píng)

南方日?qǐng)?bào):給賣官鬻爵者一個(gè)徹底警示

來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)     日期:2011-06-21         閱讀:3,095次

南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員

這些本應(yīng)“立警為公、執(zhí)法為民”的公安干警,卻站在了正義的對(duì)立面張牙舞爪,甚至裹挾正義之名做著違法勾當(dāng),人們又怎能期盼他們?nèi)ケR环桨矊??增?qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,真正讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,這會(huì)比任何“警告”和“反面教材”的阻嚇力量來(lái)得更加強(qiáng)大,更加徹底。

2009年,擔(dān)任茂名市茂港區(qū)委常委、政法委書記、茂名市公安局茂港分局局長(zhǎng)等要職的楊強(qiáng),被帶走接受調(diào)查,隨后進(jìn)入司法程序。收受賄賂、賣官鬻爵、徇私枉法、為涉黑性質(zhì)的39家地下賭場(chǎng)提供庇護(hù),帶領(lǐng)轄區(qū)公安系統(tǒng)干警當(dāng)賭場(chǎng)“保護(hù)傘”……2010年9月,共涉及50多人的楊強(qiáng)案,成為省紀(jì)委向媒體公布的、2007年以來(lái)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的12件“重點(diǎn)案件”之一。經(jīng)茂名市中級(jí)人民法院一審判決,楊強(qiáng)犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,被判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。近日,省高院二審維持原判。

楊強(qiáng)的《判決書》本身,清晰地呈現(xiàn)出當(dāng)?shù)卦跅顝?qiáng)的“保護(hù)傘”下完全畸形的政治生態(tài)。

楊強(qiáng)5年斂財(cái)345萬(wàn)元,8處房產(chǎn)逾千萬(wàn)元,投資、借貸收益500余萬(wàn)元。從其所收賄款來(lái)看,大多來(lái)自轄內(nèi)各派出所的干警,同一職位所送賄款大致相同,如派出所指導(dǎo)員或副所長(zhǎng),一般都是賄送8萬(wàn)元左右,交情好的三五萬(wàn)元也能“成交”。派出所所長(zhǎng)的“價(jià)碼”相對(duì)就更高點(diǎn),平均達(dá)到15萬(wàn)元左右。自2008年機(jī)構(gòu)改革,茂港分局的基層干部指標(biāo)幾乎都攥在楊強(qiáng)手中。任免不看人品和能力,花錢買官在當(dāng)?shù)貛缀醭闪税牍_的秘密,所有的國(guó)家公職職位就像是楊強(qiáng)自家店鋪里的雜貨,想怎么賣就怎么賣,想賣給誰(shuí)就賣給誰(shuí)。

而那些花了大價(jià)錢買官的干警們當(dāng)然也是要算清楚賬的,有個(gè)投入產(chǎn)出比的問題,買官之后大多是斂財(cái)和犯罪。比如,李國(guó)恩向楊強(qiáng)行賄6萬(wàn)元,利用職務(wù)之便,僅賭場(chǎng)保護(hù)費(fèi)就收回18.7萬(wàn)元。還有比這更好做的生意嗎?賣官者出賣黨和人民賦予的權(quán)力中飽私囊,買官者官位到手,必然會(huì)以最快的速度、在最短的時(shí)間內(nèi)撈回“投資”,不擇手段地瘋狂斂財(cái)。一旦公職人員的任用被玩弄為一盤生意,所有的合理邏輯自然完全改寫了。干警除了收保護(hù)費(fèi)、贊助費(fèi)、私設(shè)小錢柜,更堂而皇之地充當(dāng)賭場(chǎng)、黑社會(huì)的“保護(hù)傘”。這些本應(yīng)“立警為公、執(zhí)法為民”的公安干警,卻站在了正義的對(duì)立面張牙舞爪,甚至裹挾正義之名做著違法勾當(dāng),人們又怎能期盼他們?nèi)ケR环桨矊帲?/p>

賣官鬻爵的丑惡行徑,歷朝歷代都存在,“一任清知府,十萬(wàn)雪花銀”,“因官致富”也一語(yǔ)道出某些人將政治權(quán)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)財(cái)富的本質(zhì)。歷史證明,大量買官賣官者充斥官場(chǎng),必然產(chǎn)生一批貪官、贓官、庸官、糊涂官、酒肉官。所以,我們必須盡最大的努力、下最大的決心將這些丑惡行徑的苗頭狠狠打壓下去,給后來(lái)者或繼任者,乃至仍在“賣官”的官員一個(gè)警示——— 莫伸手,伸手必被捉。

毫無(wú)疑問,官僚體制給賣官者提供了營(yíng)私舞弊的空間和可能。盡管我們對(duì)官員的選拔、考核、升遷都有明確的規(guī)定,但由于體制不完善等問題,往往選官標(biāo)準(zhǔn)不一,選拔缺乏透明度,決策取決于長(zhǎng)官意志,操作過程缺乏有效的監(jiān)督“致富”靠賣官鬻爵,說明我們?cè)谶x人用人制度上,尤其是在監(jiān)督環(huán)節(jié)還必須加以整治和完善。理論上說,領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力都是人民賦予的,一切權(quán)力理應(yīng)受到人民的監(jiān)督。盡管有黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例等黨紀(jì)國(guó)法,以及眾多監(jiān)督機(jī)構(gòu)和群眾在直接或間接地約束和監(jiān)督著官員手中的權(quán)力,但實(shí)際上,這些權(quán)力在某些領(lǐng)域幾乎得不到應(yīng)有的監(jiān)督和約束。杜絕買官賣官,除了要靠這種重大案件給予官員的警示作用,更要切實(shí)完善官員選拔標(biāo)準(zhǔn)與任用制度,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,真正讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。這會(huì)比任何“警告”和“反面教材”的阻嚇力量來(lái)得更加強(qiáng)大,更加徹底。





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