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法治時評
碧桂園萬畝非法征地 追責不能如此“輕描淡寫”
來源：中國共產黨新聞網(wǎng) 日期：2011-04-28 閱讀：2,963次
在剛剛結束的2010年全國土地督察和執(zhí)法監(jiān)察工作中，安徽省和縣成為典型案件之一，該縣有13名官員被問責，其中包括前后三任縣委書記。2007年6月和2009年8月，和縣政府先后兩期共將3034.89畝集體土地(其中耕地1248.09畝)，違規(guī)出讓給碧桂園。據(jù)國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤介紹，前任縣委書記、現(xiàn)任安徽省臨泉縣縣委書記朱愛民“一手操控了碧桂園項目”，此次東窗事發(fā)被撤職。而另外兩任縣委書記一個被“誡勉談話”，一個被“行政警告處分”。
在筆者看來，雖然安徽和縣先后三任縣委書記均被問責，但在碧桂園非法征用和縣10000多畝土地事件背后，就沒有更多的“大人物”在進行違法行為嗎？如果就此打止，如此“輕描淡寫”過關，事態(tài)發(fā)展或將更加嚴重。
其一，當初14名因抗拒強行征地而被刑事拘留的和縣石楊鎮(zhèn)尹劉村人的公道，誰來償還？至今這些村民還在上訪，他們向媒體投書希望能“還我們一個清白！”現(xiàn)在的事態(tài)發(fā)展，證明當初和縣公安機關對14名尹劉村農民的“刑事拘留”涉嫌違法，應當糾正，并追究相關當事人責任。這個“尾巴”不該繼續(xù)留下去！
其二，當初非法倒賣10000多畝農民土地給“碧桂園”的“中介人”目前毫發(fā)無損，使人產生豐富的聯(lián)想。據(jù)報載，碧桂園能從和縣套取如此大面積的違規(guī)用地，與一個叫“何幫喜”的人關系甚大。根據(jù)2011年4月21日《時代周報》介紹，此人頭頂一系列光環(huán)：北京?，斊髽I(yè)集團董事長、北京安徽企業(yè)商會會長、全國人大代表、全國勞動模范等。令人意外的是，此次安徽省政府辦公廳通報的處理結果，對中介何幫喜非法倒賣萬畝土地暴斂3億多元的非法行為只字未提。據(jù)2007年12月22日《華夏時報》報載，早在2005年，何幫喜的北京希瑪集團就有意在和縣上馬國家小球訓練基地，總投資8億-15億元。翌年6月25日，何幫喜掌控的安徽希瑪國信房地產公司便與和縣政府簽訂了《如山湖國際旅游度假會議中心項目》土地出讓合同。但僅僅過了5個月，當年12月5日，安徽希瑪國信房地產公司即與碧桂園集團簽訂《如山湖國際旅游度假會議中心》項目協(xié)議書，將其獲得的所有土地和水庫租賃面積轉讓于碧桂園集團。在這份協(xié)議書中，“合同簽訂前，安徽?，攪欧康禺a公司何幫喜憑借人大代表、北京安徽企業(yè)商會會長身份的個人影響為碧桂園在安徽取得項目用地”的條款赫然在列。
2007年，國家小球訓練基地建設獲得了國家體育總局體競字(2007)111號這年6月，碧桂園、和縣政府、何幫喜公司重新簽訂了合同。新合同約定，拿到10000余畝土地的碧桂園，需向和縣政府支付73元/平方米的費用，但和縣政府還需返還“中介”何幫喜公司45元/平方米。也就是說，中介何幫喜非法倒賣10000多畝土地賺取的中介費高達10000×666.7×45=30000(萬元)=3.0(億元) 且目前這3億多元非法土地買賣的“中介費”卻不知去向。從政府手中買地，政府還要返還中介費，這其中隱藏著怎樣的貓膩，實在值得政府強力部門繼續(xù)追查。需要注意的是，何幫喜在套取土地方面早就有“劣跡”。據(jù)安徽省巢湖前市委書記周光全的刑事判決書記載，何幫喜曾為了在巢湖低價拿地，向周光全行賄數(shù)次。
重提這段往事，是想說碧桂園事件絕非和縣政府這一層面的縣處級官員違規(guī)審批用地那么簡單，其背后可能涉及“更大人物”錢權交易等腐敗問題。最近，最高人民檢察院職務犯罪預防廳廳長宋寒松在談到職務犯罪新動態(tài)時，就指出“從目前情況看，在工程建設、土地和礦產資源領域，一些人在規(guī)劃審批、承包出讓、開發(fā)利用、拆遷改造、環(huán)境保護、經濟補償和監(jiān)督管理、質量安全等環(huán)節(jié)非法謀取巨額利益?！?據(jù)國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春介紹，2010年國家土地督察機構對全國77個地級以上的城市覆蓋全國所有的省會城市開展了例行督察。共處理相關責任人8612人，其中給予黨紀政紀處分7644人，移送司法機關追究刑事責任968人。具體到安徽和縣碧桂園事件上，如此超10000畝大面積的違規(guī)用地，僅有幾名縣處級領導遭黨紀處分充當“替罪羊”未免過輕。筆者所言上述疑點和未盡事宜，建議有關方面繼續(xù)追查，做好善后工作，方能給天下百姓一個明白，還有關干部一個“清白”。沈望湘
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