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上海律協(xié)互聯網與信息技術業(yè)務研究委員會舉辦“2020年網絡安全與數據合規(guī)的立法與執(zhí)法展望”培訓

    日期:2021-01-15     作者:互聯網與信息技術業(yè)務研究委員會

        2020年2月26日下午,上海律協(xié)互聯網與信息技術業(yè)務研究委員會主辦“2020年網絡安全與數據合規(guī)的立法與執(zhí)法展望”培訓。 本次培訓會由上海律協(xié)互聯網與信息技術業(yè)務研究委員會主任吳衛(wèi)明律師擔任會議主持人。上海市匯業(yè)律師事務所合伙人黃春林律師以“2020年網絡安全與數據合規(guī)的立法與執(zhí)法展望”為題,圍繞網絡安全與數據合規(guī)的體系與重要規(guī)定作了展開講解。 受疫情影響,本次培訓會采取線上視頻會議的形式進行,近五十名委員參加了本次會議。
        一、開場發(fā)言
       首先,吳衛(wèi)明律師作了開場發(fā)言,簡單介紹本次的演講主題。吳衛(wèi)明律師指出,隨著我國近年來的互聯網產業(yè)發(fā)展,網絡安全與數據合規(guī)的重要性和價值越來越高。
        二、講授環(huán)節(jié)
       黃春林律師的講授環(huán)節(jié)共有三個部分,首先是“2019年網安與數據合規(guī)立法與執(zhí)法回顧”,接著是“2020年網安與數據合規(guī)立法前瞻”,最后是“2020年網安與數據合規(guī)執(zhí)法前瞻”。
       首先,黃春林律師以多、快、細、高、重五個字精煉回顧了2019年整年網絡安全與數據合規(guī)立法的特點。黃律師指出,所謂“多”是指2019年網絡安全與數據合規(guī)的監(jiān)管結構從原來工信部主導的體系轉變成二元結構,再到現在的“一軸兩翼多極”的結構;“快”則是指2019年整年相關法規(guī)更新的速度較快;“細”是指2019年網絡安全與數據合規(guī)的顆粒明顯更細;“高”是指相關部門的執(zhí)法熱情十分高,治理運動較多;“重”則是指2019年因為網絡安全與數據合規(guī)而被處罰的企業(yè)受到的懲罰較重。
       在第二部分“2020年網安與數據合規(guī)立法前瞻”中,黃春林律師圍繞“三大頂層設計”、“三重玄學待解”、“多個產業(yè)應用待規(guī)范”三個主題進行講授。
      黃律師表示,“三大頂層設計”包括民法典人格權編、個人信息保護法與數據安全法等。黃律師指出,民法典人格權編第五章有專門的對于隱私權和個人信息進行比較全面的保護的規(guī)定;人格權法涉及到民事、行政,甚至個別的一些刑事條款,存在法規(guī)銜接的問題,因此,這也是整個2020年委員會未來的業(yè)務空間,包括要去學習研究的空間,有比較大的機會存在。
       對于個人信息保護法和數據安全法,黃律師簡要梳理了我國個人信息保護相關立法的歷程,指出我國一直以來存在著關于為什么要立法保護個人信息的爭論,并導致我國個人信息保護法至今仍未出臺,目前則是以《數據安全管理辦法》對個人信息中的數據安全部分加以保護。黃律師表示,數據安全不能只依靠部門規(guī)章來保護,立法層級和保護范圍、保護力度等問題都需要專門的數據安全法來解決。
       接下來黃律師對“三重玄學待解進行了解釋。其中,對于MLPS,黃律師表示,這并非是一個新生事物,我國金融業(yè)早已在運用,只是近年來在數據安全領域開始逐步強化。MLPS和CIIO都共同存在著主體不明、標準不明、合規(guī)要點不明等問題。隨后,黃律師梳理了我國對于數據跨境傳輸的監(jiān)管由謙抑時代到擴張時代再到如今的“一刀切、強監(jiān)管”模式,并指出數據本地化和內容合規(guī)都存在的網安合規(guī)和準入合規(guī)等問題,并因此衍生出諸如Icloud和云上貴州這樣的雙品牌運營模式。
       本部分最后一個主題“多個產業(yè)應用待規(guī)范”中,黃律師簡明扼要地向各位委員介紹了金融科技、工業(yè)控制、生物醫(yī)藥、云計算、人工智能、人臉識別、物聯網等行業(yè)有關網絡安全與數據合規(guī)的特點和前景。
       在第三部分“2020年網安與數據合規(guī)執(zhí)法前瞻”中,黃春林律師認為,網絡安全與數據合規(guī)領域在2020年將會存在跟隨立法、精細執(zhí)法、政策導向及事件導向等趨勢。黃律師為各位委員在無證或超范圍經營電信業(yè)務、APP個人信息保護執(zhí)法、電商合規(guī)專項執(zhí)法、金融科技監(jiān)管執(zhí)法趨勢等主題進行了深入淺出的講解。在律師業(yè)務機會主題項下,黃律師從日常咨詢、合規(guī)審計和調查應對等方面提出觀點,建議相關領域內的律師應對以分層機制、分層模型為基礎積極建立起各自的數據合規(guī)審查體系。
       最后,關于應對疫情對于行業(yè)的沖擊,黃春林律師認為,目前各位律師應當加強團隊培訓、促進業(yè)務產品化、流程化、強化線上市場,以更有力的姿態(tài)迎接到來的春天。
       三、交流問答環(huán)節(jié)
講授環(huán)節(jié)結束后,吳衛(wèi)明律師首先對黃春林律師的分享講解進行了衷心的感謝,并對黃春林律師的講授內容進行了簡要總結。隨機,在吳衛(wèi)明律師的主持下,在線的各位委員與黃春林律師進行了問答環(huán)節(jié)。與會的委員中,何淵律師、金代文律師以及吳衛(wèi)明主任各自提出了精彩的問題,黃春林律師也對這些問題進行了精辟的回答。
      四、總結發(fā)言
      最后,本次培訓會議的主持人吳衛(wèi)明主任進行了總結發(fā)言。吳衛(wèi)明主任表示,相信在黃春林律師的精彩講解中,本次培訓會議一定帶給了各位委員不少啟發(fā);網絡安全與數據合規(guī)行業(yè)仍處于早期發(fā)展階段,是一個廣闊無比的大市場,今天各位委員就像一根根細的繩子,聚在一起、凝聚成一根大的纜繩,最終拖動這萬噸巨輪朝前走。吳衛(wèi)明主任表示,接下來還會繼續(xù)舉辦更多的講座,邀請上海市互聯網行業(yè)中的專家以及本委員會中有相關經驗的委員做分享,希望在大家的共同努力之下一起進步。



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