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兩會觀察 | 開局之年再出發(fā) 上海篤定信心穩(wěn)中求進(jìn)

    日期：2023-01-16         閱讀：1,883次

央廣網(wǎng)上海1月15日消息（記者林馥榆）過去五年，上海交出一份“亮眼”的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展答卷：全市生產(chǎn)總值突破4萬億元，上海港集裝箱吞吐量連續(xù)13年排名世界第一，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.4萬億元；率先建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，新增各類首店4881家……

2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。作為全國最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，上海如何提振市場信心，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)？

提振信心，要充分激發(fā)各類市場主體活力

今年上海兩會期間，提振民營企業(yè)發(fā)展信心被重點(diǎn)提及。2023年上海市《政府工作報(bào)告》中明確指出，要落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策舉措，開展中小企業(yè)質(zhì)量提升幫扶行動，完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培養(yǎng)體系。

上海市政協(xié)委員、上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長沈開艷（央廣網(wǎng)記者 林馥榆 攝）

“過去一年，受多重因素影響，部分民營企業(yè)面臨生存壓力，對民營經(jīng)濟(jì)來說確實(shí)經(jīng)歷了‘寒冬’?！鄙虾Ｊ姓f(xié)委員、上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長沈開艷說，“去年，上海出臺了《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動方案》，也就是我們說的‘重振經(jīng)濟(jì)50條’，里面有很多涉及中小企業(yè)和民營企業(yè)的措施，這很好?！?/span>

在沈開艷看來，要鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，僅僅靠“重振經(jīng)濟(jì)50條”還不夠，還需要做更多的準(zhǔn)備和工作。比如可以從政策導(dǎo)向方面鼓勵民營企業(yè)更多地做大做強(qiáng)?！安粌H僅是國有企業(yè)要做大做強(qiáng)，民營企業(yè)同樣要做大做強(qiáng)。要讓民營經(jīng)濟(jì)與國有企業(yè)、外資企業(yè)等在競爭的軌道上能夠被公平對待，政策方面要進(jìn)一步支持民營企業(yè)的發(fā)展?！?/span>

上海市政協(xié)委員、上海金外灘集團(tuán)董事長陳永亮（央廣網(wǎng)記者 林馥榆 攝）

上海市政協(xié)委員、上海金外灘集團(tuán)董事長陳永亮則認(rèn)為，中小微企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)的主力軍。推動中小微企業(yè)復(fù)蘇除了政策扶持之外，關(guān)鍵還要帶動中小企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

提振信心，也要讓上海成為跨國企業(yè)投資“沃土”

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，上海累計(jì)設(shè)立跨國公司地區(qū)總部891家，外資研發(fā)中心531家。2023年上海市《政府工作報(bào)告》提出，未來5年，上?？鐕镜貐^(qū)總部將達(dá)到1200家。

上海市人大代表、上海市律師協(xié)會會長、上海方達(dá)律師事務(wù)所合伙人季諾（央廣網(wǎng)記者 林馥榆 攝）

如何增強(qiáng)外資企業(yè)落“滬”信心，是上海市人大代表、上海市律師協(xié)會會長、上海方達(dá)律師事務(wù)所合伙人季諾所關(guān)注的。他建議，要加強(qiáng)外商投資企業(yè)的服務(wù)和引進(jìn)，把上海打造成跨國企業(yè)亞洲中心。

“隨著國家對跨境檢疫政策放開，上海應(yīng)該增加與外資企業(yè)全球總部的了解和溝通，讓它們感受到上海是一片具有市場化、國際化營商環(huán)境的投資‘沃土’，從而增強(qiáng)跨國企業(yè)將亞洲或亞太地區(qū)總部留在上海或在上海新設(shè)地區(qū)總部的信心，為上海和中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)?！奔局Z說。

提振信心，還要消費(fèi)市場感受到“春天的溫暖”

2023年元旦節(jié)日期間，上海全市線下消費(fèi)金額超過120億元，線上消費(fèi)金額109億元，同比增長43.7%，主要商業(yè)綜合體客流量環(huán)比增長82.0%，表明上海消費(fèi)市場正在逐步回暖復(fù)蘇。

上海市人大代表、上海春秋國際旅行社（集團(tuán)）有限公司副總經(jīng)理周衛(wèi)紅（央廣網(wǎng)記者 林馥榆 攝）

“我們已經(jīng)開始感受到‘春天’的溫暖了?！鄙虾Ｊ腥舜蟠?、上海春秋國際旅行社（集團(tuán)）有限公司副總經(jīng)理周衛(wèi)紅說，“從我們近期出游預(yù)訂情況顯示，與去年同期對比，選擇春節(jié)出行的，跨省游增長近130%，18周歲以下出游人群增長30%，政策刺激旅游效果明顯?！彼J(rèn)為，防疫政策持續(xù)優(yōu)化后，人們對旅游出行的需求越來越大，也將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用也會越來越大。

上海市人大代表、伽藍(lán)集團(tuán)公共事務(wù)總經(jīng)理陳涓玲（央廣網(wǎng)記者 林馥榆 攝）

而隨著消費(fèi)升級，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新場景無疑是激發(fā)消費(fèi)潛力“密碼”的之一。上海市人大代表、伽藍(lán)集團(tuán)公共事務(wù)總經(jīng)理陳涓玲告訴記者，做好促消費(fèi)工作，對于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民對美好生活的向往起到非常重要的作用，能夠更好地激發(fā)市場活力，深入推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。“通過提振消費(fèi)信心，同時融合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，賦予上海城市品牌更多人文意涵，把上海打造成為國際級消費(fèi)集聚地。”