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律師告國資委 除了抱怨我們還能做些什么？

    日期：2006-06-08     作者：工人日報    閱讀：3,119次

據(jù)《中國青年報》6月6報道，衡陽市律師羅秋林在工作中了解到，衡陽市一機關(guān)下屬公司的所有國有資產(chǎn)，被該機關(guān)于2000年以一紙文書劃歸該公司經(jīng)理個人所有。1999年該公司獲得衡陽市中心地段一塊土地的使用權(quán)，2000年公司注銷后不久，原公司法定代表人又以那塊土地為實物出資成立了一個公司。羅秋林認為，這有可能是國有資產(chǎn)流失，并將有關(guān)情況反映到衡陽市國資委，希望他們出面調(diào)查，結(jié)果遭到拒絕。于是，羅秋林向衡陽市中級人民法院提起訴訟，要求衡陽市國資委確認原告對國有資產(chǎn)占有的份額，查處他反映的情況，并確認市國資委拒不履行政務(wù)信息公開的義務(wù)的行為違法。

看到這篇報道，筆者聯(lián)想到一篇小說中的一段話：當(dāng)今最流行藝術(shù)，不是波譜藝術(shù)，而是“轉(zhuǎn)換的藝術(shù)”，比如資產(chǎn)轉(zhuǎn)換，你可以把國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為公司資產(chǎn)，把公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為私有資產(chǎn)，再轉(zhuǎn)換為海外銀行的存款……

筆者深為贊賞羅秋林的行為，同時也在思考，我們有多少人有這種強烈的國有資產(chǎn)所有者的身份意識呢？恐怕，在不少人那里，這種意識已相當(dāng)稀缺和淡漠了！羅秋林的較真，也許可以喚醒我們重新審視作為一個公民對國有資產(chǎn)的義務(wù)和權(quán)利。在面對所有不公正現(xiàn)象時，我們還有多少較勁的沖動？除了抱怨，我們還能做些什么？

我國《民法通則》規(guī)定：“國家財產(chǎn)屬于全民所有”。試問，這一法律條文意味著什么？不少人恐怕懶得追問了。所以當(dāng)羅秋林依此向國資委討個說法時，連國資委的工作人員也感到意外，結(jié)果是羅秋林遞送的材料被拒絕簽收。在這種情況下，羅秋林才決定起訴市國資委，要求法院判決其履行職責(zé)。

過去，在探究計劃經(jīng)濟的弊端時，一種較為通行的看法是，由于國有資產(chǎn)的所有權(quán)是虛擬的、抽象的，從而導(dǎo)致很多時候事實上沒人對國有資產(chǎn)負責(zé)。那么，在建立和完善市場經(jīng)濟的進程中，我們對國有資產(chǎn)所有權(quán)的認識是否有所改變呢？恐怕至今在不少人眼中，似乎對國有資產(chǎn)的監(jiān)管只是國家職能部門的事，與公民個人無關(guān)，公民個人也無能為力。這樣的觀念怎么有利于形成一種良性的輿論氛圍，監(jiān)督那些糟蹋、盜賣國有資產(chǎn)的現(xiàn)象呢？

我覺得，羅秋林是個較真的人、執(zhí)著的人。他的這種較真和執(zhí)著興許于他個人沒有多少實際利益，但它有望促使相關(guān)管理部門更好地履職，是于公眾的福祉和利益有益的事。也許他的起訴會像湖南一位農(nóng)民起訴當(dāng)?shù)刎斦诌`規(guī)購置公務(wù)用車案、河北一名律師起訴鐵道部提高票價案一樣被駁回。但我相信，他的行為還是有意義的，將有利于喚起更多人的公民意識，向所有不公正的社會現(xiàn)象說“不”，同時，也會在一定程度上推動一些行政部門的依法行政。

從這個角度上說，羅秋林的起訴，其價值不在于案件本身的勝敗，而在于喚起更多人關(guān)注與公民個人利益有關(guān)的公共事務(wù)。惟有如此，我們的社會才能進步得更快。