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“依法治國—律師為政府提供法律服務(wù)”論壇成功舉辦

日期：2018-01-03 作者：黃浦律工委閱讀：16,131次

2017年12月28日下午，“依法治國——律師為政府提供法律服務(wù)”論壇在上海綠地萬豪酒店成功舉辦。出席本次論壇的嘉賓有：住建部建筑市場監(jiān)管司綜合處處長陳波，北京市通州副中心發(fā)展顧問林濬，解放軍陸軍指揮學(xué)院法律維權(quán)辦公室主任、軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局法律顧問黃偉，長沙市人民政府法制辦公室副主任楊建輝，青海省建設(shè)廳黨組成員、總工程師熊士泊，內(nèi)蒙古律師協(xié)會會長巴布，浙江省律師協(xié)會秘書長陳三聯(lián)，東南大學(xué)法學(xué)院副院長高歌，南開大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師何紅鋒，天津建設(shè)工程造價管理協(xié)會會長、天津理工大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師尹貽林，青海樹人律師事務(wù)所主任陳巖，天津市森宇建筑技術(shù)法律咨詢集團(tuán)總裁徐鋼，上海建工集團(tuán)股份有限公司企業(yè)管理部總經(jīng)理、法務(wù)部主任許海峰，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會法規(guī)處處長陳榮根，原上海建工集團(tuán)董事長石禮文，《建筑時報》社總編余凱凱、長征醫(yī)院副院長白立新，上海建工二建集團(tuán)法務(wù)部總經(jīng)理蔡玉紅，上海建工四建集團(tuán)法務(wù)部總經(jīng)理顧建斌，《建筑時報》社新聞部主任孫賢程，畢馬威中國高級合伙人李煒等相關(guān)部門、協(xié)會、機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)人士，以及上海市建緯律師事務(wù)所上?？偹?，各地分所的主任、合伙人及律師，共近四百人參會。

論壇由《民主與法制》總編輯劉桂明主持。

中國建筑業(yè)協(xié)會副會長吳慧娟在致辭中，肯定了建緯律師事務(wù)所是建筑行業(yè)優(yōu)秀的事務(wù)所，代表中國建筑業(yè)協(xié)會對建緯所的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。以建緯為代表的專業(yè)律師是建筑業(yè)健康發(fā)展必不可少的力量，希望中國律師業(yè)能更多的為政府在建筑行業(yè)保駕護(hù)航，也祝愿建緯律師事務(wù)所以25周年為契機(jī)，繼續(xù)做好法律服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)頭羊。

住建部建筑市場監(jiān)管司綜合處處長陳波在致辭中表示，近年來建緯所為市場監(jiān)管司提供了大量優(yōu)秀的法律服務(wù)，肩負(fù)了多項研究工作，并代理了多次成功的訴訟。陳波處長特別指出，目前建筑業(yè)相關(guān)法律法規(guī)依然不完善，需要進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作，依法行政。希望建緯所繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為政府繼續(xù)做好法律服務(wù)。

黃浦區(qū)司法局局長劉輝在致辭中指出，在我國發(fā)展邁入國際化、法制化的道路上，需要律師這支隊伍發(fā)揮智囊團(tuán)的作用。2015年在黨中央的號召下，上海市黃浦區(qū)人民政府建立起了政府法律顧問制度，打造法治黃浦。這既對構(gòu)建法治政府具有重要意義，也是律師行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良好契機(jī)。

前九廣鐵路物業(yè)總監(jiān)、前香港市區(qū)重建局行政總監(jiān)、北京市通州副中心發(fā)展顧問林濬就香港法律服務(wù)行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，作了關(guān)于《香港政府建設(shè)主管部門聘請律師的法律服務(wù)及其費(fèi)用支付》的主題演講。林濬先生詳細(xì)介紹了香港的律師分級制度及相應(yīng)收費(fèi)辦法，此外香港政府關(guān)于聘用政府律師的規(guī)定也非常細(xì)致。

內(nèi)蒙古自治區(qū)律師協(xié)會巴布會長以《依法行政中的嚴(yán)格規(guī)則主義傾向與責(zé)任擔(dān)當(dāng)》為題，從“行政行為必須依法有據(jù)；依法行政不是依法條行使權(quán)力；法律未經(jīng)解釋不得適用；責(zé)任擔(dān)當(dāng)與容錯機(jī)制”等四個方面分析了政府機(jī)關(guān)如何進(jìn)行擔(dān)當(dāng)及律師在此之中的重要性。

如何以法律為武器保護(hù)人民軍隊的合法利益也是本次論壇的又一重要主題。論壇上，解放軍陸軍指揮學(xué)院法律維權(quán)辦公室主任，軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局法律顧問黃偉為我們解讀了《依法治軍與律師法律服務(wù)保障》。黃偉先生著重講解了新形勢下推進(jìn)依法治軍建設(shè)的基本情況，以及目前律師為軍隊服務(wù)的領(lǐng)域與方向。

在短暫的茶歇后，演講下半場精彩繼續(xù)！上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會法規(guī)處處長陳榮根與觀眾分享了《建設(shè)主管部門對專業(yè)律師顧問服務(wù)的需求和評價》的主題演講。陳處長再次重申了上海政府法律顧問制度的重要意義，分析了上海市建緯律師事務(wù)所作為上海市住建委多年來的法律顧問單位，在相互配合協(xié)作過程中總結(jié)而出的經(jīng)驗及模式。

浙江省律師協(xié)會秘書長陳三聯(lián)作為浙江省政府的參事，帶來了浙江省在建立政府法律顧問制度過程的一手?jǐn)?shù)據(jù)及重要經(jīng)驗，他以《政府法律顧問工作的實踐與思考》為題，強(qiáng)調(diào)了依法治國背景下，要從政府法律顧問形式上的全覆蓋轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵸|(zhì)層面上的全覆蓋。

長沙市人民政府法制辦公室副主任楊建輝以政府視角詳細(xì)分析了政府到底需要怎樣的法律服務(wù)，他以《政府合同審查管理工作的幾個問題—長沙市政府合同審查管理工作情況介紹》為主題，從政府合同審查管理的工作機(jī)制、政府合同審查管理工作的特點(diǎn)、政府合同審查管理中的律師事務(wù)所服務(wù)保障等三個方面為廣大律師進(jìn)行了梳理。

天津市森宇建筑技術(shù)法律咨詢集團(tuán)總裁徐鋼，從1997年建緯5周年時出版的《建緯律師之路》一書出發(fā)，講述了他的“建緯情懷”，并與在場的觀眾探討了《政府依法行政對“法律與相關(guān)專業(yè)咨詢高度融合的新型服務(wù)業(yè)態(tài)”需求的思考》。

論壇最后，中華全國律協(xié)建房委主任、上海市建緯律師事務(wù)所主任朱樹英登臺演講并致閉幕詞。朱主任總結(jié)了政府法律顧問制度的重要性，同時感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對建緯律師事務(wù)所成立25周年以來的工作做出的高度評價。他指出，今天住建部把房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施試行征求意見稿，到了年底這項工作有了階段性的成果，工程總承包模式是目前整個建筑行業(yè)調(diào)整的大方向。由于建緯所為政府研究了總承包管理辦法，因此也接到了豐城電廠的法律服務(wù)委托，關(guān)于項目的復(fù)工啟動，需要建緯所提出法律意見。由此可見，律所接受政府委托，為政府提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)是有意義的，是可以提高專業(yè)能力的，也是可以給律所帶來重大業(yè)務(wù)的。因此建緯所也將矢志不移，繼續(xù)把為政府提供法律服務(wù)作為今后建緯律師工作的重要內(nèi)容。

最后，在朱樹英主任作為東道主對撥冗與會的各位嘉賓表達(dá)了感謝，建緯律師事務(wù)所將繼續(xù)為政府提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，將“律師為政府提供法律服務(wù)”確立為建緯的立根之本，延伸指引建緯的前進(jìn)方向。