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你的口罩合規(guī)了嗎?——出口歐盟口罩相關(guān)問題解讀

    日期:2020-09-28     作者:楊杰(自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)、上海市匯業(yè)律師事務(wù)所)

2020年3月28日,法國衛(wèi)生部向中國訂購總計(jì)10億只口罩。法中兩國之間搭建起“空中橋梁”,通過56次來回完成交運(yùn)工作。如果說國家層面的貿(mào)易較有保障,那么在地方政府層面,法國幾個(gè)大區(qū)在中國的口罩訂單被美國各級(jí)政府“截胡”的情況就顯得戲劇性而讓人無奈。4月3日起,法國政府開始改變以往對(duì)于公眾佩戴口罩的態(tài)度,鼓勵(lì)民眾在公共場(chǎng)合佩戴口罩。在尚未完全解決醫(yī)護(hù)人員和養(yǎng)老院醫(yī)用口罩匱乏的狀況下,公眾佩戴口罩的建議無疑給法國的口罩供給再添壓力。在法國和其他歐盟國家能夠大量提高產(chǎn)能之前,法國企業(yè)、機(jī)構(gòu)該如何從中國進(jìn)口口罩?本文從中國的出口企業(yè)和法國的進(jìn)口機(jī)構(gòu)角度全方位解讀口罩貿(mào)易的法律問題。

第一、中國出口口罩相關(guān)問題

       2020年3月31日,商務(wù)部、海關(guān)總署、國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》(公告2020年第5號(hào) )對(duì)中國出口應(yīng)對(duì)新冠狀病毒疫情防控醫(yī)療物資,自4月1日起,出口新型冠狀病毒檢測(cè)試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計(jì)的企業(yè)向海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí),須提供書面或電子聲明,承諾出口產(chǎn)品已取得我國醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書,符合進(jìn)口國(地區(qū))的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,海關(guān)憑藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書驗(yàn)放,醫(yī)療物資出口質(zhì)量監(jiān)管措施將視疫情發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)我們最新了解的情況,2020年4月10日,海關(guān)總署重磅發(fā)布了《海關(guān)總署公告2020年第53號(hào)》(公告〔2020〕53號(hào)),明確決定自公告(4月10日)起,對(duì)“6307900010口罩”等醫(yī)療物資實(shí)施出口商品檢驗(yàn)。由此預(yù)示著,從中國出口包括口罩在內(nèi)的相關(guān)醫(yī)療物資企業(yè)需要隨時(shí)掌握我國對(duì)醫(yī)療物資出口的最新監(jiān)管政策并及時(shí)應(yīng)對(duì)相應(yīng)的貿(mào)易合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

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一、醫(yī)療物資的出口要求

從2020年第5號(hào)公告中可以看出,對(duì)于新冠病毒檢測(cè)試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、呼吸機(jī)、紅外體溫計(jì)僅限這五種醫(yī)用范疇材料生產(chǎn)企業(yè)要求提供《出口醫(yī)療物資申明》并取得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證。從官方提供的《出口醫(yī)療物資聲明》模板中可以看出,報(bào)關(guān)出口這五種醫(yī)療物資,需要明確出口醫(yī)療物資產(chǎn)品名稱、數(shù)量以及對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)商、產(chǎn)品批號(hào)和注冊(cè)證號(hào),做到對(duì)應(yīng)一致;追蹤掌握進(jìn)口國(地區(qū))的進(jìn)口需求以及該地區(qū)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,使得醫(yī)療物資符合進(jìn)口國(地區(qū))的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。若醫(yī)療物資在4月1日起,沒有取得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書,則無法出口法國等歐盟國家。出口申報(bào)時(shí)造假或者瞞報(bào)、偽報(bào)通行則構(gòu)成走私,情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成走私犯罪。針對(duì)中法口罩貿(mào)易來說,出口企業(yè)在出口醫(yī)用口罩之時(shí)需要取得醫(yī)療器械注冊(cè)證書,才可以通關(guān)出口,普通非醫(yī)用一次性口罩暫不執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn),不要求醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書。

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二、醫(yī)用口罩分類管理要求

1、醫(yī)用物資和醫(yī)用口罩的風(fēng)險(xiǎn)分類

結(jié)合國家藥品監(jiān)督管理總局在2017年8月31日發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布醫(yī)療器械分類目錄的公告(2017年第104號(hào))》以及2020年3月30日發(fā)布了《中國對(duì)新冠狀病毒檢測(cè)試劑和防護(hù)用品的監(jiān)管要求及標(biāo)準(zhǔn)》,按風(fēng)險(xiǎn)程度整理出了總局關(guān)于出口需要醫(yī)療器械產(chǎn)品證書的分類管理標(biāo)準(zhǔn)。第一類風(fēng)險(xiǎn)程度最低,第三類風(fēng)險(xiǎn)程度最高。

目錄

管理類別

新冠狀病毒檢測(cè)試劑

口罩(醫(yī)用防護(hù)口罩、外科口罩、鼻罩、呼吸用口罩)

防護(hù)服(醫(yī)用防護(hù)服、一次性醫(yī)用防護(hù)服)

呼吸機(jī)(治療呼吸機(jī)、呼吸機(jī)、急救呼吸機(jī)、院外轉(zhuǎn)運(yùn)呼吸機(jī)、急救和轉(zhuǎn)運(yùn)呼吸機(jī)、高頻噴射呼吸機(jī)、高頻振蕩呼吸機(jī)、呼吸機(jī)、家用呼吸機(jī)等)

體溫計(jì)(玻璃體溫計(jì)、體溫計(jì)、電子體溫計(jì)、額溫計(jì)、紅外耳溫計(jì))

醫(yī)用口罩,列為第二類風(fēng)險(xiǎn)。定性為需要嚴(yán)格控制管理以保證其安全、有效的醫(yī)療器械。

2、醫(yī)用口罩的標(biāo)準(zhǔn)分類

類型

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

適用場(chǎng)合

具體標(biāo)準(zhǔn)

一次性使用醫(yī)用口罩

YY/T0969-2013

適用于普通醫(yī)療環(huán)境中佩戴、阻隔口腔和鼻腔呼出或噴出污染物

細(xì)菌過濾效率(BFE)應(yīng)不小于95%;

通氣阻力應(yīng)不大于49Pa/c㎡

 

醫(yī)用防護(hù)口罩

GB19083-2010

適用于醫(yī)療工作環(huán)境下,過濾空氣中的顆粒物,阻隔飛沫、血液、體液、分泌物等

過濾效率標(biāo)準(zhǔn):1級(jí)≥95%,2級(jí)≥99%,3級(jí)≥99.7%;

氣流阻力為在氣體流量為85L/min情況下,口罩的吸氣阻力不得超過343.2Pa;

將2mL合成血液以10.7kPa壓力噴向口罩,口罩內(nèi)側(cè)不應(yīng)出現(xiàn)滲透等

醫(yī)用外科口罩

YY0469-2011

適用于臨床醫(yī)務(wù)人員在有創(chuàng)操作等過程中所佩戴的一次性口罩

細(xì)菌過濾效率不應(yīng)小于95%;

對(duì)非油性顆粒的過濾效率應(yīng)不小于30%;

口罩兩側(cè)面進(jìn)行氣體交換的壓力差應(yīng)不大于49%;

2mL合成血液以16.0kPa壓力噴向口罩外側(cè)面,口罩內(nèi)側(cè)面不應(yīng)出現(xiàn)滲透

       三、醫(yī)用口罩等商品出口最新檢驗(yàn)要求

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從該公告內(nèi)容可知,包括醫(yī)用口罩(商品歸類編碼6307900010)在內(nèi)的等11種醫(yī)療物資出口適用法檢,監(jiān)管條件為B,意味著出口貨物系法定商檢商品,出口前必須取得中國海關(guān)(原出入境檢驗(yàn)檢疫局)出具的檢驗(yàn)檢疫報(bào)告才可以通關(guān)。

目前國際新冠狀病毒疫情形勢(shì)處于嚴(yán)峻時(shí)期,口罩等醫(yī)療物資的出口也成為了國內(nèi)外重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。面對(duì)國外對(duì)中國口罩等質(zhì)量問題的無端指責(zé),中國相關(guān)部門在予以澄清之時(shí),針對(duì)口罩等醫(yī)療物資的出口質(zhì)量監(jiān)管也予以重視起來,海關(guān)總署4月10日發(fā)布的口罩等醫(yī)療物資實(shí)施出口商品檢驗(yàn)也是形勢(shì)所趨。

關(guān)于出口商品檢驗(yàn),我國的法律和行政法規(guī)先前也做了相應(yīng)的規(guī)定?!吨腥A人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第十五條規(guī)定了檢驗(yàn)要求,即本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,并出具檢驗(yàn)證單。第三十三條明確了出口檢驗(yàn)的法律后果,即違反出口檢驗(yàn),將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的,由商檢機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

此外,國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》中第二十四條也規(guī)定了:法定檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)總署統(tǒng)一規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。法定檢驗(yàn)的出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)出口。出口實(shí)行驗(yàn)證管理的商品,發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)證。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照海關(guān)總署的規(guī)定實(shí)施驗(yàn)證。

鑒于海關(guān)總署2020年第53號(hào)公告并未同時(shí)公布相關(guān)法檢的具體流程,我們參照實(shí)踐中的出口商品檢驗(yàn)流程歸納如下:

1、商檢機(jī)構(gòu)受理報(bào)驗(yàn)

首先由報(bào)驗(yàn)人填寫“出口檢驗(yàn)申請(qǐng)書”,并提供有關(guān)的單證和資料,如貿(mào)易合同、發(fā)票、裝箱單、報(bào)檢委托書等。商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審單,若審查單證齊全并符合要求后,受理該批商品的報(bào)驗(yàn)。如發(fā)現(xiàn)有不合要求者,可要求申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改。

    2、抽樣

    由商檢機(jī)構(gòu)派員主持進(jìn)行,根據(jù)不同的貨物形態(tài),采取隨機(jī)取樣 https://www.baidu.com/s?wd=%E9%9A%8F%E6%9C%BA%E5%8F%96%E6%A0%B7&tn=SE_PcZhidaonwhc_ngpagmjz&rsv_dl=gh_pc_zhidao方式抽取樣品。報(bào)驗(yàn)人應(yīng)提供存貨地點(diǎn)情況,并配合商檢人員做好抽樣工作。

    3、檢驗(yàn)

檢驗(yàn)部門可以使用從感官到化學(xué)分析 https://www.baidu.com/s?wd=%E5%8C%96%E5%AD%A6%E5%88%86%E6%9E%90&tn=SE_PcZhidaonwhc_ngpagmjz&rsv_dl=gh_pc_zhidao、儀器分析 https://www.baidu.com/s?wd=%E4%BB%AA%E5%99%A8%E5%88%86%E6%9E%90&tn=SE_PcZhidaonwhc_ngpagmjz&rsv_dl=gh_pc_zhidao等各種技術(shù)手段,對(duì)出口商品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)的形式有商檢自驗(yàn)、共同檢驗(yàn)、駐廠檢驗(yàn)和產(chǎn)地檢驗(yàn)。

    4、簽發(fā)證書

商檢機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)合格的商品簽發(fā)檢驗(yàn)證書,或在“出口貨物報(bào)關(guān)單 https://www.baidu.com/s?wd=%E5%87%BA%E5%8F%A3%E8%B4%A7%E7%89%A9%E6%8A%A5%E5%85%B3%E5%8D%95&tn=SE_PcZhidaonwhc_ngpagmjz&rsv_dl=gh_pc_zhidao”上加蓋放行章。出口企業(yè)在取得檢驗(yàn)證書或放行通知單后,在規(guī)定的有效期內(nèi)報(bào)運(yùn)出口。

鑒于公告出臺(tái)前已經(jīng)有大量企業(yè)在從事相關(guān)口罩等醫(yī)療物資出口歐盟的業(yè)務(wù),中國海關(guān)是否會(huì)針對(duì)特定醫(yī)療物資的風(fēng)險(xiǎn)類別采取不同的商檢要求以加快通關(guān)速度,需要相關(guān)企業(yè)時(shí)刻保持關(guān)注。

四、口罩出口法國的通關(guān)要求

(一)出口準(zhǔn)備文件

口罩出口過程中,貿(mào)易公司需要收發(fā)貨人注冊(cè)編碼(慈善機(jī)構(gòu)可為臨時(shí)編碼),需辦理無紙化通關(guān)法人卡。對(duì)口罩出口生產(chǎn)銷售單位、境內(nèi)發(fā)貨人,除滿足國內(nèi)生產(chǎn)、市場(chǎng)流通資質(zhì)需求外,中國海關(guān)無特殊資質(zhì)要求。也就是說中國口罩出口企業(yè)將口罩出口到法國需要具備或滿足以下文件:(1)營業(yè)執(zhí)照(經(jīng)營范圍應(yīng)有相關(guān)經(jīng)營口罩內(nèi)容);(2)企業(yè)生產(chǎn)許可證;(3)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告(生產(chǎn)企業(yè));(4)醫(yī)療器械注冊(cè)證(醫(yī)用口罩);(5)產(chǎn)品說明書、標(biāo)簽;(6)產(chǎn)品批次/號(hào);(7)產(chǎn)品質(zhì)量安全書或合格證;(8)產(chǎn)品樣品圖片及外包裝圖片、(9)根據(jù)總署2020第53號(hào)公告要求,而需要的附隨商檢證書(醫(yī)用口罩)等相關(guān)文件。

口罩在報(bào)關(guān)出口時(shí),如采用一般貿(mào)易方式申報(bào)的:

1、非醫(yī)用口罩在申報(bào)時(shí)要注明“非醫(yī)用”,同時(shí)提供①貿(mào)易合同、發(fā)票、裝箱單②檢測(cè)報(bào)告(CMA、CNAS)及合格證(廠檢單)③海關(guān)所需其他補(bǔ)充說明的文件。

2、醫(yī)用口罩申報(bào)時(shí)需在備注欄錄入“防疫物資和證書編號(hào)”,同時(shí)提供①合同、發(fā)票、裝箱單,②《醫(yī)療器械產(chǎn)品出口銷售證明》、《醫(yī)療器械出口備案表》、《醫(yī)療器械注冊(cè)證》,③檢測(cè)報(bào)告(CMA、CNAS)及合格證(廠檢單),④海關(guān)所需附隨商檢證書等其他補(bǔ)充說明的文件。

       (二)出口申報(bào)要求

1、商品歸類:除特殊情況外,絕大部分口罩應(yīng)歸入稅號(hào)6307900010。

2、檢驗(yàn)檢疫:在海關(guān)總署2020第53號(hào)公告出臺(tái)前,醫(yī)用口罩為非法檢產(chǎn)品,申報(bào)時(shí)檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目無需填報(bào)。但因53號(hào)公告明確口罩等醫(yī)療物資需要法檢,故應(yīng)按照公告要求提交必備的檢驗(yàn)檢疫文件。

3、關(guān)稅征免:如出口物資為貿(mào)易性質(zhì),征免性質(zhì)申報(bào)一般征稅,征免方式申報(bào)照章征稅;如為捐贈(zèng)性質(zhì),境內(nèi)發(fā)貨人為貿(mào)易代理商、慈善機(jī)構(gòu)等,征免性質(zhì)可不填,征免方式申報(bào)全免。

4、禁限管理:目前商務(wù)部未對(duì)口罩設(shè)置貿(mào)易管制要求,除53號(hào)公告外中國海關(guān)也無針對(duì)防護(hù)物資的監(jiān)管證件口岸驗(yàn)核要求。

5、申報(bào)規(guī)范:按照規(guī)范申報(bào)要求填寫商品名稱、成分含量;如物資非中國生產(chǎn),原產(chǎn)國按照實(shí)際生產(chǎn)國填寫。

6、出口退稅:口罩的出口退稅率為13%。

第二、      法國進(jìn)口口罩相關(guān)問題

       一、CE認(rèn)證

作為歐盟市場(chǎng)的一部分,法國市場(chǎng)上流通的醫(yī)用口罩和個(gè)人防護(hù)口罩應(yīng)遵守歐盟強(qiáng)制認(rèn)證要求,即CE認(rèn)證。各類口罩分別遵循不同的標(biāo)準(zhǔn)體系:

 

分級(jí)

遵循歐盟標(biāo)準(zhǔn)

國際對(duì)標(biāo)

醫(yī)用口罩

根據(jù)過濾能力等多項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)分為:

-      I 類

-      II類

-      IIR類

EN 14683:2005
EN 14683:2014
EN 14683:2019

美國ASTM F2100-19

中國YYT 0969-2013

中國YY 0469-2011

醫(yī)用呼吸防護(hù)面罩

-      FFP2

EN 149 : 2001+A1:2009

中國GB2626 ou GB 19083-2010

美國NIOSH 42 CFR 84

個(gè)人防護(hù)口罩

根據(jù)過濾能力等多項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)分為:

-      FFP1

-      FFP2

-      FFP3

NF EN 149 : 2001+A1:2009

對(duì)標(biāo)FFP2(下同) : 美國NIOSH 42 CFR 84/N95 以及更高的N99, N100, P95, P99, P100, R95, R99, R100

中國GB2626-2006/KN95

澳大利亞和新西蘭AS/NZS 1716:2012/P2

韓國KMOEL - 2017-64/一級(jí)

日本JMHLW-Notification 214, 2018/DS

一般來說,中國制造商應(yīng)建立完整的產(chǎn)品技術(shù)文檔、產(chǎn)品UDI系統(tǒng)(如涉及醫(yī)用口罩)、完成產(chǎn)品檢測(cè)、通過公告機(jī)構(gòu)(Notified Body)認(rèn)證(如需)等,最終取得CE認(rèn)證,并在產(chǎn)品上加貼“CE”標(biāo)識(shí)。以便可以最終通過法國海關(guān)口岸,并在歐盟自由流通。

       二、CE認(rèn)證的豁免

由于歐洲疫情的集中爆發(fā)導(dǎo)致口罩等醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品大量匱乏,歐盟委員會(huì)于2020年3月13日建議各成員國考慮進(jìn)口和采購未加貼CE標(biāo)識(shí)的醫(yī)療防護(hù)物資,并允許該類物資先行使用,后續(xù)進(jìn)行進(jìn)口監(jiān)管和評(píng)估。一般理解為后續(xù)補(bǔ)辦CE認(rèn)證。

直至2020年3月27日,法國政府和相關(guān)部門方出臺(tái)具體執(zhí)行細(xì)節(jié),即:

 (1)   可以自由進(jìn)口帶有“ CE”標(biāo)識(shí)的口罩,但仍受限于國家征用機(jī)制(見下)。

 (2)   進(jìn)口其他未貼有“ CE”標(biāo)識(shí)的口罩,海關(guān)將采取必要的簡化措施,以便利其進(jìn)入歐盟領(lǐng)土。

 此外,相關(guān)主管部門的公告中明確,在2020年5月31日之前,允許在法國進(jìn)口和使用符合美國和中國規(guī)范的醫(yī)用口罩,以及符合美國、中國、澳大利亞、新西蘭、韓國和日本的FFP2口罩。對(duì)標(biāo)參加前述列表的最后一列。

        三、進(jìn)口中可能遇到的政府征用和稅收減免

(一)征用

為保證醫(yī)用物資的集中使用,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供捐助,進(jìn)口政策中不能忽略的還有兩項(xiàng)重要相關(guān)政令,即征用和稅收減免。

根據(jù)2020年3月13日和2020年3月20日政令,法人組織在一個(gè)季度內(nèi)進(jìn)口超過五百萬個(gè)口罩(指醫(yī)用口罩和FFP2以上級(jí)別的口罩)的,海關(guān)清關(guān)完畢后的72小時(shí)內(nèi),衛(wèi)生部可指令征用。該征用令有效期至2020年5月31日。

       (二)  稅收減免

       國家機(jī)構(gòu)、經(jīng)批準(zhǔn)的慈善組織或救援單位進(jìn)口相關(guān)醫(yī)療物資時(shí),可以免除進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅(統(tǒng)稱“進(jìn)口稅”)。企業(yè)進(jìn)口相關(guān)醫(yī)療物資用于捐贈(zèng)給前述機(jī)構(gòu)時(shí),也可同樣免除進(jìn)口稅。當(dāng)然,在企業(yè)進(jìn)口再用于捐贈(zèng)的情況下,進(jìn)口程序和后續(xù)監(jiān)管會(huì)更加復(fù)雜。比如,進(jìn)口前需要向海關(guān)申請(qǐng)并獲得事前減免許可,進(jìn)口清關(guān)時(shí)需要在清關(guān)文件上明示受贈(zèng)單位,且后續(xù)一旦出現(xiàn)沒有完全捐贈(zèng)的情況,相關(guān)未用于捐贈(zèng)的物資需要補(bǔ)繳應(yīng)納稅款。

綜合前述幾點(diǎn),根據(jù)法國海關(guān)提供的相關(guān)信息,可將進(jìn)口相關(guān)問題歸納如下圖表。   filesystem.png

 

進(jìn)口口罩之狀況

應(yīng)向海關(guān)提交的資料

情形1 : 進(jìn)口帶有CE標(biāo)識(shí)的醫(yī)用口罩或個(gè)人防護(hù)口罩

-      醫(yī)用或個(gè)人防護(hù)用口罩

-      帶有CE標(biāo)識(shí)

-      適用所有用途

1) 醫(yī)用口罩:生產(chǎn)商(或授權(quán)代表或進(jìn)口商)用法語或英語發(fā)表的符合性聲明,至少應(yīng)包括:

-      生產(chǎn)商名稱、地址;

-      產(chǎn)品參數(shù)-參考指令93/42 / EEC和附件VII

-      適用的歐洲標(biāo)準(zhǔn)

2) 個(gè)人防護(hù)口罩:同上符合性聲明,除了參考規(guī)定為2016/425

-      公告機(jī)構(gòu)針對(duì)所涉產(chǎn)品的符合性證明

海關(guān)可能要求提供其他文件。

情形2: 進(jìn)口不帶CE標(biāo)識(shí)但具有國際等效標(biāo)識(shí)的個(gè)人防護(hù)口罩

-      個(gè)人防護(hù)口罩

-      不帶有CE標(biāo)識(shí)

-      帶有其他國際等效標(biāo)識(shí)

-      各種用途

制造商(或授權(quán)代表或進(jìn)口商)用法語或英語發(fā)表的符合性聲明,至少應(yīng)包括:

-      制造商的名稱和地址;

-      產(chǎn)品參數(shù);

-      參考規(guī)定;

-      等效的國際標(biāo)準(zhǔn);

-      標(biāo)記國際標(biāo)準(zhǔn),并附有證明該標(biāo)準(zhǔn)等同的文件(來自發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的國家認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室的有效報(bào)告);

-      證明已經(jīng)向公告機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行歐盟標(biāo)準(zhǔn)符合性認(rèn)證。

情形3: 進(jìn)口不帶CE標(biāo)識(shí)但具有國際等效標(biāo)識(shí)的醫(yī)用口罩

-      醫(yī)用口罩

-      不帶有CE標(biāo)識(shí)

-      帶有其他國際等效標(biāo)識(shí)

-      各種用途

進(jìn)口商必須提交與等效國際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的卷宗。

制造商(或授權(quán)代表或進(jìn)口商)以法語或英語發(fā)表的符合性聲明,至少包括:

-      制造商的名稱和地址;

-      產(chǎn)品參數(shù);

-      參考規(guī)定指令93/42 / EEC和附件VII;

-      等效的國際標(biāo)準(zhǔn);

-      如有必要,可以被要求提供技術(shù)文件,例如測(cè)試報(bào)告。

情形4: 進(jìn)口不帶CE標(biāo)識(shí)且無國際等效標(biāo)識(shí)的個(gè)人防護(hù)口罩

-      個(gè)人防護(hù)口罩

-      不帶有CE標(biāo)識(shí)

-      不帶有國際等效標(biāo)識(shí)

-      用于企業(yè)員工使用,包括醫(yī)務(wù)人員

制造商(或授權(quán)代表或進(jìn)口商)以法語或英語發(fā)表的符合性聲明,至少包括:

-      制造商的名稱和地址;

-      產(chǎn)品參數(shù);

-      參考規(guī)定;

-      等效的歐洲或國際標(biāo)準(zhǔn);

-      公告機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)產(chǎn)品的符合性證明;

-      注意:必要時(shí),可以被要求技術(shù)文件,例如測(cè)試報(bào)告。

提請(qǐng)運(yùn)營商注意驗(yàn)證證書的有效性和真實(shí)性。

情形5: 進(jìn)口不帶CE標(biāo)識(shí)且無國際等效標(biāo)識(shí)的醫(yī)用口罩

-      醫(yī)用口罩

-      不帶有CE標(biāo)識(shí)

-      不帶有國際等效標(biāo)識(shí)

-      用于企業(yè)員工使用,包括醫(yī)務(wù)人員

進(jìn)口商必須提交與制造標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的卷宗。

制造商(或授權(quán)代表或進(jìn)口商)以法語或英語發(fā)表的符合性聲明,至少包括:

-      制造商的名稱和地址;

-      產(chǎn)品參數(shù);

-      參考指令93/42 / EEC和附件VII;

-      等效的國際標(biāo)準(zhǔn);

-      由發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的國家認(rèn)可的測(cè)試報(bào)告或來自實(shí)驗(yàn)室的有效報(bào)告。

從以上文件清單中可以看出,除帶有CE標(biāo)識(shí)的口罩可以無障礙進(jìn)口至法國外,如中國出口商出口已經(jīng)具有中國相關(guān)國標(biāo)的個(gè)人防護(hù)口罩(情形2),則需已經(jīng)向公告機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng),也就是說后續(xù)基本可以補(bǔ)到CE認(rèn)證。而一旦涉及醫(yī)用口罩(情形3和情形5),則均需提供相關(guān)卷宗及測(cè)試報(bào)告等,文件準(zhǔn)備工作將更加復(fù)雜。



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