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錨泊船在碰撞事故中的過(guò)失分析及行動(dòng)建議

    日期:2025-01-15     作者:侯國(guó)彬 (海事海商專業(yè)委員會(huì)、上海威頌律師事務(wù)所)王德玲、耿鶴軍、安驥(上海海事大學(xué))

摘要:海上船舶碰撞事故處理中,錨泊船因操縱能力受到較大限制,往往被誤認(rèn)為不需要對(duì)碰撞損失承擔(dān)責(zé)任,或只需承擔(dān)很小比例的責(zé)任。但是,在碰撞事故發(fā)生后,一旦案件成訴,法官會(huì)將碰撞各方的過(guò)失放在同一個(gè)天平之上衡量, 錨泊船駕駛員的過(guò)失不會(huì)因?yàn)榇暗牟倏v性能受限而免除,這也是在部分船舶碰撞案件判決中錨泊船被判令承擔(dān)較大比 例的碰撞責(zé)任、極端情況下有可能被判承擔(dān)主要責(zé)任甚至全部責(zé)任的原因。梳理法律法規(guī)對(duì)錨泊船值班注意義務(wù)的要求, 結(jié)合案例分析錨泊船在碰撞中常見(jiàn)的過(guò)失,在法律與技術(shù)相結(jié)合的基礎(chǔ)上,為航運(yùn)公司、船舶管理公司以及船員提供建議。

關(guān)鍵詞:船舶碰撞;錨泊船;過(guò)失;避讓措施 

一、錨泊船操縱特點(diǎn)

錨泊是指船處于錨抓力牢固控制下的一種運(yùn)動(dòng) 狀態(tài)。處于錨泊的船舶,其錨爪抓固河床、海底, 錨位固定,船舶只能圍繞錨位在送出錨鏈的極限范 圍內(nèi)漂蕩或回轉(zhuǎn),船體處于受錨爪抓力與臥底錨鏈 摩擦力牽制的狀態(tài),其操縱能力受到極大限制,主 要體現(xiàn)在:

(一)通常處于完車狀態(tài)

拋錨作業(yè)完成后,船舶處于完車狀態(tài),如緊急 動(dòng)車,首先需要通知機(jī)艙人員到位,啟動(dòng)滑油泵、 燃油泵、機(jī)艙風(fēng)機(jī)、主機(jī)輔助風(fēng)機(jī),可在不盤車、 不沖車的情況下直接啟動(dòng)主機(jī)。這些工作對(duì)于訓(xùn)練 有素的機(jī)艙船員來(lái)說(shuō),順利的話可在3~5分鐘內(nèi)完 成,具體時(shí)間因船而異,但3分鐘是一般海船的極 限時(shí)間。需要注意的是,緊急啟動(dòng)程序省略了耗時(shí) 較長(zhǎng)的盤車、沖車過(guò)程,最大的風(fēng)險(xiǎn)是汽缸內(nèi)有雜 質(zhì)、水無(wú)法吹出,嚴(yán)重的話會(huì)損害汽缸、曲軸。

需要特別指出的是,運(yùn)營(yíng)中船舶主機(jī)停轉(zhuǎn)只有 靠泊和拋錨兩個(gè)時(shí)機(jī),因此,拋錨期間往往成為輪機(jī)部安排主機(jī)檢修的最佳時(shí)間,如這種情況下緊急 備車,則能夠完成備車的時(shí)間會(huì)大幅度延長(zhǎng),甚至 有些時(shí)候不具備緊急備車操縱的可行性。

(二)船舶位置相對(duì)固定且絞錨作業(yè)耗時(shí)較長(zhǎng)

拋錨后船的錨處于抓底狀態(tài)且有相當(dāng)長(zhǎng)的錨鏈 臥底鋪地以增加錨位穩(wěn)性。以常規(guī)巴拿馬極限型船 舶為例,按照正常起錨速度每節(jié)錨鏈3分鐘、錨鏈 入水深度6節(jié)計(jì)算,整個(gè)起錨過(guò)程需18分鐘,另加 上人員從生活區(qū)到船首就位和準(zhǔn)備起錨的時(shí)間,則 正常起錨過(guò)程至少需要20分鐘以上。

(三)通航環(huán)境復(fù)雜

錨泊船處于錨地之中,兩錨位之間的距離通常 只有0.5海里左右,船舶避讓空間較小,錨地內(nèi)經(jīng) 常有船舶起錨駛離或進(jìn)入錨地拋錨,較多的碰撞局 面是在進(jìn)出錨地的船舶與錨泊船之間形成的。在這 種交通環(huán)境下,一方面進(jìn)出錨地的船舶受錨地范圍 和周圍錨泊船限制需近距離通過(guò)其他錨泊船,另一 方面準(zhǔn)備拋錨或已經(jīng)起錨的船航速很低,航向受風(fēng) 流壓影響顯著,以6節(jié)對(duì)水船速為例,如橫向來(lái)流達(dá)到3節(jié),則僅流壓差角就會(huì)達(dá)到27 °左右,操縱 難度遠(yuǎn)超正常航行船舶。

二、錨泊船常見(jiàn)避讓過(guò)失的法律分析

錨泊船是否有義務(wù)采取相應(yīng)的行動(dòng)避免碰撞, 直接關(guān)系到船舶碰撞責(zé)任的認(rèn)定。[1]根據(jù)對(duì)搜集的 司法案例進(jìn)行對(duì)比分析,本文歸納錨泊船通常被指 責(zé)要承擔(dān)責(zé)任的過(guò)失主要有如下幾類:

(一)拋錨位置選擇不當(dāng)

錨地選擇應(yīng)重點(diǎn)考慮避免常規(guī)交通流?!?972 年國(guó)際海上避碰規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱“避碰規(guī)則 ”) 要求船舶要避開(kāi)狹水道、分道通航區(qū)域內(nèi)及兩端; 《中華人民共和國(guó)內(nèi)河避碰規(guī)則》(以下稱“ 內(nèi)河 避碰規(guī)則 ”)要求船舶在錨地拋錨不得超出錨地范 圍,不得在狹隘、彎曲水道及其他礙航區(qū)域錨泊, 不得遮蔽助航標(biāo)志和信號(hào)等。除內(nèi)河避碰規(guī)則外, 交通主管部門制定的其他文件中也對(duì)拋錨地點(diǎn)有所 要求,比如《長(zhǎng)江上海段船舶定線制規(guī)定》第四章 對(duì)錨泊船提出在主管機(jī)關(guān)公布錨地內(nèi)拋錨、拋錨前 應(yīng)報(bào)告交管中心、禁止在禁錨區(qū)拋錨、應(yīng)急錨泊選 擇安全水域并遠(yuǎn)離禁錨區(qū)等要求。

因此,選擇錨地需要滿足:(1)不應(yīng)妨礙正常 交通流;(2)避開(kāi)航行操縱難度較大區(qū)域;(3) 優(yōu)先選擇指定錨地、海圖標(biāo)注錨地,其次選擇習(xí)慣 錨地,再次由船長(zhǎng)自行選擇安全水域作為錨地; (4)參考、遵照VTS(交通管制中心)中心的指 示或建議。

錨泊船錨地選擇不當(dāng),對(duì)在航船舶的危害主要 有兩個(gè)方面:一是可能導(dǎo)致在航船舶對(duì)錨泊船狀態(tài) 的錯(cuò)判。在航船舶在航道內(nèi)或者習(xí)慣航線上通常不 會(huì)預(yù)判有船舶拋錨,比如在“ 中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股 份有限公司六安中心支公司與張學(xué)霖、張方元船舶 碰撞損害責(zé)任糾紛 ”案中,“源森9 ”輪值班駕駛員 在發(fā)現(xiàn)“皖和諧988 ”輪顯示一盞錨燈時(shí),第一反 應(yīng)是該燈是助航燈標(biāo),而沒(méi)有預(yù)判是一條錨泊船在航道拋錨。二是在極端情況下使得在航船無(wú)法正常通過(guò)。在交通擁擠水域或狹航道內(nèi),由于錨泊船 的存在,壓縮了在航船的避讓空間,使得其無(wú)法正 常通過(guò)。在“邵俊歐與舟山市鼎衡造船有限公司、 上海鼎衡船務(wù)有限責(zé)任公司船舶碰撞損害賠償糾 紛 ”一案中,“鼎衡9 ”輪由于濃霧交通管制,在佛 渡水道北部圓山島東部拋錨,二審判決認(rèn)定“鼎衡 9 ”輪錨泊位置選擇不符合良好船藝要求,應(yīng)對(duì)碰 撞結(jié)果負(fù)次要責(zé)任。② 因此,盡管在受限水域中違 規(guī)錨泊的船舶往往要承擔(dān)較大的責(zé)任,在寬闊水域 中錨泊船的責(zé)任往往較小,但是只要法院認(rèn)為錨泊 船地選擇不當(dāng),則都有可能認(rèn)定錨泊船對(duì)碰撞承擔(dān) 一定的過(guò)失責(zé)任。

(二)未正確顯示號(hào)燈、號(hào)型

號(hào)燈、號(hào)型的顯示有助于識(shí)別和判斷船舶類 型、大小、動(dòng)態(tài)和工作性質(zhì),為駕駛員提供有效的 避碰信息,以便他船做出正確的避碰決策。

避碰規(guī)則要求船舶在錨泊時(shí), 白天應(yīng)顯示錨 球,從日沒(méi)到日出以及能見(jiàn)度不良的白天顯示錨 燈。通過(guò)觀察錨泊船的號(hào)燈或號(hào)型,在航船就可以 明確判斷該船的實(shí)際狀態(tài)。如錨泊船未能按照規(guī)則 要求顯示錨燈、懸掛錨球,則極易導(dǎo)致在航船錯(cuò)誤 判斷,甚至無(wú)法發(fā)現(xiàn)錨泊船存在。如果由此導(dǎo)致碰 撞事故發(fā)生,錨泊船將被認(rèn)定承擔(dān)碰撞的主要責(zé) 任。在“LLANOVER ”案中,在航船“Llanover” 輪與錨泊船“Presto ”輪碰撞導(dǎo)致“Presto ”輪沉 沒(méi)③ 。本案中“Presto ”處于錨泊狀態(tài),安排了瞭望 人員并持續(xù)鳴放錨泊船聲號(hào),但未顯示錨燈,在夜 間沒(méi)有錨燈顯示的情況下,“Llanover”輪無(wú)法觀察 到“Presto ”輪具體位置,最終在后退拋錨的過(guò)程 中與“Presto ”輪發(fā)生碰撞。法官M(fèi)r. Pilcher在本案 中駁回了“Presto ”輪對(duì)“Llanover”輪所有過(guò)失的 指控,判定由錨泊船“Presto ”輪承擔(dān)所有的碰撞 責(zé)任。④

(三)疏于瞭望導(dǎo)致未對(duì)碰撞危險(xiǎn)產(chǎn)生警覺(jué) 避碰規(guī)則要求每一船在任何時(shí)候都應(yīng)使用視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)以及適合當(dāng)時(shí)環(huán)境和情況的一切可用手段保持正規(guī)的瞭望,以便對(duì)局面和碰撞危險(xiǎn)做出充分 的估計(jì)。內(nèi)河避碰規(guī)則與海上避碰規(guī)則對(duì)瞭望的要 求基本一致?!吨腥A人民共和國(guó)海船船員值班規(guī) 則》(以下稱“值班規(guī)則 ”)對(duì)瞭望提出更具體的 要求,該規(guī)則第四十六條額外強(qiáng)調(diào)了瞭望時(shí)如發(fā)現(xiàn) 來(lái)泊船錨位、起錨船、過(guò)往船舶距離本船較近時(shí), 應(yīng)通知、警示對(duì)方。

碰撞案件中絕大多數(shù)存在疏于瞭望而對(duì)碰撞危 險(xiǎn)沒(méi)有引起警覺(jué)的情況,行業(yè)內(nèi)有專家對(duì)近年來(lái) 108份碰撞事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)計(jì),其中有99份報(bào) 告顯示事故原因之一為瞭望疏忽。[2]盡管避碰規(guī)則 的瞭望條款并未對(duì)在航船和錨泊船就瞭望所應(yīng)承擔(dān) 的注意義務(wù)進(jìn)行區(qū)分,而是要求所有船舶均應(yīng)保持 有效瞭望,但在司法實(shí)踐中,相對(duì)于兩艘在航船舶 的碰撞中疏忽瞭望的過(guò)失而言,錨泊船的疏于瞭望 過(guò)失往往僅導(dǎo)致其承擔(dān)較輕微的碰撞責(zé)任,這應(yīng)該 考慮到了錨泊船采取操縱措施的受限程度。例如在 “ 寧申海油2 ”輪與錨泊船“京華1020 ”輪碰撞案 中,“京華1020 ”輪在圓嶼錨地拋錨,正常顯示錨 燈、錨球和甲板燈,一審法院認(rèn)為“京華1020 ”輪 違反避碰規(guī)則第五條規(guī)定,疏忽瞭望,其作為錨泊 船對(duì)該次碰撞事故負(fù)有輕微的過(guò)失,應(yīng)承擔(dān)10%的 碰撞責(zé)任。①在“香港海獅航運(yùn)有限公司、中國(guó)太 平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司寧波分公司與托勒森航 運(yùn)新加坡有限公司船舶碰撞損害責(zé)任糾紛案”中, 法院認(rèn)為“BEILUNSEALION ”輪在錨泊期間,雷 達(dá)量程設(shè)為3海里,當(dāng)來(lái)船相距1.5海里時(shí),才第一 次發(fā)現(xiàn)來(lái)船“THORENERGY ”輪;在兩船相距1海 里、碰撞前5分鐘才通過(guò)VHF呼叫對(duì)方,據(jù)此應(yīng)對(duì) 兩船的碰撞承擔(dān)10%的責(zé)任。②

(四)未向來(lái)船發(fā)出警戒信號(hào)

考慮到海上會(huì)遇局面的多樣性以及船舶操縱能 力的不同,無(wú)論是在航船,還是錨泊船,航行規(guī)則 都盡量避免指導(dǎo)船員具體該如何操縱避讓,往往僅 給出采取措施的時(shí)機(jī)以及應(yīng)避免采取的行動(dòng),通常 不會(huì)提供具體的用車和(或)用舵的措施。從航海

實(shí)踐角度而言,錨泊船可采取的措施主要有向在航 船發(fā)出警戒信號(hào)、視情況收放錨鏈、通知機(jī)艙后絞 錨甚至起錨避讓、情況緊急時(shí)丟棄錨鏈避讓等。但 是到目前為止,在司法實(shí)踐中只有未向來(lái)船發(fā)出警 戒信號(hào)的情況下,法院才判決錨泊船應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定 的過(guò)失責(zé)任。

通常情況下,作為在航船舶,負(fù)有避讓錨泊船 的義務(wù),錨泊船發(fā)出警戒信號(hào)的義務(wù)也并不是以碰 撞危險(xiǎn)存在為條件的。針對(duì)與錨泊船構(gòu)成碰撞危險(xiǎn) 的在航船舶,尤其受風(fēng)流影響大的起錨船或來(lái)泊 船,錨泊船在對(duì)來(lái)船操縱動(dòng)態(tài)有疑問(wèn)時(shí),應(yīng)盡快向 來(lái)船發(fā)送能夠引起對(duì)方船舶注意的警戒?,F(xiàn)代船舶 (包括漁船),絕大多數(shù)配備甚高頻和AIS設(shè)備, 因此結(jié)合甚高頻呼叫對(duì)方后建立聯(lián)系警示對(duì)方是一 種有效的警戒措施,尤其是在錨位受周圍交通環(huán)境 及岸上背景燈光影響的情況下,使用甚高頻呼叫來(lái) 船了解對(duì)方意圖,表示本船對(duì)危險(xiǎn)程度的關(guān)切,已 經(jīng)是海上常用的警戒手段之一。海上避碰是通過(guò)兩 船甚至多船的配合完成的,包括錨泊船。作為錨泊 船,最有效且便利的避讓協(xié)調(diào)行動(dòng)就是用聲光乃至 語(yǔ)音信號(hào)警示對(duì)方,如未采取警示措施,則會(huì)被法 院認(rèn)定應(yīng)承擔(dān)較大比例的責(zé)任。在“欽州市桂欽海 運(yùn)集團(tuán)有限公司與浙江恒暉海運(yùn)有限公司船舶碰撞 糾紛案 ”中,“盛安達(dá)7 ”輪在珠江口大頭洲以南 水域拋錨候潮,被在航船“華運(yùn)2 ”輪碰撞右舷貨 艙導(dǎo)致翻沉,“盛安達(dá)7 ”輪被法院認(rèn)為違反了《中 華人民共和國(guó)海船船員值班規(guī)則》第四十六條第 (三)款( 3)項(xiàng)的規(guī)定,未在來(lái)船接近時(shí)使用聲 響信號(hào)警示來(lái)船,最終認(rèn)定“ 安盛達(dá)7 ”輪承擔(dān) 20%的過(guò)失責(zé)任;③ 與此相反的是,浙江高院審理 的“海南通利船務(wù)有限公司與阿萊士航運(yùn)有限公司 船舶碰撞損害賠償糾紛 ”上訴案中,法院支持一審 判決,認(rèn)定“鑫通海 ”輪作為錨泊船,已經(jīng)顯示錨 泊號(hào)燈號(hào)型,發(fā)現(xiàn)情況時(shí)經(jīng)與“濱東山35 ”輪通過(guò) VHF聯(lián)系后得到會(huì)安全駛過(guò)的肯定答復(fù),并在事態(tài) 進(jìn)一步發(fā)展時(shí)采取了鳴笛警告、備車起錨等措施,對(duì)事故發(fā)生無(wú)過(guò)失。① 因此,錨泊船在遭遇碰撞危 險(xiǎn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)與對(duì)方船舶建立聯(lián)系保持溝通,使用 聲光信號(hào)以及VHF語(yǔ)音通信提醒對(duì)方。

綜上,在船舶碰撞事故中,錨泊船若出現(xiàn)拋錨 位置選擇不當(dāng)、未正確顯示號(hào)燈號(hào)型、疏于瞭望以 及未向來(lái)船發(fā)出警示信號(hào)等情形時(shí),將可能會(huì)被認(rèn) 定對(duì)碰撞事故的發(fā)生具有過(guò)失,從而承擔(dān)一定比例 的賠償責(zé)任。

三、錨泊船的行動(dòng)建議

雖然錨泊船的操縱能力受到限制,但是一旦發(fā) 生碰撞事故,各方的過(guò)失及過(guò)失與碰撞損害結(jié)果之 間的原因都會(huì)成為衡量碰撞責(zé)任大小的因素?;?此,本文對(duì)船東、船舶管理人以及船舶駕駛員提出 如下建議。

第一,選擇合適錨地拋錨,最好可以在指定錨 地或慣常錨地拋錨。如在VTS報(bào)告區(qū),務(wù)必遵從 VTS的建議或獲得拋錨許可,此為合理選擇錨地的 初步證據(jù);拋錨后每一班次務(wù)必對(duì)錨燈錨球信號(hào)進(jìn) 行檢查。如無(wú)此類錨地,則應(yīng)避免錨泊船阻礙正常 交通流。

第二,保持正規(guī)瞭望,及早發(fā)現(xiàn)碰撞危險(xiǎn)。雷 達(dá)量程放置在合適位置,如僅開(kāi)啟一臺(tái)雷達(dá),則建 議定期遠(yuǎn)近程切換。同時(shí),盡管技術(shù)上可行,但不 鼓勵(lì)使用雷達(dá)的警戒圈等功能,以防駕駛員的瞭望 警戒性降低。

第三,及早預(yù)判周圍對(duì)本船造成危險(xiǎn)的船舶的 動(dòng)態(tài)。對(duì)動(dòng)態(tài)可疑的來(lái)船,應(yīng)及早建立聯(lián)系,明確來(lái)船意圖。預(yù)判來(lái)船不能在安全距離通過(guò)時(shí),應(yīng)及 時(shí)提示對(duì)方,如有VHF通話,則應(yīng)對(duì)通話時(shí)間、內(nèi) 容進(jìn)行記錄。

第四,在無(wú)法建立聯(lián)系,無(wú)法確定來(lái)船意圖, 或者預(yù)判對(duì)方船舶動(dòng)態(tài)可能造成危險(xiǎn)局面的情況 下,隨時(shí)通知船長(zhǎng)、機(jī)艙和甲板部人員到位。

第五,如發(fā)生事故,則應(yīng)盡速保全證據(jù),包括 VDR、海圖、航海日志等。如情況許可,建議采取 合適的錄像錄音等措施。


參考文獻(xiàn):

[1]單丹.錨泊船在碰撞事故中的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題——中國(guó)人民 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司天津市分公司訴榮成海潤(rùn)船務(wù)榮成 海潤(rùn)船務(wù)有限公司等船舶碰撞責(zé)任糾紛[J].航海,2020 (4):16- 18.

[2]中國(guó)船東互保協(xié)會(huì).108份船舶碰撞事故海事調(diào)查報(bào)告分 析[EB/OL]. (2020-01-20)[2020-09-02].http://www.ship.sh/ column_article.php?id=4139.


① (2016)鄂72民初1307號(hào)案。本案中南通海事局出具的事故責(zé)任認(rèn)定書認(rèn)為“ 皖和諧988”違規(guī)拋錨,應(yīng)承擔(dān)主責(zé),法院亦認(rèn)為“皖和諧988 ”輪在航道內(nèi)拋錨的行為構(gòu)成較大過(guò)失。

② (2012)浙海終字第31號(hào)案。

③( 1943)77 Ll.L.Rep.198.

④本案發(fā)生在上世紀(jì)40年代,現(xiàn)代船舶基本都會(huì)被要求安裝雷達(dá)設(shè)備,因此以對(duì)方船舶未顯示錨燈為理由的抗辯恐無(wú)法讓法官信服。

①(2016)浙72民初2789號(hào)案。

②(2017)遼72民初868號(hào)案。

③(2014)廣海法初字第1043號(hào)案。

①(2011)浙海終字第81號(hào)案。



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