為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話和關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神,落實司法部《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見》、《省司法廳關(guān)于開展民營企業(yè)法治體檢專項活動的實施方案》,組織我省律師積極服務(wù)民營企業(yè),為民營企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障、營造良好法治環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),特制訂如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
在全省范圍內(nèi)完善律師行業(yè)與民營企業(yè)聯(lián)絡(luò)機制,組織律師服務(wù)團隊,充分發(fā)揮律師專業(yè)特長和實踐優(yōu)勢,將法律保護關(guān)口進一步遷移,提升民營企業(yè)法律意識和風(fēng)險防范意識,促進民營企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán),推動民營企業(yè)對外開放,努力為我省民營經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。
二、工作舉措
全省各律師協(xié)會組織專業(yè)律師成立民營企業(yè)律師服務(wù)團隊,引導(dǎo)本地律師積極服務(wù)民營企業(yè),在深入重點民營企業(yè)“一對一”,推進“法律進民企”、加強民營企業(yè)依法治理,建立民營企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機制,開展“法治體檢”專項活動,促進律師行業(yè)黨組織與民營企業(yè)黨組織結(jié)對共建等方面服務(wù)民營企業(yè)。
(一)實現(xiàn)“律師進民企”常態(tài)服務(wù)。組織民營企業(yè)律師服務(wù)團針對民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)制定法治宣傳計劃,編印律師參與服務(wù)民營企業(yè)宣傳手冊與案例匯編手冊。積極開展支持民營企業(yè)發(fā)展的方針政策和法律知識宣講活動,向民營企業(yè)宣講國家支持民營企業(yè)發(fā)展的有關(guān)決策部署。深入開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動,增強企業(yè)管理者和企業(yè)職工依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)的意識,幫助保護民營企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等各種類型的財產(chǎn)權(quán)。通過相關(guān)法律知識培訓(xùn)引導(dǎo)民營企業(yè)進一步堅定發(fā)展信心,提高依法經(jīng)營和管理水平。
(二)加強民營企業(yè)依法治理。以專委會為依托,在湖北省律師協(xié)會設(shè)立民營企業(yè)服務(wù)窗口,為民營企業(yè)提供法律咨詢、權(quán)益保護等服務(wù),促進依法辦企。引導(dǎo)本省律師圍繞企業(yè)依法經(jīng)營、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、營造法治環(huán)境等方面參與民營企業(yè)決策論證。鼓勵律師參與制定企業(yè)章程和重要規(guī)章制度,促進企業(yè)完善決策議事機制和內(nèi)部管理機制。推動民營企業(yè)外聘法律顧問,參與健全重大決策合法性審查機制、內(nèi)部利益分配機制和職工權(quán)益維護機制。積極協(xié)助有關(guān)部門探索開展民營企業(yè)公司律師試點,進一步完善公司律師參與民營企業(yè)經(jīng)營、決策、論證等工作機制和平臺。
(三)創(chuàng)新服務(wù)民營企業(yè)方式方法。注重以民營企業(yè)需求為導(dǎo)向,發(fā)揮我省“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”優(yōu)勢,通過微信公眾號等在線方式提供法律服務(wù)產(chǎn)品目錄等,實現(xiàn)律師與企業(yè)之間自由選擇和無縫對接,著力提高律師在線服務(wù)民營企業(yè)的精準(zhǔn)性和實效性。充分發(fā)揮我省律師在矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢與實踐優(yōu)勢,以各級律師協(xié)會調(diào)解中心為平臺,推薦優(yōu)秀律師調(diào)解員進駐企業(yè)或在企業(yè)建立律師調(diào)解聯(lián)系點,幫助民營企業(yè)建立糾紛調(diào)處制度,及時化解矛盾糾紛,有效防范和化解風(fēng)險。
(四)開展“法治體檢”專項活動。充分發(fā)揮我省律師的政治優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢與實踐優(yōu)勢,選派熱心公益、具有一定政策理論水平、熟悉企業(yè)法律事務(wù)工作、有團隊合作精神、工作作風(fēng)扎實的律師組成“法治體檢”專項活動律師團,在2018年前,為全省重點民營企業(yè)開展一次免費全面法治體檢,在“體檢”過程中對民營企業(yè)存在的問題有針對性地提出意見建議,真正做到對癥下藥、量體裁衣,切實提高工作效果。
三、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級律師協(xié)會要提高政治站位,增強大局意識,把開展民營企業(yè)法治體檢工作擺在突出位置,迅速行動、周密部署、精心安排,確保方案貫徹實施。
(二)加強協(xié)調(diào)溝通。積極與工商聯(lián)組織、企業(yè)協(xié)會商會等聯(lián)系,搭建律師對接民營企業(yè)法律服務(wù)平臺。進一步深化律師行業(yè)與民營企業(yè)、工商聯(lián)組織、企業(yè)協(xié)會商會的務(wù)實合作,形成長效工作機制。
(三)營造社會氛圍。集中向社會宣傳報道律師為民營企業(yè)提供服務(wù)計劃,使廣大民營企業(yè)了解、支持、主動參與。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信、客戶端等新媒體優(yōu)勢,設(shè)立專欄,為活動開展?fàn)I造有利聲勢和良好氛圍。各級律協(xié)及時總結(jié)上報相關(guān)宣傳報道和已取得的成效。
(四)提升服務(wù)水平。針對律師服務(wù)民營企業(yè)的重點、難點問題,盡快組織律師服務(wù)民營企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級律協(xié)及時總結(jié)律師服務(wù)民營企業(yè)好的做法和經(jīng)驗,注意收集典型案例,適時推廣。
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