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全國政協(xié)委員黃綺：我們需要支持自閉癥患者就業(yè)的政策|兩會(huì)聲音

來源：國際金融報(bào)     日期：2022-03-08     作者：吳斯?jié)?nbsp;   閱讀：3,484次

今年，全國政協(xié)委員、上海外國語大學(xué)法學(xué)院副教授黃綺第五次參加全國兩會(huì)。多年來，自閉癥患者是黃綺關(guān)注的重點(diǎn)人群，過去，黃綺多次為自閉癥兒童發(fā)聲，今年，黃綺將注意力轉(zhuǎn)移至大齡及成年患者。

黃綺表示，“自閉癥患者存在社會(huì)交往障礙，很難正常融入社會(huì)像普通健康人一樣生活、就業(yè)。相較而言，我們關(guān)護(hù)孤獨(dú)癥患者的政策更多地向未成年患兒傾斜，對(duì)大齡和成年的患者，政策支持幾乎是空白的?！?/span>

“同時(shí)，康復(fù)訓(xùn)練的殘疾補(bǔ)貼以及義務(wù)制教育階段的教育支持政策，本來就杯水車薪，但16歲以后，隨著義務(wù)制教育的結(jié)束，大齡的患者就幾乎不再有政策支持，唯一的歸宿就是家庭，唯一可靠的支撐就是父母。”黃綺說。

據(jù)黃綺介紹，大齡自閉癥患者主要面臨三方面生活問題：

第一，缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)于輕中度的自閉癥患者經(jīng)過訓(xùn)練是可以具備一定的就業(yè)技能，但往往因?yàn)樯缃徽系K無法讓他們找到工作崗位，只能呆在家里。

第二，缺乏合適的康養(yǎng)場(chǎng)所。現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有照護(hù)自閉癥患者的能力。

第三，缺乏康養(yǎng)的資金。自閉癥患者沒有就業(yè)，也就沒有收入，沒有醫(yī)保，他們的康復(fù)和養(yǎng)老資金幾乎只能通過“啃老”獲得。

對(duì)此，黃綺提出三項(xiàng)建議：

第一，出臺(tái)鼓勵(lì)自閉癥患者就業(yè)的支持政策。

黃綺進(jìn)一步解釋，“對(duì)于能夠通過培訓(xùn)掌握一定技能的輕中度自閉癥患者，我們可以給予他們具有特別政策支持的職業(yè)培訓(xùn)，讓其具備力所能及的就業(yè)技能從而獲得工作崗位?！?/span>

目前，上海市青少年活動(dòng)中心已經(jīng)有一家“愛咖啡”實(shí)習(xí)基地，一些大齡患者通過在職業(yè)學(xué)校接受沖泡咖啡的技能培訓(xùn)，開始在基地練習(xí)和“顧客”（志愿者）交流和“售賣”咖啡。他們也會(huì)被邀請(qǐng)定期去愛心單位表演制作咖啡的技能。

“他們有能力做一些輔助性工作，希望對(duì)接納他們的單位給予稅收等政策支持，同時(shí)出臺(tái)政策支持培訓(xùn)那些輔助他們就業(yè)的社工師及志愿者，讓他們幫助自閉癥患者順利就業(yè)?！?黃綺強(qiáng)調(diào)。

第二，健全家庭健康保險(xiǎn)保障制度。

黃綺提出，可以通過發(fā)展和完善商業(yè)健康保險(xiǎn)，起到對(duì)自閉癥人群和家庭的支撐作用。鼓勵(lì)和支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)自閉癥人群及家庭的險(xiǎn)種，如醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)以及自閉癥患者養(yǎng)老保險(xiǎn)等。

第三，設(shè)立自閉癥家庭康養(yǎng)中心。

黃綺認(rèn)為，需要設(shè)立公辦或公建民營的自閉癥家庭康養(yǎng)中心，讓自閉癥患者及其父母可以一起入住康養(yǎng)中心，中心集治療、培訓(xùn)、康復(fù)、養(yǎng)老等功能于一體。

在中心，可讓經(jīng)過培訓(xùn)后具備一定工作能力的輕度自閉癥患者獲得適合他們的工作崗位，在工作人員的輔助下得到就業(yè)機(jī)會(huì)；無法就業(yè)的中重度自閉癥患者在中心可以進(jìn)行康復(fù)和療養(yǎng)；自閉癥患者的父母可以在該中心養(yǎng)老，父母?jìng)冊(cè)谶@樣的養(yǎng)老院既解決了自身養(yǎng)老的問題，又可以和他們患病的子女安心地生活在一起?？紤]到自閉癥患者的社交障礙，中心可以建成具有醫(yī)療、康復(fù)培訓(xùn)、購物、娛樂等多種社會(huì)功能的場(chǎng)所，讓自閉癥患者有機(jī)會(huì)在中心學(xué)習(xí)人與人的交往和技能等，讓中心對(duì)他們及他們的父母而言成為一個(gè)相互支撐的幸福家園。

編輯：潘晟 責(zé)任編輯：黃鋒