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后疫情時(shí)期，國(guó)內(nèi)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，人們對(duì)旅游不再談虎色變，加之海外疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)迅速?gòu)?fù)蘇并迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，今年五一假期更是成為了“史上最熱五一黃金周”。在此背景下，也加速了國(guó)內(nèi)酒店、旅行社、景區(qū)、游輪，甚至是航空公司等諸多旅業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的并購(gòu)整合，我們作為收購(gòu)方律師，也全程參與了上述領(lǐng)域的一些重要并購(gòu)交易。
本文我們將結(jié)合酒店并購(gòu)實(shí)踐，對(duì)酒店并購(gòu)中的重要法律問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，以期為后續(xù)的行業(yè)整合與發(fā)展提供相關(guān)參考。
一、連鎖酒店品牌輸出的合法合規(guī)性
不同于早期單體重資產(chǎn)酒店實(shí)體的收購(gòu)，近年來(lái)，不少大型酒店集團(tuán)紛紛往以品牌化、連鎖化為特點(diǎn)的輕資產(chǎn)方向轉(zhuǎn)型。另一方面，國(guó)內(nèi)酒店連鎖品牌化的空間仍較大，中國(guó)飯店協(xié)會(huì)發(fā)布的《2020年酒店業(yè)發(fā)展報(bào)告》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)酒店連鎖化率僅為26.00%，酒店非連鎖化率占74.00%，而發(fā)達(dá)國(guó)家酒店品牌連鎖化率可達(dá)60.00%以上。因此，具有成熟管理模式、品牌定位清晰、優(yōu)勢(shì)突出、高度標(biāo)準(zhǔn)化的酒店管理公司更受并購(gòu)市場(chǎng)的青睞。
對(duì)此類(lèi)酒店管理公司而言，持續(xù)穩(wěn)定地輸出品牌、收取品牌管理費(fèi)是其最為核心的盈利模式，這一盈利模式主要通過(guò)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、發(fā)展連鎖加盟商來(lái)實(shí)現(xiàn)。如酒店管理公司未取得商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)資質(zhì)即大規(guī)模發(fā)展加盟商，則可能面臨被處以沒(méi)收違法所得、罰款等行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，酒店管理公司是否取得商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，還在一定程度上影響著加盟商對(duì)其經(jīng)營(yíng)實(shí)力、加盟項(xiàng)目前景的判斷和認(rèn)知，如酒店管理公司未取得該等資質(zhì)亦未告知投資人，則還存在被加盟商主張承擔(dān)違約責(zé)任、解除或撤銷(xiāo)加盟合同的風(fēng)險(xiǎn)。
因此，對(duì)收購(gòu)方而言，擬收購(gòu)的酒店管理公司是否就加盟品牌完成商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案，以及該等備案是否持續(xù)合法有效，是其首要關(guān)注事項(xiàng)。另外值得注意的一個(gè)細(xì)節(jié)是，如收購(gòu)方擬在交易完成后，對(duì)酒店管理公司旗下的部分優(yōu)質(zhì)品牌進(jìn)行剝離，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，則根據(jù)監(jiān)管要求，新的運(yùn)營(yíng)主體需就該品牌重新申請(qǐng)辦理商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案。
針對(duì)上述商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，其次要關(guān)注的便是酒店管理公司與加盟商簽署的加盟合同是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于簽署主體是否適格，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否清晰明確，是否存在品牌管理費(fèi)減免條款以及該條款對(duì)酒店管理公司營(yíng)收的影響，是否存在不近距離開(kāi)店的商圈保護(hù)條款以及該條款對(duì)后續(xù)擴(kuò)張加盟規(guī)模的影響，加盟期限是否即將屆滿(mǎn)以及屆滿(mǎn)后能否順利續(xù)簽等。
此外還需關(guān)注的是，以往有不少大型酒店集團(tuán)都曾陷入加盟商的聯(lián)合抵制中，不同程度地影響了酒店管理公司的品牌聲譽(yù)和后續(xù)輸出。因此，就存量加盟項(xiàng)目，收購(gòu)方也需關(guān)注加盟商與酒店管理公司之間是否存在糾紛或潛在糾紛。
二、酒店經(jīng)營(yíng)資源的權(quán)屬
根據(jù)監(jiān)管規(guī)定，商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的核心在于特許人擁有注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等經(jīng)營(yíng)資源。因此，在酒店管理公司的收購(gòu)項(xiàng)目中，收購(gòu)方需充分關(guān)注前述經(jīng)營(yíng)資源的權(quán)屬是否清晰明確，取得過(guò)程是否合法合規(guī)，是否存在侵害第三方合法權(quán)益的情形等。
具體而言，特許經(jīng)營(yíng)資源是指能給特許人帶來(lái)收益、具備排他權(quán)、已經(jīng)設(shè)定保護(hù)措施的、具備財(cái)產(chǎn)與人身屬性的資源。
其中，最為常見(jiàn)的經(jīng)營(yíng)資源是商標(biāo)。但需注意的是，正在申請(qǐng)中的商標(biāo)不能單獨(dú)作為特許經(jīng)營(yíng)資源，特許人須同時(shí)具備其他經(jīng)營(yíng)資源。作為經(jīng)營(yíng)資源的商標(biāo)，既可以是特許人擁有所有權(quán)的注冊(cè)商標(biāo)，也可以是他人授權(quán)許可特許人使用的注冊(cè)商標(biāo)，但該等使用許可須經(jīng)商標(biāo)局備案，未經(jīng)備案的，善意第三人取得商標(biāo)使用權(quán)的行為與事實(shí)可能導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)合同無(wú)效、被解除或被撤銷(xiāo)。
除注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等都屬于特許經(jīng)營(yíng)資源外，經(jīng)國(guó)家有權(quán)部門(mén)認(rèn)證、登記、備案的商業(yè)秘密、商號(hào)等也可以作為特許經(jīng)營(yíng)資源。
三、酒店經(jīng)營(yíng)所需的核心資質(zhì)及條件
在酒店管理公司的收購(gòu)項(xiàng)目中，盡管收購(gòu)方不直接收購(gòu)加盟酒店，但加盟酒店的經(jīng)營(yíng)情況直接影響酒店管理公司的營(yíng)收情況。同時(shí)，盡管特許經(jīng)營(yíng)雙方在本質(zhì)上是相互獨(dú)立的民事主體，應(yīng)自行承擔(dān)民事責(zé)任，但司法實(shí)踐中仍有裁判觀點(diǎn)認(rèn)為，由于特許經(jīng)營(yíng)雙方已形成一體化的營(yíng)業(yè)外觀并在此基礎(chǔ)上謀利，為公平保護(hù)善意第三人的利益，應(yīng)通過(guò)考察特許人對(duì)被特許人經(jīng)營(yíng)行為的控制程度，以及特許人控制行為在被特許人對(duì)第三人的侵權(quán)行為中的過(guò)錯(cuò)程度，來(lái)判斷特許人的責(zé)任。如加盟酒店存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)情形致人損害，酒店管理公司明知而未予制止的，存在被認(rèn)定為應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任或其他責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。因此，加盟酒店本身是否合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，亦是收購(gòu)方不可忽視的重要方面。
具體而言，酒店開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)至少需取得如下資質(zhì)條件：
1. 特種行業(yè)許可證。申請(qǐng)開(kāi)辦酒店，應(yīng)當(dāng)先向所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)《特種行業(yè)許可證》；未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)的，將被依法取締。同時(shí)，部分地區(qū)還進(jìn)一步規(guī)定，酒店變更名稱(chēng)、法定代表人或者其他重要登記事項(xiàng)的，還應(yīng)在工商行政管理部門(mén)進(jìn)行變更登記后，到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
2. 公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證。酒店作為公眾聚集場(chǎng)所，在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)。擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的，將被責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。場(chǎng)所名稱(chēng)、地址、消防安全責(zé)任人、使用性質(zhì)等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)；發(fā)生擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）的，亦應(yīng)依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或者備案手續(xù)。
3. 衛(wèi)生許可證。國(guó)家對(duì)酒店等公共場(chǎng)所實(shí)行“衛(wèi)生許可證”制度，酒店未取得衛(wèi)生許可證，擅自營(yíng)業(yè)的，可能面臨停業(yè)整頓等行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。酒店經(jīng)營(yíng)者變更單位名稱(chēng)、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)辦理變更手續(xù)；酒店經(jīng)營(yíng)者變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)重新申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。
4. 食品經(jīng)營(yíng)許可證。酒店從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可能面臨罰款等行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，酒店亦應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。
5. 單用途商業(yè)預(yù)付卡備案。不少酒店為吸引客戶(hù)，通常會(huì)發(fā)行具備充值和預(yù)付功能的會(huì)員卡，就此酒店應(yīng)取得單用途商業(yè)預(yù)付卡備案，未辦理備案的，則可能面臨相應(yīng)的行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。
6. 經(jīng)營(yíng)用房的房屋權(quán)屬。酒店經(jīng)營(yíng)用房通常為租賃房屋，加盟商是否合法取得租賃房屋的使用權(quán)，租賃期限是否能夠覆蓋加盟期限，都會(huì)影響酒店的經(jīng)營(yíng)。因此，在條件許可的情況下，宜盡可能全面地核查酒店經(jīng)營(yíng)用房的房屋權(quán)屬。
四、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與競(jìng)業(yè)限制
如前所述，酒店管理公司系輕資產(chǎn)公司，核心價(jià)值在于品牌運(yùn)營(yíng)和輸出，而品牌運(yùn)營(yíng)和輸出又高度依賴(lài)于人，酒店管理公司的創(chuàng)始人和核心人員往往在這個(gè)行業(yè)深耕多年，在收購(gòu)?fù)瓿珊蟾南腋鼜?、另起爐灶并非難事。
因此，在此類(lèi)收購(gòu)項(xiàng)目中，收購(gòu)方需特別注意防范收購(gòu)?fù)瓿珊蟮膭?chuàng)始人同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)和核心人員流失風(fēng)險(xiǎn)。除在收購(gòu)前充分核查創(chuàng)始人的關(guān)聯(lián)方、核心人員競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的簽署情況外，亦可考慮在交易安排中，將創(chuàng)始人同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、核心人員流失情形的出現(xiàn)與業(yè)績(jī)對(duì)賭、估值調(diào)整、股權(quán)回購(gòu)或違約責(zé)任承擔(dān)等措施有機(jī)結(jié)合。
以上為我們結(jié)合并購(gòu)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)酒店收購(gòu)項(xiàng)目中相關(guān)法律重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)的梳理和總結(jié)。需要說(shuō)明的是，實(shí)踐中，不同項(xiàng)目的具體情況以及收購(gòu)方的商業(yè)考量往往千差萬(wàn)別，除上述事項(xiàng)外，對(duì)收購(gòu)標(biāo)的的股權(quán)及股東情況、重大資產(chǎn)情況、重大債權(quán)債務(wù)情況、財(cái)務(wù)情況等的關(guān)注也不可偏廢。我們也歡迎各位讀者就實(shí)際項(xiàng)目中遇到的問(wèn)題與困惑，與我們展開(kāi)交流及討論。
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