聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè) 構(gòu)建灣區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系
——全國律協(xié)勞專委在莞召開“粵港澳大灣區(qū)勞動(dòng)法高端論壇”
2019年5月25日,全國律協(xié)勞動(dòng)與社會保障法專業(yè)委員會聯(lián)合廣東省律師協(xié)會,在美麗的綠色生態(tài)之城東莞召開了“粵港澳大灣區(qū)勞動(dòng)法高端論壇”,就如何建立灣區(qū)規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,作廣泛交流和深入探討。來自粵港澳地區(qū)從事勞動(dòng)法實(shí)務(wù)律師代表及各地專家學(xué)者等 300余人參加了論壇。
論壇由廣東省律師協(xié)會勞動(dòng)法專業(yè)委員會承辦,廣東省法學(xué)會社會法學(xué)研究會、東莞市律師協(xié)會、珠海市律師協(xié)會共同協(xié)辦。
全國律協(xié)副會長岳琴舫出席論壇并致辭。他指出,舉辦此次論壇意義深遠(yuǎn)。2019年2月18日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了巜粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。粵港澳大灣區(qū)從2017年首次被寫入政府工作報(bào)告,到粵、港、澳三地政府簽署巜深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》,再到大灣區(qū)規(guī)劃綱要的發(fā)布,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)迎來政策利好,前景可期。
同時(shí),大灣區(qū)發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。在“一國兩制”下,粵港澳社會制度不同,法律制度不同,分屬于不同關(guān)稅區(qū)域,市場互聯(lián)互通水平及生產(chǎn)要素高效便捷流動(dòng)的良好局面尚未形成。大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在產(chǎn)能過剩、供給與需求結(jié)構(gòu)不平衡不匹配等突出矛盾和問題。
他強(qiáng)調(diào),“勞動(dòng)是一切成功的必由之路”。如何通過構(gòu)建大灣區(qū)和諧的勞動(dòng)關(guān)系,倡導(dǎo)辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、科學(xué)勞動(dòng),為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群打造高質(zhì)量發(fā)展的典范提供支撐,正是此次論壇交流探討的深遠(yuǎn)意義所在。他希望與會律師通過探討對話,加強(qiáng)港澳與內(nèi)地勞動(dòng)關(guān)系制度比較研究,發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力人才在三地流動(dòng)中的法律問題,探索勞動(dòng)爭議的多元化糾紛解決機(jī)制,發(fā)揮勞動(dòng)法律師專業(yè)優(yōu)勢和職業(yè)智慧,推動(dòng)區(qū)域勞動(dòng)保障合作,促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,為粵港澳大灣區(qū)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù),打造粵港澳勞動(dòng)關(guān)系治理的共商共建共享格局。
廣東省律師協(xié)會會長肖勝方、東莞市律師協(xié)會會長陳錫康分別致辭。
相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者受邀分別作了主題發(fā)言。北京市勞動(dòng)和社會保障法學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授林嘉在題為《特區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的勞動(dòng)立法前瞻與挑戰(zhàn)》的演講中,從經(jīng)濟(jì)走勢和相關(guān)政策背景、勞動(dòng)法與社會保障法面臨的變化與挑戰(zhàn)、特區(qū)規(guī)劃建設(shè)中勞動(dòng)法與社會保障法構(gòu)建與完善三個(gè)層面,詳細(xì)介紹了勞動(dòng)立法的最新規(guī)劃,并就建立適度彈性化的勞動(dòng)法律制度、促進(jìn)平等就業(yè)權(quán)利保障與反就業(yè)歧視立法、建立共建共享的灣區(qū)社會保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索分析。
北京市勞動(dòng)和社會保障法學(xué)會常務(wù)理事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授沈建峰在題為《大灣區(qū)勞動(dòng)立法的建設(shè)——澳門與內(nèi)地勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制比較借鑒》的演講中,分別從功能主義的法律比較方法、社會問題與勞動(dòng)法的制度框架、內(nèi)地和澳門勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的制度背景和框架比較、內(nèi)地和澳門勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的具體制度比較、比較結(jié)論與前瞻等五個(gè)層面,作了精彩分享。
論壇還組織開展了粵港澳大灣區(qū)勞動(dòng)法學(xué)術(shù)研討、互動(dòng)交流及嘉賓點(diǎn)評環(huán)節(jié)。其中,來自香港地區(qū)的廖海燕律師和來自澳門地區(qū)的曾新智律師就港澳勞動(dòng)用工制度作了交叉式的詳細(xì)介紹。全國律協(xié)及廣東律協(xié)勞動(dòng)與社會保障法專業(yè)委員會部分委員,還分別圍繞勞動(dòng)力人才在大灣區(qū)流動(dòng)中的法律問題、探索解決勞動(dòng)爭議的多元機(jī)制、大灣區(qū)勞動(dòng)法律服務(wù)等主題作了對話交流和深入研討。
全國律協(xié)勞動(dòng)與社會保障法專業(yè)委員會主任王建平在論壇上作了總結(jié)講話。據(jù)介紹,全國律協(xié)勞專委成立于2002年,目前有委員近百名,分布在全國26個(gè)省市自治區(qū)。區(qū)域性勞動(dòng)關(guān)系問題是近年來勞動(dòng)法研究的新話題,在新的歷史條件下,全國律協(xié)勞專委將團(tuán)結(jié)全國有志于勞動(dòng)與社會保障領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)律師,從全局視角,深刻認(rèn)識構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極研究相關(guān)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題,把助力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為一項(xiàng)緊迫任務(wù),為推動(dòng)中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)行業(yè)力量。
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