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漫談綠色保險(xiǎn)

    日期:2025-01-13     作者:權(quán)威(鄉(xiāng)村振興專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、北京市漢坤律師事務(wù)所上海分所)

引言

作為主要面向企業(yè)側(cè)市場(chǎng)的綠色金融產(chǎn)品,綠色保險(xiǎn)在我國(guó)構(gòu)建的綠色金融體系中長(zhǎng)期扮演著不為人所知的低調(diào)角色。

盡管綠色保險(xiǎn)仍處于剛剛起步的階段,但作為綠色金融體系的重要一員,其早已得到監(jiān)管部門(mén)的高度重視。人行等七部委聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》中更是以專(zhuān)章形式闡明了發(fā)展綠色保險(xiǎn)的政策立場(chǎng),足見(jiàn)綠色保險(xiǎn)的重要地位。

話不多說(shuō),我們還是按照此前的行文慣例,跟諸位聊聊綠色保險(xiǎn)的方方面面。 

01 綠色保險(xiǎn)是個(gè)啥

關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,銀保監(jiān)會(huì)(現(xiàn)在叫金管總局)于去年印發(fā)的《綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《統(tǒng)計(jì)制度》)已給出了一個(gè)非常清晰的定義:

綠色保險(xiǎn),是指保險(xiǎn)業(yè)在環(huán)境資源保護(hù)與社會(huì)治理、綠色產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和綠色生活消費(fèi)等方面提供風(fēng)險(xiǎn)保障和資金支持等經(jīng)濟(jì)行為的統(tǒng)稱(chēng)。負(fù)債端包括保險(xiǎn)公司圍繞綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展提供的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù);資產(chǎn)端包括保險(xiǎn)資金在綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的投資。

相較于至今仍缺少明確定義的綠色基金和綠色股票,監(jiān)管爸爸至少已經(jīng)為綠色保險(xiǎn)的發(fā)展開(kāi)了一個(gè)好頭。然而,要真正理解這個(gè)定義,我們還得有一點(diǎn)對(duì)于保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債表的了解。

l  保險(xiǎn)公司的負(fù)債端主要是指其保險(xiǎn)責(zé)任,也就是它向被保險(xiǎn)人所提供的保險(xiǎn)保障,同時(shí)也是保險(xiǎn)公司未來(lái)需要向被保險(xiǎn)人履行的債務(wù),位于資產(chǎn)負(fù)債表的右側(cè)。當(dāng)我們?cè)谪?fù)債端談到綠色保險(xiǎn)時(shí),我們主要是指保險(xiǎn)公司提供的一類(lèi)保險(xiǎn)產(chǎn)品,這種產(chǎn)品旨在保護(hù)被保險(xiǎn)人免受環(huán)境和氣候風(fēng)險(xiǎn)的影響,所以稱(chēng)其為綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品更加恰當(dāng);

l  保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)端主要是指其投資活動(dòng),也就是它用收取的保費(fèi)開(kāi)展的對(duì)外投資。在綠色保險(xiǎn)的背景下,保險(xiǎn)公司會(huì)將其投資集中在環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目上,如可再生能源項(xiàng)目、綠色建筑項(xiàng)目等。這樣,保險(xiǎn)公司可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)回報(bào)和社會(huì)效益雙重目標(biāo),也就是以綠色產(chǎn)業(yè)為主要投資方向的險(xiǎn)資綠色投資。

因此一句話總結(jié),綠色保險(xiǎn)包括在負(fù)債端為被保險(xiǎn)人提供的環(huán)境和氣候風(fēng)險(xiǎn)保障的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品,以及在資產(chǎn)端進(jìn)行環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的險(xiǎn)資綠色投資。 

02 綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品:革命尚未成功,同志仍需努力

聊完了綠色保險(xiǎn)的內(nèi)涵,我們就接著從負(fù)債端和資產(chǎn)端,拆解分析一下綠色保險(xiǎn)的發(fā)展情況。

在負(fù)債端,相較于依賴(lài)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)貼標(biāo)的綠色債券、綠色股票,未設(shè)置硬性門(mén)檻的綠色保險(xiǎn)可就稱(chēng)得上百花齊放、無(wú)所不包。在《統(tǒng)計(jì)制度》里確立的統(tǒng)計(jì)口徑中,以產(chǎn)品維度統(tǒng)計(jì)的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品主要可分為以下兩類(lèi):

環(huán)境、社會(huì)、治理(ESG)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

綠色生活保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

氣候變化風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)保險(xiǎn),如巨災(zāi)保險(xiǎn)、碳保險(xiǎn)等

新能源汽車(chē)保險(xiǎn)

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)保險(xiǎn),如環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、船舶污染責(zé)任保險(xiǎn)等

非機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)

社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)保險(xiǎn),如安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等

其他為綠色出行、綠色居住、綠色消費(fèi)等活動(dòng)提供風(fēng)險(xiǎn)保障的保險(xiǎn)產(chǎn)品

其他為環(huán)境、社會(huì)、治理(ESG)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障的保險(xiǎn)產(chǎn)品

 

盡管綠色保險(xiǎn)大家庭里的成員看起來(lái)為數(shù)不少,但無(wú)論是在我國(guó)還是世界范圍內(nèi),其實(shí)綠色保險(xiǎn)都還沒(méi)形成氣候,至少我相信讀到這的讀者里一大半都是第一次聽(tīng)說(shuō)。究其根本,綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品普及程度不高的現(xiàn)狀可以歸結(jié)為以下幾個(gè)原因:

l  對(duì)綠色保險(xiǎn)的認(rèn)知不足:對(duì)于很多消費(fèi)者和企業(yè)來(lái)說(shuō),他們可能并不了解綠色保險(xiǎn)的概念,或者對(duì)其保障范圍、優(yōu)勢(shì)等方面的知識(shí)了解不深。歐洲保險(xiǎn)和職業(yè)養(yǎng)老金管理局(EIOPA)2019年的一份報(bào)告顯示,即便是在綠色保險(xiǎn)較為發(fā)達(dá)的歐洲市場(chǎng),大約只有24%的歐洲人了解綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品。

l  綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的缺乏:由于綠色保險(xiǎn)并不直接適用于傳統(tǒng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)場(chǎng)景,因此有意開(kāi)發(fā)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司還需要重新尋找客戶的風(fēng)險(xiǎn)管理需求以開(kāi)發(fā)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品。這一現(xiàn)狀使得能夠在市場(chǎng)上為大眾知曉的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的數(shù)量和種類(lèi)都不盡人意,從上表中亦可見(jiàn)一斑。

l  評(píng)估和定價(jià)的挑戰(zhàn):作為新型的保險(xiǎn)產(chǎn)品,綠色保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和定價(jià)是一項(xiàng)高度復(fù)雜的工作。以平安產(chǎn)險(xiǎn)提供的綠色保險(xiǎn)為例,為充分應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)的影響,平安產(chǎn)險(xiǎn)需要在精算定價(jià)模型中,充分運(yùn)用氣候?yàn)?zāi)害數(shù)據(jù),刻畫(huà)暴雨、臺(tái)風(fēng)等主要?dú)夂驗(yàn)?zāi)害因子的風(fēng)險(xiǎn)差異,以有效提高保險(xiǎn)精算定價(jià)的準(zhǔn)確性。然而對(duì)于大部分保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō),可能還并不具備足夠的能力和經(jīng)驗(yàn)。

因此,盡管綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)邁出了第一步,但在嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前,屬于綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)口恐怕還尚未真正到來(lái)。 

03 險(xiǎn)資綠色投資:理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感

事實(shí)上,所謂的險(xiǎn)資綠色投資其實(shí)更多地體現(xiàn)為投資理念引導(dǎo)下的投資方向側(cè)重,相較于大家耳熟能詳?shù)?/span>ESG投資其實(shí)并沒(méi)有什么新意,只不過(guò)將金主爸爸們從一般的機(jī)構(gòu)投資者換成了保險(xiǎn)公司,本質(zhì)上還是新瓶裝舊酒,換湯不換藥。

當(dāng)然,聽(tīng)到這總會(huì)有愛(ài)抬杠的讀者要發(fā)言,考慮到保險(xiǎn)公司龐大的資金規(guī)模和長(zhǎng)期的負(fù)債情況,以初始投資高、建設(shè)周期長(zhǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)作為險(xiǎn)資的主要投資標(biāo)的豈不是兩全其美、一拍即合?那為什么ESG投資已經(jīng)如火如荼了,險(xiǎn)資綠色投資還沒(méi)啥動(dòng)靜呢?

殘酷的現(xiàn)實(shí)并不介意用幾個(gè)耳光扇醒這些喜歡豐滿理想的讀者:在大部分保險(xiǎn)公司公開(kāi)披露的投資組合中,對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的股權(quán)投資占比幾乎可以忽略不計(jì),也鮮有保險(xiǎn)公司專(zhuān)門(mén)披露綠色產(chǎn)業(yè)的投資情況。

為什么現(xiàn)實(shí)如此骨感?別忘了,擺在險(xiǎn)資面前的,是長(zhǎng)期保險(xiǎn)責(zé)任這座權(quán)益類(lèi)投資難以逾越的大山

l  匹配責(zé)任:保險(xiǎn)公司的責(zé)任通常是長(zhǎng)期的,其需要保證在未來(lái)的長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都能滿足賠付義務(wù)。固收類(lèi)投資,尤其是長(zhǎng)期債券,其現(xiàn)金流的時(shí)間特征與保險(xiǎn)責(zé)任的時(shí)間特征相匹配,可以幫助保險(xiǎn)公司更好地管理資產(chǎn)和負(fù)債。

l  風(fēng)險(xiǎn)控制:相比暴露于較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中的權(quán)益類(lèi)產(chǎn)品,綠色債券等固收類(lèi)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。保險(xiǎn)公司需要保障其投資的穩(wěn)定回報(bào),以滿足其長(zhǎng)期的賠付義務(wù),因而自然更青睞低風(fēng)險(xiǎn)的固定收益類(lèi)產(chǎn)品。

l  法規(guī)要求:在許多國(guó)家和地區(qū),監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)資金的投資方向有一定的限制,比如要求權(quán)益類(lèi)投資的比例不得高于一定水平,進(jìn)而會(huì)影響保險(xiǎn)公司的投資決策。

理解了吧,當(dāng)保險(xiǎn)資金需要用于滿足長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的保險(xiǎn)賠付需求,高風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)益類(lèi)投資就注定難以滿足其對(duì)流動(dòng)性和穩(wěn)定性的需求;而在當(dāng)下高度重視險(xiǎn)資投向的監(jiān)管要求下,也只有固收類(lèi)的綠色債券能勉強(qiáng)夠得上保險(xiǎn)資金的投資門(mén)檻。

基于這一客觀情況,監(jiān)管爸爸們也隱晦地提了一嘴:按照重點(diǎn)突出、急用先行的原則,《統(tǒng)計(jì)制度》僅統(tǒng)計(jì)綠色保險(xiǎn)負(fù)債端業(yè)務(wù)。

這下明白了吧?簡(jiǎn)而言之,險(xiǎn)資綠色投資自然是一個(gè)美好的理想,但要想從一個(gè)口號(hào)、一項(xiàng)戰(zhàn)略落實(shí)為一次行動(dòng)、一筆投資,恐怕還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。 

04 綠色保險(xiǎn):一首不為誰(shuí)而作的歌

看完這么多是不是有點(diǎn)失望:既然無(wú)論負(fù)債端還是資產(chǎn)端,綠色保險(xiǎn)看起來(lái)都沒(méi)什么前景,為什么監(jiān)管部門(mén)還要三令五申地發(fā)展綠色保險(xiǎn)?

其實(shí)在寫(xiě)下這段文字時(shí),我的想法與你完全一樣。

相較于師出同門(mén)的綠色債券和綠色信貸,綠色保險(xiǎn)似乎并沒(méi)有那么誘人。對(duì)于保險(xiǎn)公司而言,要說(shuō)服投保企業(yè)在風(fēng)和日麗的當(dāng)下去關(guān)注和分散虛無(wú)縹緲的氣候風(fēng)險(xiǎn),恐怕并不容易;若要開(kāi)展權(quán)益類(lèi)投資,特殊的風(fēng)險(xiǎn)承受能力、監(jiān)管法規(guī)約束和投資資金來(lái)源又限制了其難以在風(fēng)險(xiǎn)面前一擲千金。

然而,當(dāng)我們回到起點(diǎn),重新閱讀起與那些綠色保險(xiǎn)息息相關(guān)的監(jiān)管規(guī)定,不難從字里行間中,發(fā)現(xiàn)起草者留下的畫(huà)外音:

銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,從戰(zhàn)略高度推進(jìn)綠色金融,加大對(duì)綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持,防范環(huán)境、社會(huì)和治理風(fēng)險(xiǎn),提升自身的環(huán)境、社會(huì)和治理表現(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

——《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引》第3

一首好歌不必特意為誰(shuí)而做。暫時(shí)放下一切功利主義的顧慮,成為一家負(fù)責(zé)任的保險(xiǎn)公司,這既是監(jiān)管部門(mén)對(duì)于保險(xiǎn)公司無(wú)言的要求,也是社會(huì)公眾對(duì)于保險(xiǎn)公司不變的期待。最后我想說(shuō),綠色保險(xiǎn)不僅僅是一款保險(xiǎn)產(chǎn)品、一種投資策略,它理應(yīng)成為每一家保險(xiǎn)公司最應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念,成為保險(xiǎn)公司每一項(xiàng)戰(zhàn)略和每一次行為的邏輯起點(diǎn)。



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