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發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢 服務(wù)和諧社會建設(shè)

    日期：2012-01-04     作者：上海胡賢德律師事務(wù)所聯(lián)合黨支部    閱讀：4,555次

上海胡賢德律師事務(wù)所聯(lián)合黨支部（以下簡稱聯(lián)合黨支部）現(xiàn)有黨員9人。面對當(dāng)前社會利益格局深刻調(diào)整，社會維護(hù)穩(wěn)定形勢日趨嚴(yán)峻的形勢，聯(lián)合黨支部連續(xù)三年組織黨員律師參加突出信訪矛盾的化解工作，成功調(diào)解了一批疑難案件，為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，并從中不斷探索做好新形勢下群眾工作的方式方法，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨組織和黨員的隊(duì)伍建設(shè)。
     由于突出信訪矛盾多為歷史遺留問題，案情關(guān)系較為復(fù)雜，當(dāng)事人情緒較為激動，敏感度高，處理難度非常大。 聯(lián)合黨支部針對這一特點(diǎn)，要求黨員律師發(fā)揮第三方中立性、專業(yè)性的優(yōu)勢，以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任，以替民排憂解難為職責(zé)，積極發(fā)揮律師在化解社會矛盾中的作用，有力促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。
     在處理具體突出信訪矛盾糾紛時，以“快、深、真、憂”為宗旨，充分發(fā)揮律師豐富的法律知識、辦案經(jīng)驗(yàn)以及對案件公正剖析的專業(yè)特長，為信訪突出矛盾化解提供公正的法律依據(jù)。
     一、實(shí)現(xiàn)“快”———快速行動，全情投入。接到任務(wù)后，聯(lián)合黨支部高度重視，快速行動，第一時間成立專題小組，選派政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)工作出色、熟悉相關(guān)法律政策且具有一定群眾工作經(jīng)驗(yàn)的黨員律師參加。由于任務(wù)要求高、時間緊，辦案律師放下其他工作，利用一切可以利用的時間，全身心地投入，主動放棄雙休日、節(jié)假日等休息時間，加班加點(diǎn)，確保按時、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。
     二、力求“深”———深入核查，找準(zhǔn)癥結(jié)。在核查案情過程中，詳細(xì)了解當(dāng)事人涉及標(biāo)的的信息、訴求變化、生活情況等資料，做到心中有數(shù)。對案卷中應(yīng)有而缺少的材料逐一列出“補(bǔ)充材料清單”，請有關(guān)責(zé)任單位及時補(bǔ)充提供，必要時尋求上級部門予以協(xié)調(diào)落實(shí)。對收集的證據(jù)材料逐一進(jìn)行認(rèn)真核查，深入分析討論，從法律角度進(jìn)行評估，找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)，分別提出處理意見。
     三、做到“真”———真誠溝通，尋求突破。一些矛盾久拖不決，當(dāng)事人比較激動，律師作為第三方介入后，通過電話、短信、家訪、面談等多種方式與當(dāng)事人取得聯(lián)系，主動與他們交談，相互交流思想，積極解釋相關(guān)政策，從情、理、法等不同角度進(jìn)行分析，努力消除其疑慮，既讓他們感受到我們的誠意，又讓他們體會到我們作為第三方的客觀公正，從而為化解矛盾打下良好基礎(chǔ)。
     四、保證“優(yōu)”———優(yōu)化方案，嚴(yán)格把關(guān)。在深入了解當(dāng)事人的真實(shí)想法后，針對不同訴求和目前的實(shí)際情況，在現(xiàn)有政策規(guī)定范圍內(nèi)，制定多個化解方案，并反復(fù)研究，不斷優(yōu)化，使當(dāng)事人能夠接受。對所有涉及材料都逐一審核，嚴(yán)格把關(guān)，不留后遺癥。
     聯(lián)合黨支部通過參與突出信訪矛盾核查、評估、化解等工作，取得了以下成效：
     一是黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在辦理疑難案件、參與維護(hù)社會穩(wěn)定工作中，面對時間緊、任務(wù)重，黨員律師以大局為重、以群眾為先，不計個人得失，全身心地投入辦案工作，展現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，較好地提升了黨員的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力。
      二是探索律師作為第三方參與信訪工作的機(jī)制。律師在維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用得到加強(qiáng)，一方面，律師可以從法律專業(yè)角度，公開、公正地調(diào)查、核實(shí)案情，對責(zé)任單位和信訪人的行為分別進(jìn)行核查，分清各自責(zé)任，找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)；另一方面，相比責(zé)任單位和有關(guān)部門，律師和信訪人之間不存在對立情緒，比較容易贏得信訪人的信任，而贏得信任是化解矛盾的關(guān)鍵。
     三是對做好新形勢下群眾工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識。突出信訪矛盾糾紛中涉及到的案件多為長期得不到解決的歷史遺留問題，這對當(dāng)事人的心理產(chǎn)生較大影響，少數(shù)人行為逐漸變得不夠理性，訴求越來越高。但在辦案中也發(fā)現(xiàn)，他們?nèi)匀粓?jiān)信共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，相信黨和政府會解決好他們的問題，所以，只要真誠地與他們溝通，耐心傾聽他們的訴說，了解他們的真實(shí)想法，加強(qiáng)思想疏導(dǎo)，疑難信訪案件還是可以得到妥善化解的。