一、 爭議焦點
公租房是公共租賃房,是解決新就業(yè)職工等夾心層群體住房困難的一個產(chǎn)品。隨著城市的發(fā)展,以前的公租房很多都納入了拆遷范圍,由此引發(fā)的法律問題也越來越多。離婚案件中,涉及動遷利益時,經(jīng)常出現(xiàn)配偶的婚前房屋婚后動遷的情形,所以,很多人會問:這種情形下,作為配偶是否有權(quán)獲得動遷利益?而要理清楚這個問題,需要判斷:該動遷利益是否完全是婚前財產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。
二、 案情簡介 參考案例:(2016)滬0115民初75903號
原告吳某、被告徐某原系夫妻。雙方于2008年5月8日登記結(jié)婚,后于2016年7月5日經(jīng)法院調(diào)解離婚。被告外婆何某某系A(chǔ)房屋的承租人。何某某、劉某某(被告阿姨)、張某某(被告繼父)及被告徐某四人的戶口位于該房屋中。后因建設(shè)需要A房屋被拆遷,何某某于2009年6月29日與拆遷單位簽訂了拆遷補償安置協(xié)議,其中補償安置方式為貨幣補償。動遷安置人口認(rèn)定審批表載明A房屋在冊人員為:何某某、劉某某、張某某、徐某,保障托底認(rèn)定人員也為上述四人。2009年8月31日,被告徐某將其所得的動遷安置款以價格265,537.50元購買了動遷安置房即本案系爭B房屋。2009年9月29日,B房屋登記在被告一人名下。離婚后,原告吳某提出訴訟請求:判令確認(rèn)原、被告婚姻存續(xù)期間購買的B房屋中原告享有40%的產(chǎn)權(quán)份額。
三、 法院判決:駁回原告吳某的訴訟請求。
法院認(rèn)為:公租房是屬于夫妻共同財產(chǎn)還是一方個人財產(chǎn),不能僅僅以實際居住況來確定,而是應(yīng)當(dāng)以公房所有人或管理人作為出租方與承租方的真實意思表示依據(jù)。本案系爭B房屋來源于A公租房動遷,A公租房由被告外婆何某某承租,該房屋被拆遷時,動遷單位所認(rèn)定的在冊人口、保障托底認(rèn)定人口均為被告、何某某、劉某某、張某某四人,且原告之戶籍當(dāng)時并未遷入該房屋,也不是同住人,根據(jù)拆遷安置材料中也未有反映原告被列為被安置人之一。原告主張因雙方系夫妻關(guān)系,動遷時是以原、被告整個家庭享受動遷利益,但未能提供相關(guān)證據(jù)證實,法院不予采納。原告不能成為A公租房的承租人及權(quán)利人。因此,被告作為A公租房的權(quán)利人,將其所享受的動遷安置款購買了系爭房屋,系爭房屋是被告婚前財產(chǎn)的轉(zhuǎn)化,不是用夫妻共同財產(chǎn)購買而得,且登記在被告名下,應(yīng)屬于其個人財產(chǎn)。原告要求確認(rèn)本案系爭房屋40%的權(quán)益,無事實和法律依據(jù),本院不予支持。
四、 律師觀點
首先,最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(二)第十九條已明確規(guī)定了“由一方婚前承租、婚后用共同財產(chǎn)購買的房屋,房屋權(quán)屬證書登記在一方名下的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同財產(chǎn)”。但是,由于在很多地方,公房使用權(quán)都可通過承租權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式上市交易,具有一定的交換價值。因此,在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,以共同財產(chǎn)出資,將原有的公房使用權(quán)轉(zhuǎn)為產(chǎn)權(quán)后,在離婚分割該房屋時,一概不考慮原一方承租時的使用價值,是有失公允的?;诖它c,上海市高級人民法院關(guān)于適用婚姻法若干問題的解答中已經(jīng)明確,在《上海市高級人民法院關(guān)于適用最高人民法院婚姻法司法解釋二若干問題的解答》中規(guī)定:
1、一方婚前承租的公房,是基于福利政策分配取得,婚后以共同財產(chǎn)購買為產(chǎn)權(quán)的,由于在婚姻關(guān)系存續(xù)期間內(nèi),無法體現(xiàn)出原公房使用權(quán)的交換價值,則在離婚分割該產(chǎn)權(quán)房時,可不考慮原公房使用權(quán)的交換價值的單獨歸屬問題。
2、一方婚前承租的公房使用權(quán),是其以個人財產(chǎn)支付對價取得的,婚后又以共同財產(chǎn)購買為產(chǎn)權(quán),在離婚分割該產(chǎn)權(quán)房時,應(yīng)當(dāng)將取得原公房使用權(quán)時所支付對價部分,確定為當(dāng)時承租的夫或妻一方個人所有,產(chǎn)權(quán)房的剩余價值按共同財產(chǎn)分割。
3、對于婚前由夫或妻一方父母承租,婚后又以共同財產(chǎn)購買為產(chǎn)權(quán)的公房,原公房使用權(quán)的交換價值可參考司法解釋(二)第二十二條的規(guī)定,推定為父母對夫妻雙方的贈與,離婚時可直接將產(chǎn)權(quán)房按共同財產(chǎn)分割處理。
其次,征收利益分為基于房屋價值的補償款以及簽約搬遷補貼等其他補償款,其中房屋價值補償來源于婚前房屋的變現(xiàn)以及對應(yīng)的自然增值。根據(jù)《婚姻法》司法解釋三第五條的規(guī)定:“夫妻一方個人財產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的收益,除孳息和自然增值外,應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財產(chǎn)”,將房屋價值補償款(來源于一方的婚前房屋的變價及自然增值)認(rèn)定為一方的個人財產(chǎn)的形態(tài)變化,并不轉(zhuǎn)化為共有財產(chǎn),仍是一方的個人財產(chǎn);而其他補貼款作為一方個人婚前財產(chǎn)在婚后所產(chǎn)生的收益,既不對應(yīng)房屋價值,又不屬于自然孳息抑或自然增值,該部分認(rèn)定為夫妻共同財產(chǎn)。即,將房屋價值補償款認(rèn)定為一方的個人財產(chǎn),而將其他的補償款認(rèn)定為夫妻共同財產(chǎn)并進(jìn)行分割。
綜上,婚前房屋婚后動遷,動遷利益原則上是婚前房產(chǎn)的轉(zhuǎn)化形式,屬于個人財產(chǎn),另一方無權(quán)要求分割,但在以下情形下,可以要求分割一定的動遷利益。
1、本人為被安置對象
(1)配偶婚前承租的房屋,本人同住人
《上海市高級人民法院關(guān)于房屋動拆遷補償款分割民事案件若干問題的解釋》規(guī)定:戶口在被拆遷公房內(nèi),已實際居住一年以上,且本市無其他福利性質(zhì)的房房,或者雖有其他住房但居住困難的人,可作為同住人,參與分配公房的動遷利益。
(2)動遷安置是以人口為依據(jù)的,作為被安置人口可以獲得動遷利益
2、獎勵性質(zhì)的補貼
婚前房屋動遷之前,在里面共同居住生活,那么拆遷安置中的房屋補償款就是原房屋的轉(zhuǎn)化形式,仍然屬于原房屋的產(chǎn)權(quán)人所有。
但是,對于速遷費、過渡費、獎勵費等補貼或者費用,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)屬于夫妻共同財產(chǎn)。
3、有婚后投入
(1)動遷前,被動遷房屋內(nèi)有婚后投入
例如,被動遷房屋雖然是配偶的婚前財產(chǎn),但婚后對房屋進(jìn)行裝修。
(2)動遷時,用夫妻共同財產(chǎn)支付了對價
這往往是發(fā)生在對被動遷房屋以房產(chǎn)形式進(jìn)行補貼的情形。
如果動遷利益是安置房屋,而且由于安置房屋超出面積,被安置人對超面積部分需要出資購買的,那么對于出資購買部分的房屋份額屬于夫妻共同財產(chǎn)。
在以上可以分割動遷利益情形下,法院在具體分割時往往會考慮:房屋來源、貢獻(xiàn)大小、房屋動遷安置情況、照顧及解決實際居住、雙方婚姻持續(xù)時間較短等實際情況,酌情分割動遷利益。