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2024年4月，由中國飯店協(xié)會(huì)聯(lián)合香港理工大學(xué)、盈蝶咨詢、攜程集團(tuán)等共同編寫的《2024中國酒店集團(tuán)及品牌發(fā)展報(bào)告》正式發(fā)布，該報(bào)告同時(shí)也公布了2024中國酒店集團(tuán)規(guī)模TOP50榜單。作為交易律師，近年來尤其是疫情期間、后疫情時(shí)代，我們團(tuán)隊(duì)均有幸參與了其中多個(gè)知名酒管公司的投資并購項(xiàng)目。
在此背景下，我們結(jié)合團(tuán)隊(duì)法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)觀察思考，以實(shí)務(wù)問答的形式，對酒管公司
第1問
酒店管理公司的業(yè)務(wù)模式有哪些？
答：關(guān)于酒店管理公司業(yè)務(wù)模式在法律上的官方分類，最早可追溯至國家旅游局于1993年頒布的《飯店管理公司管理暫行辦法》。根據(jù)該辦法的規(guī)定，酒店（飯店）管理公司以其特有的專業(yè)技術(shù)、管理人才向酒店輸出管理，并獨(dú)立享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)；酒店管理公司的經(jīng)營方式可分為如下四類：
1. 直接經(jīng)營式。即酒店管理公司直接經(jīng)營并管理自己投資的酒店。
2. 租賃經(jīng)營式。即酒店管理公司與酒店業(yè)主通過簽定合約的形式長期租賃、承包其酒店進(jìn)行經(jīng)營。
3. 委托管理式。即酒店管理公司接受酒店業(yè)主委托，按照酒店管理公司的統(tǒng)一經(jīng)營策略、營銷方法、服務(wù)質(zhì)量要求、管理模式經(jīng)營管理酒店。
4. 特許權(quán)轉(zhuǎn)讓式，又稱聯(lián)號(hào)合約式。這種指導(dǎo)經(jīng)營方式是指在一定的國家或地區(qū)，選擇設(shè)施規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量等諸方面符合飯店管理公司要求的飯店，準(zhǔn)許該飯店加入公司的聯(lián)號(hào)網(wǎng)并簽定聯(lián)號(hào)合約，合約規(guī)定聯(lián)號(hào)飯店獲準(zhǔn)使用所屬飯店管理公司的名稱及標(biāo)志。飯店管理公司按使用聯(lián)號(hào)的時(shí)間長短收取費(fèi)用。
5. 實(shí)踐中，上述經(jīng)營模式持續(xù)發(fā)展至今，其中第4類“特許權(quán)轉(zhuǎn)讓式”即為目前大眾熟知的特許經(jīng)營（加盟）模式。
第2問
酒管公司四種業(yè)務(wù)模式具體有哪些區(qū)別？
答：從我們的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)來看，直接經(jīng)營模式下，酒管公司通常自行投資建設(shè)或購買不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行酒店經(jīng)營；租賃經(jīng)營模式下，酒管公司則與業(yè)主簽署長期租賃合同，對不動(dòng)產(chǎn)物業(yè)進(jìn)行裝修、改造，用于酒店經(jīng)營。這兩種模式因需要酒管公司持續(xù)投入大量資金，故實(shí)踐中常見于酒管公司發(fā)展初期直營酒店的經(jīng)營。
當(dāng)酒管公司通過直營店的經(jīng)營發(fā)展到一定程度，積累了相當(dāng)?shù)墓芾斫?jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資源，并逐步建立起品牌身份，酒管公司往往會(huì)考慮以輕資產(chǎn)模式加速展店，以擴(kuò)大品牌影響力、強(qiáng)化規(guī)模效應(yīng)、降低運(yùn)營成本，從而提高盈利能力。此時(shí)，委托管理模式和特許經(jīng)營模式將會(huì)成為酒管公司的首選。這兩種模式也是目前行業(yè)內(nèi)主流的連鎖模式。
委托管理模式下，酒管公司接受業(yè)主的委托，按照酒管公司的管理規(guī)程、服務(wù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作流程、質(zhì)量控制等規(guī)章制度，向被管理酒店輸出管理。酒店主體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和法人地位不變，酒管公司作為業(yè)主的受托方按照管理合同的約定經(jīng)營管理酒店。特許經(jīng)營模式下，酒管公司從地理位置、客源定位、經(jīng)營規(guī)模和設(shè)施設(shè)備等方面進(jìn)行評估和審核，并為通過審核的酒店按照管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)的經(jīng)營管理培訓(xùn)指導(dǎo)，授權(quán)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的酒店使用公司注冊的服務(wù)品牌、加入公司的特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)；但加盟店本身的企業(yè)法人資格不變，加盟方擁有酒店的所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)，并按照酒管公司的各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)自主經(jīng)營。兩種模式的主要區(qū)別如下：
就上述模式，也有觀點(diǎn)指出，直營能保證質(zhì)量但擴(kuò)張速度太慢，資本開支太大，毛利率波動(dòng)大；輕資產(chǎn)運(yùn)營擴(kuò)張速度快，資本開支較小，毛利率波動(dòng)小，但質(zhì)量參差不齊。[1]
第3問
連鎖模式下酒管公司應(yīng)取得哪些資質(zhì)、滿足哪些條件?
答：如酒管公司采用特許經(jīng)營模式輸出酒店管理品牌，則根據(jù)規(guī)范要求，酒管公司應(yīng)在首次訂立特許經(jīng)營合同之日起15日內(nèi)向商務(wù)主管部門申請備案。同時(shí)，辦理商業(yè)特許經(jīng)營備案需滿足至少有2個(gè)直營店且經(jīng)營時(shí)間超過1年、擁有注冊商標(biāo)/企業(yè)標(biāo)志/專利/專有技術(shù)等經(jīng)營資源、擁有成熟的經(jīng)營模式、具備為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)能力等條件。
從我們的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)來看，酒管公司的品牌商標(biāo)是最為常見也是最為核心的經(jīng)營資源。用于特許經(jīng)營的商標(biāo)可以是酒管公司擁有所有權(quán)的注冊商標(biāo)，也可以是酒管公司擁有獨(dú)占性使用權(quán)和排他性使用權(quán)的商標(biāo)，但正在申請中的商標(biāo)不能單獨(dú)作為特許經(jīng)營資源，酒管公司須同時(shí)具備其他經(jīng)營資源。同時(shí)，需要注意的是，如酒管公司僅在省內(nèi)經(jīng)營，則其擁有的商標(biāo)使用權(quán)必須是在某一區(qū)域的獨(dú)占性使用權(quán)；如酒管公司從事跨省經(jīng)營，則其擁有的使用權(quán)必須是唯一且排他的。否則，備案機(jī)關(guān)可能不認(rèn)可酒管公司擁有該品牌的特許經(jīng)營資源屬性。
第4問
集團(tuán)化管理下的酒管公司如何確保經(jīng)營獨(dú)立？
答：部分酒管公司起源于大型企業(yè)集團(tuán)的酒管事業(yè)部，基于業(yè)務(wù)擴(kuò)張、品牌升級等考量逐漸獨(dú)立為酒管公司。結(jié)合以往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，我們注意到，有些酒管公司雖然形式上是獨(dú)立的法人主體，但在實(shí)際經(jīng)營中仍高度依附于集團(tuán)、受制于集團(tuán)的一體化管理?；跀U(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、降低經(jīng)營成本、優(yōu)化資源配置等考量，集團(tuán)化管理本無可厚非。但如這種管理超過了正常的范圍，則可能對酒管公司的法人人格獨(dú)立性造成不利影響。
從我們的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)來看，酒管公司應(yīng)盡可能避免如下情形，以保障自身的自主經(jīng)營權(quán)：
1. 關(guān)聯(lián)方往來頻繁，包括由關(guān)聯(lián)方收取酒店管理收入，酒管公司與關(guān)聯(lián)方之間存在大量不明資金往來，酒管公司與關(guān)聯(lián)方之間相互擔(dān)保。
2. 財(cái)務(wù)混同。酒管公司無獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門及財(cái)務(wù)人員，其財(cái)務(wù)記賬、財(cái)務(wù)賬簿管理、財(cái)務(wù)結(jié)算等工作均由關(guān)聯(lián)方財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。
3. 人員混同。酒管公司人事關(guān)系混亂，部分員工實(shí)際在酒管公司工作，薪資、五險(xiǎn)一金由公司繳納，但勞動(dòng)合同與關(guān)聯(lián)方簽署；或者公司為無勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)聯(lián)方員工繳納五險(xiǎn)一金。
4. 機(jī)構(gòu)混同。酒管公司無獨(dú)立的人力、法務(wù)、IT等部門，均與關(guān)聯(lián)方共用。
5. 財(cái)產(chǎn)混同。酒管公司無償使用關(guān)聯(lián)方的注冊商標(biāo)、租賃房屋等財(cái)產(chǎn)，且不簽署相關(guān)合同，不支付相應(yīng)費(fèi)用。
第5問
酒管公司獨(dú)立過程中如何實(shí)現(xiàn)酒管業(yè)務(wù)合法合規(guī)的轉(zhuǎn)移？
答：酒管公司獨(dú)立的第一步在于酒管業(yè)務(wù)從集團(tuán)內(nèi)獨(dú)立，如何實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)獨(dú)立的合法合規(guī)性，從我們的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)來看，至少應(yīng)關(guān)注如下事項(xiàng)：
1. 對集團(tuán)而言，酒管業(yè)務(wù)往往是其核心或重要資產(chǎn)之一，故其剝離該業(yè)務(wù)前，應(yīng)根據(jù)章程規(guī)定、協(xié)議約定等書面文件的要求履行相應(yīng)的內(nèi)外部決策、批準(zhǔn)或通知程序，包括獲得股東會(huì)或董事會(huì)的決策同意，通知主要債權(quán)人或取得主要債權(quán)人的書面同意，如為國有企業(yè)，還需履行國有資產(chǎn)處置審批程序等。
2. 酒管業(yè)務(wù)通常以酒店管理協(xié)議的形式，對酒管公司、酒店及其投資者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系予以落實(shí)、固定，故酒管業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移時(shí)，需特別關(guān)注原酒管合同的終止、酒店及其投資者與集團(tuán)之間債權(quán)債務(wù)的清理、酒管公司與酒店及其投資者之間新合同的合法有效簽署和履行。
3. 如酒管公司未來擬以特許經(jīng)營模式獨(dú)立發(fā)展加盟商，則還需關(guān)注業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移與完成商業(yè)特許經(jīng)營備案的時(shí)點(diǎn)，避免因未完成商業(yè)特許經(jīng)營備案即開展業(yè)務(wù)而面臨相應(yīng)的行政處罰風(fēng)險(xiǎn)和民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
第6問
商業(yè)特許經(jīng)營備案能否在集團(tuán)體系內(nèi)共用？
答：如前所述，完成商業(yè)特許經(jīng)營備案是酒管公司合法合規(guī)地開展酒店加盟業(yè)務(wù)的前提。而在某些情況下，酒管公司脫胎于大型企業(yè)集團(tuán)的酒管事業(yè)部，如大型企業(yè)集團(tuán)已完成商業(yè)特許經(jīng)營備案，獨(dú)立后的酒管公司作為其子公司或其他關(guān)聯(lián)方，是否還需單獨(dú)辦理商業(yè)特許經(jīng)營備案？亦或無需單獨(dú)辦理而可直接使用或經(jīng)授權(quán)使用集團(tuán)的商業(yè)特許經(jīng)營備案？
以特許人的子公司為例，根據(jù)商務(wù)主管部門的意見，如果特許人的子公司以自己的名義對外開展二級特許經(jīng)營活動(dòng)，則子公司屬于分特許，應(yīng)當(dāng)依法申請?zhí)卦S經(jīng)營備案。如果子公司以特許人的代理人名義發(fā)展新的加盟商，且由特許人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，則為“區(qū)域代理”，子公司作為被特許人無需再次備案。由此，分特許人具有雙重身份，分特許人在與總特許人的特許經(jīng)營法律關(guān)系中是被特許人；但分特許人在授權(quán)許可他人形成的特許經(jīng)營法律關(guān)系中又是特許人。故分特許人開展特許經(jīng)營活動(dòng)要受到《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》關(guān)于特許人和被特許人開展特許經(jīng)營活動(dòng)規(guī)定的雙重約束。
第7問
酒管公司展店可能存在哪些風(fēng)險(xiǎn)？
答：不同的酒管公司有不同的展店方式，為吸引潛在合作方業(yè)主、刺激業(yè)主投資意愿，每個(gè)酒管公司在展店方式上都有自己的“獨(dú)門秘籍”，或是更低的開店成本，或是強(qiáng)大的供應(yīng)鏈支持，或是豐富的酒店管理人才供給，或是全面的數(shù)字化系統(tǒng)平臺(tái)賦能。
但我們也注意到，部分酒管公司擁有一些特殊的展店方式，此類方式雖然在短期內(nèi)能夠吸引一定的合作方，但長遠(yuǎn)來看存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。例如：
1. 酒管公司為門店信貸提供擔(dān)保。對酒店業(yè)主來說，酒店物業(yè)的購買或租賃、裝飾裝修、物資采購都需要投入大量資金，部分酒管公司針對這一痛點(diǎn)與銀行合作，為門店授信融資提供擔(dān)保，幫助門店獲得授信，并向門店收取一定的擔(dān)保費(fèi)用。從法律角度來看，該模式一方面存在酒管公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的行政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，另一方面更需關(guān)注的是門店違約情形下酒管公司需承擔(dān)的高額民事代償責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
2. 酒管公司為門店提供保底經(jīng)營。該模式下，酒管公司與門店業(yè)主約定酒店保本經(jīng)營目標(biāo)，如酒店未達(dá)經(jīng)營目標(biāo)，酒管公司不僅免收管理費(fèi)，還將酒店未達(dá)成的經(jīng)營目標(biāo)差額對業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)足。但事實(shí)上，酒店經(jīng)營情況受諸多因素的影響，酒管公司對業(yè)主作出保底經(jīng)營承諾，將加重酒管公司的義務(wù)和責(zé)任，且極易產(chǎn)生爭議和糾紛。
3. 酒管公司向其員工或其他社會(huì)主體募集資金成立眾籌店。該模式下，部分酒店通過眾籌平臺(tái)等途徑募集資金，一方面將眾籌投資者登記為有限公司股東或合伙企業(yè)合伙人，通過股權(quán)或合伙份額的形式固定眾籌投資者的投資金額，另一方面又與該等投資者簽署回購協(xié)議或分紅協(xié)議，對投資者承諾保本保收益。鑒于眾籌模式下涉及的投資者人數(shù)眾多，且酒店經(jīng)營情況的好壞受制于諸多因素，一旦酒管公司無力履行保本保收益的承諾，極易引發(fā)群體性事件，甚至面臨涉嫌非法吸收公眾存款等刑事犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。
部分大型酒管公司如有上市計(jì)劃，則更需注意規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn)。公司門店的開發(fā)方式是否合規(guī)、是否存在通過預(yù)計(jì)投資成本和投資回報(bào)或承諾投資收益率等方式吸引合作方的情形，亦是監(jiān)管關(guān)注的重點(diǎn)。
第8問
酒管公司如何處理與直營店的關(guān)系？
答：從我們的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)來看，直營店的經(jīng)營模式通常與加盟店或委托管理店別無二致，因其一般由酒管公司的子公司、實(shí)際控制人或董監(jiān)高等關(guān)聯(lián)方來經(jīng)營，故大部分酒管公司將其歸為直營店。但鮮有直營店與酒管公司簽署酒店管理合同、向酒管公司支付管理費(fèi)等費(fèi)用的情形。
從規(guī)范公司治理與關(guān)聯(lián)交易的角度而言，酒管公司對此類直營店的管理本質(zhì)上屬于關(guān)聯(lián)交易，酒管公司對其宜采取與其他加盟店或委托管理店統(tǒng)一的管理政策、產(chǎn)品定價(jià)，確保交易價(jià)格公允、合理。
第9問
酒管公司發(fā)行儲(chǔ)值卡、消費(fèi)券應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？
答：首先，在準(zhǔn)入方面，酒管公司發(fā)行的儲(chǔ)值卡、消費(fèi)券具有預(yù)付性質(zhì)，且通常限于在同一集團(tuán)或同一品牌體系內(nèi)兌付。故基于前述特點(diǎn)，根據(jù)《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》的規(guī)定，酒管公司應(yīng)就其發(fā)行的儲(chǔ)值卡、消費(fèi)券等辦理單用途商業(yè)預(yù)付卡備案。如未辦理，則可能面臨限期改正、罰款等行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。
其次，在資金管理方面，酒管公司還應(yīng)嚴(yán)格遵守預(yù)付資金存管要求，用戶預(yù)付資金只能用于酒管公司主營業(yè)務(wù)，不得違規(guī)挪用存管資金，不得用于不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、證券等投資及借貸，否則如用戶退卡甚至擠兌，則將對酒管公司造成較大的資金風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能引發(fā)群體性事件或糾紛，從而對酒店經(jīng)營及品牌形象造成不利影響。
第三，在用戶服務(wù)方面，酒管公司應(yīng)向用戶公示或提供儲(chǔ)值業(yè)務(wù)章程，并提供退卡服務(wù)。需要關(guān)注的是，部分酒管公司為吸引消費(fèi)者，往往會(huì)推出充值滿一定金額即贈(zèng)送相應(yīng)金額的優(yōu)惠活動(dòng)，對于贈(zèng)送金額如何扣費(fèi)以及卡內(nèi)余額有充有贈(zèng)情況下如何退費(fèi)的問題，如儲(chǔ)值章程未有明確約定，即可能產(chǎn)生爭議。目前司法實(shí)踐中，已有法院根據(jù)公平原則認(rèn)定贈(zèng)送金額與充值金額應(yīng)按比例同步消費(fèi)并據(jù)此計(jì)算應(yīng)退充值金額。
第10問
酒管公司主要有哪些管理費(fèi)收費(fèi)模式，在確定收費(fèi)模式時(shí)需注意哪些事項(xiàng)？
答：酒管公司常見的管理費(fèi)收取模式主要有以下幾類：
1. 固定管理費(fèi)：定期收取固定金額或酒店?duì)I業(yè)收入固定比例的管理費(fèi)。
2. 績效管理費(fèi)：酒店?duì)I業(yè)毛利達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn)后，由酒店管理公司收取一定比例的管理費(fèi)。
3. 基本管理費(fèi)+績效管理費(fèi)：即前兩種方式的結(jié)合，酒店管理公司收取一定金額或營業(yè)收入一定比例的基礎(chǔ)管理費(fèi)，營業(yè)毛利達(dá)標(biāo)后再收取一定比例的績效管理費(fèi)。
在選擇收費(fèi)模式時(shí)，酒管公司需注意：如選擇固定管理費(fèi)模式，可考慮在合同中增加管理費(fèi)調(diào)整的條款，以便根據(jù)市場行情、酒店業(yè)績表現(xiàn)等因素對管理費(fèi)作出調(diào)整，適應(yīng)經(jīng)營環(huán)境的變化。如選擇包含績效管理費(fèi)的收費(fèi)模式，則需考慮將考核目標(biāo)的確定和調(diào)整權(quán)利賦予哪方，采取何種設(shè)定或調(diào)整方式，以及酒店?duì)I業(yè)收入及營業(yè)毛利等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的確認(rèn)方式，以減少在與業(yè)主合作過程中的爭議空間。
第11問
經(jīng)營酒店應(yīng)取得哪些經(jīng)營資質(zhì)？
答：除營業(yè)執(zhí)照外，經(jīng)營酒店應(yīng)至少取得以下基本資質(zhì)證照：
1. 特種行業(yè)許可證。申請開辦酒店，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證后，方可開業(yè)。酒店經(jīng)營過程中涉及歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、改變名稱等情況，應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)管部門辦理變更登記后3日內(nèi)，向當(dāng)?shù)氐目h、市公安局、公安分局備案。未經(jīng)許可擅自經(jīng)營的，將被依法取締。
2. 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證。酒店作為公眾聚集場所，在投入使用、營業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)，否則將被責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。
3. 衛(wèi)生許可證。國家對酒店等公共場所實(shí)行“衛(wèi)生許可證”制度，酒店未取得衛(wèi)生許可證，擅自營業(yè)的，可能面臨停業(yè)整頓等行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。酒店經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)；酒店經(jīng)營者變更經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所地址的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。
此外，根據(jù)酒店具體的服務(wù)范圍，酒店還需取得以下資質(zhì)證照：
1. 食品經(jīng)營許可證。酒店從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動(dòng)的，可能面臨罰款等行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，食品經(jīng)營許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，酒店亦應(yīng)按規(guī)定申請變更經(jīng)營許可。
2. 污水排入排水管網(wǎng)許可證。酒店從事餐飲服務(wù)并向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。
3. 煙草專賣許可證。酒店從事煙草零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向煙草專賣局申請煙草專賣許可證。
4. 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證。酒店提供游泳池設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府體育主管部門申請高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證，并配備符合要求的指導(dǎo)人員和救助人員，落實(shí)相關(guān)安全保障制度與措施。
第12問
實(shí)踐中，部分酒店僅通過實(shí)體證照、印章轉(zhuǎn)移的方式完成經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，受讓方在受讓后繼續(xù)使用前任經(jīng)營者的證照經(jīng)營酒店，這種轉(zhuǎn)讓方式有何法律風(fēng)險(xiǎn)？
答：對轉(zhuǎn)讓方而言，將營業(yè)執(zhí)照、特種行業(yè)許可證等資質(zhì)證照直接轉(zhuǎn)讓，可能被認(rèn)定為出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照、特種行業(yè)許可證等資質(zhì)證照，面臨罰款、吊銷相關(guān)證照等行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。受讓方憑借相關(guān)證照從事民事活動(dòng)，產(chǎn)生債務(wù)的，轉(zhuǎn)讓方可能被要求承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。此外，若受讓方利用酒店從事違法犯罪活動(dòng)，轉(zhuǎn)讓方對此明知或應(yīng)知的，亦可能構(gòu)成犯罪，承擔(dān)刑事責(zé)任。
對受讓方而言，使用前任經(jīng)營者的資質(zhì)證照經(jīng)營酒店，除上述證照被吊銷、民事權(quán)利義務(wù)不清的風(fēng)險(xiǎn)外，還可能被認(rèn)定為構(gòu)成實(shí)質(zhì)未經(jīng)許可擅自開辦旅館的行為，從而面臨罰款、拘留等行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)。
第13問
使用租賃物業(yè)經(jīng)營酒店需重點(diǎn)關(guān)注哪些法律風(fēng)險(xiǎn)？
答：經(jīng)營者在租賃酒店物業(yè)時(shí)需重點(diǎn)關(guān)注：
1. 租賃物業(yè)權(quán)屬。經(jīng)營者在租賃物業(yè)之前需仔細(xì)核查物業(yè)的產(chǎn)權(quán)證書、原始租賃合同等文件，確認(rèn)出租方是否享有完整出租權(quán)或轉(zhuǎn)租權(quán)，以及物業(yè)上是否存在抵押、查封等權(quán)利限制情形或權(quán)屬糾紛。若存在影響物業(yè)租賃使用的情形，應(yīng)在評估該等風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，考慮尋找其他物業(yè)或在租賃合同中作出相應(yīng)責(zé)任安排。
2. 物業(yè)用途。經(jīng)營者需核查物業(yè)的規(guī)劃用途，以商業(yè)物業(yè)經(jīng)營酒店，否則可能導(dǎo)致酒店建設(shè)無法通過行政審批，無法辦理消防、特種行業(yè)、衛(wèi)生等證照。若需變更物業(yè)用途的，經(jīng)營者應(yīng)在了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策的基礎(chǔ)上與業(yè)主達(dá)成協(xié)議，要求業(yè)主配合辦理相應(yīng)審批手續(xù)。
3. 建設(shè)合規(guī)。經(jīng)營者在對酒店進(jìn)行施工建設(shè)或裝飾裝修前應(yīng)了解酒店所在地的建筑規(guī)范，取得建設(shè)工程規(guī)劃、施工與環(huán)境保護(hù)相關(guān)許可、批準(zhǔn)或備案后再進(jìn)行施工。同時(shí)，經(jīng)營者也需與業(yè)主就酒店建設(shè)施工相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任達(dá)成約定，以便后續(xù)施工的順利開展。
4. 房屋租賃備案。經(jīng)營者使用租賃物業(yè)經(jīng)營酒店時(shí)還需關(guān)注房屋租賃備案的辦理。根據(jù)《商品房屋租賃管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門辦理房屋租賃登記備案，否則可能面臨被前述部門責(zé)令限期改正、處以罰款的風(fēng)險(xiǎn)。
第14問
收購酒店物業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注哪些法律風(fēng)險(xiǎn)？
答：收購方除需仔細(xì)審查上文提到的物業(yè)權(quán)屬、用途與建設(shè)相關(guān)資料，確認(rèn)酒店物業(yè)是否權(quán)屬清晰、無權(quán)利限制、可用于經(jīng)營酒店，且規(guī)劃、工程建設(shè)、環(huán)保、消防等相關(guān)手續(xù)是否齊全外，還需關(guān)注：
1. 物業(yè)的質(zhì)量與安全狀況。收購方需對物業(yè)的質(zhì)量與安全狀況進(jìn)行核查，若發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題，可根據(jù)實(shí)際情況對交易價(jià)款進(jìn)行調(diào)整或要求轉(zhuǎn)讓方及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
2. 物業(yè)的租賃狀況。收購方需對物業(yè)現(xiàn)有租賃合同及其期限、租金、保證金等情況進(jìn)行核查，要求轉(zhuǎn)讓方提供物業(yè)現(xiàn)有租戶放棄優(yōu)先購買權(quán)的書面文件，或與現(xiàn)有租戶解除租賃合同。
3. 轉(zhuǎn)讓方的債務(wù)及資信狀況。除物業(yè)本身的狀況外，轉(zhuǎn)讓方自身的債務(wù)及資信狀況也可能成為影響交易的因素。若轉(zhuǎn)讓方存在大額負(fù)債，其轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)等重大資產(chǎn)可能受到相關(guān)債務(wù)合同的限制；若轉(zhuǎn)讓方資信狀況較差，擬轉(zhuǎn)讓物業(yè)可能面臨被采取查封等強(qiáng)制措施的風(fēng)險(xiǎn)，從而影響交易。
第15問
酒店如何做好個(gè)人信息保護(hù)？
答：酒店在經(jīng)營中會(huì)不可避免地接觸大量個(gè)人信息，個(gè)人信息的保護(hù)涉及制度、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程等諸多維度，難以一言蔽之。但總體上，酒店應(yīng)著重關(guān)注以下幾個(gè)方面：
1. 信息收集。酒店收集個(gè)人信息時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以必要性為限度，避免收集與完成業(yè)務(wù)無必要關(guān)聯(lián)的個(gè)人信息。在此基礎(chǔ)上，酒店收集個(gè)人信息應(yīng)遵循“知情-同意”原則，對收集信息的范圍、目的、處理方式、保存期限等信息作明確告知并取得信息主體的同意。對于身份證、人臉、電話號(hào)碼等敏感個(gè)人信息，還應(yīng)取得信息主體的單獨(dú)同意。
2. 信息使用。酒店應(yīng)按告知信息主體的方式和目的使用個(gè)人信息，如需超出原范圍或目的使用個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)重新取得信息主體的同意。酒店將個(gè)人信息提供或委托給第三方處理的，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序取得個(gè)人的單獨(dú)同意，或與受托方簽訂符合法律要求的委托處理合同，督促第三方以合法合規(guī)方式處理個(gè)人信息。
3. 儲(chǔ)存與安全保障。對于收集的個(gè)人信息，酒店的儲(chǔ)存期限一般應(yīng)為實(shí)現(xiàn)處理目的所必要的最短時(shí)間。在儲(chǔ)存期間，酒店應(yīng)完善相關(guān)安全管理制度，對個(gè)人信息實(shí)施分類管理，采取去標(biāo)識(shí)化、加密、訪問控制、備份和恢復(fù)等技術(shù)措施保障信息的安全，并在發(fā)生或可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、篡改、丟失等情形下及時(shí)采取補(bǔ)救措施并通知履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門和個(gè)人。
第16問
酒店常見的法律糾紛有哪些？
答：酒店常見的法律糾紛主要包括：
1. 酒店業(yè)主/投資人與酒管公司的合同糾紛。酒店業(yè)主/投資人常因酒管公司管理業(yè)績是否達(dá)標(biāo)、管理費(fèi)等費(fèi)用的支付、酒店經(jīng)營損失的承擔(dān)等問題，與酒管公司發(fā)生糾紛。
2. 酒店商標(biāo)侵權(quán)糾紛。商標(biāo)為酒店的核心資產(chǎn)，對酒店的品牌保護(hù)至關(guān)重要。實(shí)踐中常常出現(xiàn)部分酒店冒用知名品牌酒店商標(biāo)而引發(fā)侵權(quán)糾紛；亦有部分酒店因在解約后繼續(xù)使用原品牌方的商標(biāo)引發(fā)商標(biāo)侵權(quán)糾紛。
3. 與顧客的侵權(quán)糾紛。酒店的設(shè)施安全、食品安全、隱私保護(hù)等領(lǐng)域?yàn)槭鹿矢甙l(fā)的領(lǐng)域，也是酒店日常經(jīng)營中容易與顧客發(fā)生法律糾紛的地方。
4. 侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛。部分酒店未經(jīng)著作權(quán)方許可，通過電視、投影儀等設(shè)施為客人提供影視作品的播放服務(wù)，招致著作權(quán)人的維權(quán)訴訟。
第17問
選擇酒店管理系統(tǒng)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？
答：在數(shù)字化時(shí)代，酒店管理系統(tǒng)（PMS）是酒店日常經(jīng)營不可或缺的管理工具。其能幫助酒店實(shí)時(shí)掌握業(yè)務(wù)運(yùn)營狀態(tài)，提供預(yù)訂入住、退房、結(jié)算、客房管理、價(jià)格管理等基礎(chǔ)服務(wù)，以及第三方直連（OTA平臺(tái)、第三方支付平臺(tái)等）、財(cái)務(wù)管理、會(huì)員管理、餐飲零售、經(jīng)營分析、營銷系統(tǒng)等各類個(gè)性化服務(wù)。在選擇酒店管理系統(tǒng)時(shí)，除具體服務(wù)范圍外，酒店還需注意如下相關(guān)事項(xiàng)：
1. PMS軟件的權(quán)屬情況。包括PMS軟件是否已辦理合法有效的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記、酒店管理系統(tǒng)提供商（“PMS公司”）是否被登記為唯一權(quán)利人、是否存在任何權(quán)屬糾紛或限制權(quán)利行使的情形。
2. PMS公司的信息安全保障能力。酒店使用PMS軟件過程中產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)，將不可避免地被PMS軟件收集、儲(chǔ)存、使用或作其他處理。前述信息數(shù)據(jù)既包括客戶的個(gè)人信息，亦包括酒店的經(jīng)營數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)資料等商業(yè)信息，對酒店而言至關(guān)重要。如該等信息數(shù)據(jù)丟失或被他人作不當(dāng)處理，不僅會(huì)引發(fā)酒店自身損失，亦可能導(dǎo)致酒店客戶的投訴、索賠等，從而對酒店形象造成不利影響。因此，酒店對PMS公司的信息安全保障能力應(yīng)予以充分關(guān)注，除在交易協(xié)議里作出相關(guān)條款安排外，還可關(guān)注其是否取得了信息安全管理、信息系統(tǒng)安全個(gè)人信息保護(hù)等相關(guān)認(rèn)證證書。
3. PMS公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)。當(dāng)前，各類PMS軟件的服務(wù)內(nèi)容呈多樣化趨勢，這也使得PMS公司可能需就特定服務(wù)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)。例如，PMS軟件提供第三方支付平臺(tái)（微信、支付寶等）直連服務(wù)的，本質(zhì)上屬于收單外包業(yè)務(wù)，PMS公司需完成收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案；PMS軟件提供線上商城供客戶入駐的，應(yīng)取得增值電信業(yè)務(wù)許可證。
4. PMS公司的資信情況。基于酒店對PMS軟件持續(xù)穩(wěn)定的使用要求，PMS公司需具備良好的持久經(jīng)營能力。酒店可通過各類途徑核查PMS公司的經(jīng)營狀態(tài)、信用情況、債務(wù)及涉訴情況、業(yè)界口碑等等。
第18問
酒管公司對門店管理團(tuán)隊(duì)的管理應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？
答：酒管公司不論采用委托管理模式，還是特許經(jīng)營模式，均主要以向酒店委派包括店總經(jīng)理、店助等在內(nèi)的管理團(tuán)隊(duì)的方式輸出管理。尤其對輕資產(chǎn)的酒管公司而言，酒店管理團(tuán)隊(duì)更是其核心競爭力的重要來源之一。但從我們的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)來看，部分酒管公司并不重視門店管理團(tuán)隊(duì)的合規(guī)管理，存在較大的業(yè)務(wù)流失風(fēng)險(xiǎn)。 對此，我們建議酒管公司至少可從以下方面予以加強(qiáng)：
1. 店總、店助入職前，酒管公司應(yīng)審查其對原用人單位是否負(fù)有競業(yè)限制義務(wù)，如有，應(yīng)確保該等義務(wù)已履行完畢或已解除。
2. 店總、店助入職時(shí)，酒管公司可與其簽署保密協(xié)議、競業(yè)限制協(xié)議，并將其保密義務(wù)、競業(yè)限制義務(wù)落實(shí)在公司規(guī)章制度中。
3. 店總、店助離職時(shí)，酒管公司需重新審查確定是否要求店總、店助履行競業(yè)限制義務(wù)，如確有必要要求其履行，則應(yīng)書面通知該等人員競業(yè)限制義務(wù)的起始時(shí)間，及時(shí)支付競業(yè)限制補(bǔ)償金，持續(xù)關(guān)注該等人員實(shí)際是否履行競業(yè)限制義務(wù)、是否存在違約情形；如不需要該等人員履行競業(yè)限制義務(wù)，則酒管公司應(yīng)及時(shí)書面通知該等人員解除競業(yè)限制協(xié)議，避免該等人員實(shí)際履行義務(wù)后向酒管公司追索競業(yè)限制補(bǔ)償。
第19問
酒管公司開展供應(yīng)鏈服務(wù)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？
答：酒店供應(yīng)鏈服務(wù)通常是指酒管公司為保證旗下酒店物資采購標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量的統(tǒng)一、提升消費(fèi)者住店體驗(yàn)、提高酒店采購效率而為酒店提供酒店物資采購渠道、為酒店物資供應(yīng)商提供代銷服務(wù)。強(qiáng)大、高效的供應(yīng)鏈支持越來越成為現(xiàn)代酒管公司的核心競爭力來源。實(shí)踐中，酒管公司主要通過搭建酒店物資線上采購平臺(tái)提供供應(yīng)鏈服務(wù)。但從我們的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)來看，部分酒管公司在開展供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)時(shí)，存在如下共性問題，值得關(guān)注：
1. 部分酒管公司的供應(yīng)鏈不僅服務(wù)于本公司旗下酒店，也服務(wù)于或希望未來服務(wù)于其他品牌的酒店。在此情況下，酒管公司會(huì)認(rèn)為如其直接設(shè)立供應(yīng)鏈公司，其他品牌的酒店可能產(chǎn)生同行競爭、泄露商業(yè)秘密等顧慮，從而影響供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的開展?；谶@樣的考慮，酒管公司或以委托第三方代持股權(quán)的方式設(shè)立供應(yīng)鏈公司，或由其關(guān)聯(lián)方在體外設(shè)立供應(yīng)鏈公司。該模式雖然方便業(yè)務(wù)開展，但在法律層面卻存在較大的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
2. 酒管公司搭建的線上采購平臺(tái)主要有兩種服務(wù)模式，一種是酒管公司在平臺(tái)上以自營方式銷售酒店物資，酒管公司收到酒店采購訂單后向供應(yīng)商采購，由供應(yīng)商向酒店發(fā)貨，供應(yīng)商不直接參與線上平臺(tái)的交易過程。另一種是供應(yīng)商進(jìn)駐酒管公司的線上采購平臺(tái)，供應(yīng)商產(chǎn)品在平臺(tái)上進(jìn)行展示，酒店通過平臺(tái)直接向供應(yīng)商采購、下單和付款。第二種模式性質(zhì)上屬于酒管公司提供的在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)即電商業(yè)務(wù)，應(yīng)取得增值電信業(yè)務(wù)許可證。但實(shí)踐中，部分酒管公司并未取得該證，由此可能面臨被責(zé)令改正、沒收違法所得甚至停業(yè)整頓的行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。
第20問
酒管公司收購項(xiàng)目中如何有效核查門店經(jīng)營情況？
答：酒管公司主營業(yè)務(wù)收入來源于旗下各酒店定期（按月或按季度）繳納的管理費(fèi)，故各酒店是否真實(shí)存在、是否取得從事酒店經(jīng)營所需的各項(xiàng)核心資質(zhì)證照以及該等資質(zhì)證照是否持續(xù)合法有效、是否正常經(jīng)營，是決定酒管公司收入穩(wěn)定性的重要因素，也是酒管公司收購項(xiàng)目中的盡調(diào)重點(diǎn)。
但酒管公司旗下門店數(shù)量龐大，且遍布全國各地，如何在短時(shí)間內(nèi)有效核查這些門店的經(jīng)營情況，從我們的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)來看，法律盡調(diào)層面至少可從以下方面著手：
首先，在酒管公司提供的門店清單基礎(chǔ)上，要求酒管公司提供全部在營門店的資質(zhì)證照，同步在主流OTA平臺(tái)上逐一核查各酒店是否可以正常預(yù)訂。
其次，針對營收靠前的優(yōu)質(zhì)門店，可根據(jù)實(shí)際情況及項(xiàng)目進(jìn)度安排有選擇性地進(jìn)行現(xiàn)場走訪。
再次，隨機(jī)抽取一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)門店及其他門店，核查其管理費(fèi)支付情況。
最后，重點(diǎn)關(guān)注存在管理費(fèi)減免或拖欠情形的門店經(jīng)營情況。
第21問
中高端酒店收購有哪些特別的關(guān)注事項(xiàng)？
答：首先，相較于經(jīng)濟(jì)型酒店，中高端酒店往往是集客房、餐飲、會(huì)議、娛樂為一體的大型綜合體，尤其是近年來酒店的非房產(chǎn)品貢獻(xiàn)了相當(dāng)比例的營收，有專業(yè)人士表示，“疫情前，高端酒店業(yè)的收入占比大致在“532”：50%房間、30%宴會(huì)、20%餐飲。而疫情后在下沉市場城市開設(shè)的首家洲際酒店，其餐飲收入和客房收入的比例可以達(dá)到六四開?！盵2]因此，在中高端酒店的收購項(xiàng)目中，除需關(guān)注傳統(tǒng)客房業(yè)務(wù)外，餐飲等非房業(yè)務(wù)同樣不可偏廢。法律層面，餐飲、娛樂均為許可經(jīng)營類業(yè)務(wù)，需特別關(guān)注其業(yè)務(wù)開展的合法合規(guī)性，例如是否取得食品經(jīng)營許可證、娛樂經(jīng)營許可證等重要的資質(zhì)證照，日常經(jīng)營制度、操作流程等是否符合規(guī)范要求，是否存在食品安全、消防安全等隱患或事故。
其次，中高端酒店在前期建設(shè)和后續(xù)維護(hù)上都需要投入大量資金，其經(jīng)營主體往往存在較高的負(fù)債，故收購方需特別關(guān)注此類酒店的負(fù)債規(guī)模、債務(wù)結(jié)構(gòu)以及償債能力，通過法律盡調(diào)、財(cái)務(wù)盡調(diào)等手段全面、交叉核查其是否存在民間借貸、對外擔(dān)保等隱性債務(wù)。
再次，中高端酒店投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、回報(bào)周期長，此類酒店的業(yè)主除實(shí)力雄厚的民企外，通常以國有企業(yè)、地方政府為主，這一點(diǎn)在一二線城市的優(yōu)勢地段及一些遠(yuǎn)離中心城市的三四線城市表現(xiàn)的更為明顯。故對此類國有背景酒店的收購項(xiàng)目，收購方需提前關(guān)注國有資產(chǎn)交易的特殊程序、時(shí)間周期及交易價(jià)格等，確保交易一旦推進(jìn)，其能夠符合國資監(jiān)管要求，也滿足收購方的商業(yè)預(yù)期。
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