上海東炬律師事務所成立于2006年,現(xiàn)有工作人員45名,其中專職律師35名。律所于2010年1月成立黨支部,現(xiàn)有正式黨員14名,預備黨員1名,入黨積極分子2名。14名正式黨員中,有10名黨員律師在東炬所執(zhí)業(yè),其他4名黨員律師在其他律所執(zhí)業(yè)。進入新時代,黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學習貫徹黨的十九大和歷次全會精神,充分發(fā)揮黨建示范引領作用,以黨建帶隊建促所建打造政治強、業(yè)務精、樂奉獻的律師團隊,努力提升律所科學化管理水平和服務社會的能力。近三年,先后榮獲“上海市文明單位”“綠色青浦建設功臣先進集體”“上海市司法系統(tǒng)先進集體”“上海市律師行業(yè)先進黨組織”“全國律師行業(yè)先進黨組織”等榮譽稱號。
一、發(fā)揮“四個”作用,增強組織向心力
律所黨支部堅持以思想建設為統(tǒng)領,加強黨員政治理論學習,不斷增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、充分發(fā)揮支部書記領頭雁作用、充分發(fā)揮黨小組突擊隊作用、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強支部凝聚力和向心力,使黨建工作成為律所發(fā)展的領航燈和助推器。
1.發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,提升政治領導力
律所黨支部嚴格按照“三會一課”制度,定期組織全體黨員集中學習黨章、黨史,學習優(yōu)秀黨員先進事跡,豐富組織生活形式,組織黨員觀看國產(chǎn)優(yōu)秀電影,參觀紅色教育基地等。為盡量避免與黨員律師開庭時間發(fā)生沖突,支部確定每月第一個周六為支部主題黨日,從而確保黨員律師能夠參加到主題黨日活動中來。利用主題黨日活動組織學習上海市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鐘揚同志的先進事跡,組織觀看《榜樣》專題節(jié)目,通過學習平凡崗位上黨員的先進事跡,樹立看齊緊跟的思想意識。貫徹落實《準則》和《條例》的各項要求,推動黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化,切實用《準則》和《條例》規(guī)范黨員言行,自覺主動接受監(jiān)督,積極主動營造風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。
2、發(fā)揮支部書記“領頭雁”作用,提高支部號召力
支部書記作為黨建工作第一責任人,是基層黨組織發(fā)揮領導核心作用的關鍵,支部書記的政治高度是決定支部黨建工作成效的重要因素。律所黨支部書記自覺帶頭加強自身政治建設,發(fā)揮先鋒表率作用,先后參加“上海市非公有制企業(yè)黨員出資人第八期井岡山培訓班”和上海市律師行業(yè)黨務工作者學習十九大精神示范培訓班等高層次教育培訓。通過學習培訓提高自身政策觀念和理論水平,增強遵守黨規(guī)黨紀、執(zhí)行黨的決議和履行黨員義務的自覺性,提高分析研判和抗風險的能力,切實發(fā)揮好支部書記“領頭雁”的作用,增強領導班子責任意識。
3.發(fā)揮支部黨小組突擊隊作用,增強支部戰(zhàn)斗力
黨支部在徐涇鎮(zhèn)土地房屋征收補償法律服務項目上建立黨小組,將黨小組與項目團隊相結合,黨小組組長同時擔任法律服務項目團隊負責人,即要做好戰(zhàn)斗員,又要做好指揮員,實現(xiàn)了最基層的微型黨政“一肩挑”,從而最大程度發(fā)揮黨組織政治核心作用,將服務項目做實、做細、做優(yōu)、做出成效。黨小組充分發(fā)揮突擊隊作用,發(fā)揮靈活的戰(zhàn)斗優(yōu)勢,調動項目團隊全體律師攻堅克難、銳意進取為徐涇法律顧問工作提供高效、便捷的法律服務。黨小組和法律服務項目團隊通過服務徐涇鎮(zhèn)政府土地房屋征收補償這一中心工作,為進口博覽會的召開營造良好的法治氛圍,以實際行動詮釋新時代中國特色社會主義法律工作者的政治擔當、社會擔當。
同時,律所黨支部將黨小組作為發(fā)展黨員的孵化器,將項目團隊作為培養(yǎng)優(yōu)秀律師的孵化器,將工作一線的青年律師、優(yōu)秀律師推薦培養(yǎng)成黨員,為黨組織輸入新鮮血液;將工作一線的黨員逐步培養(yǎng)成業(yè)務骨干,為律所管理層推薦輸送后備業(yè)務人才和管理人才。
4、發(fā)揮黨員律師先鋒模范作用,增加支部表率力
黨支部嚴格按照黨章規(guī)定,落實黨員日常管理制度,引領黨員律師自覺發(fā)揮先鋒模范作用。制定《黨員積分制管理的實施辦法》,通過積分制量化黨員考核項目,加強黨員的管理,增強黨員黨性意識,努力建設一支高素質的黨員隊伍。制定《律所優(yōu)秀黨員律師標準》,通過對標優(yōu)秀黨員律師標準提升黨員律師履職奉獻、發(fā)揮先鋒表率作用的自覺性。發(fā)揮黨支部的凝聚力、號召力,加強黨建帶團建,倡導普通黨員向優(yōu)秀黨員看齊,團員向黨員看齊,群眾律師向黨組織靠攏,激勵律所律師形成立足崗位創(chuàng)先進、履職盡責爭優(yōu)秀的良性發(fā)展局面。在業(yè)務創(chuàng)收方面,不到律所人數(shù)三分之一的黨員律師拼搏奮進貢獻的創(chuàng)收占全所總創(chuàng)收的三分二以上。
二、建立“三個”機制,提升律所核心競爭力
黨的十九大報告指出,人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。同樣,對于律所來說,人才是發(fā)展之根本。律所黨支部將人才放在律所發(fā)展的戰(zhàn)略高度,通過建立“傳幫帶”“雙向培養(yǎng)” “分類培養(yǎng)”三個機制來甄選和培養(yǎng)人才,提升律所核心競爭力。
1.建立“傳幫帶”機制,做好律師起步工作。在律所范圍內(nèi)建立結對“傳、幫、帶”制度,發(fā)揮黨員先進模范作用,提升律師綜合素養(yǎng),增強律師歸屬感,促進律所的持續(xù)發(fā)展。針對部分青年律師執(zhí)業(yè)時間短、辦案經(jīng)驗缺乏、創(chuàng)收無保障等問題,律所實行由黨員和資深律師結對2-3位青年律師進行傳帶幫活動。傳就是傳授業(yè)務、經(jīng)驗和技能,側重于專業(yè)知識,就如同實習律師的帶教老師一樣指導青年律師如何開展訴訟業(yè)務,如何開展商務談判等。幫是指經(jīng)濟幫助,就是要求黨員和資深律師盡可能將一些簡單易辦的案子交青年律師辦理,使其也有一定的經(jīng)濟收入。為鼓勵青年律師積極參與庭審活動,律所制定了《關于對積極參與庭審活動的青年律師給予補貼的規(guī)定》,引導、鼓勵青年律師積極參加庭審,在法庭上不斷鍛煉,提升業(yè)務能力。帶是指要求黨員律師在政治思想、道德行為規(guī)范方面為人師表、率先垂范,在傳授業(yè)務技能之余,加強對青年律師思想政治工作教育,提升政治覺悟,為黨組織推薦優(yōu)秀人才。通過“傳、幫、帶”活動,青年律師政治覺悟、業(yè)務能力得到明顯的提升,優(yōu)秀青年律師不斷脫穎而出,呈現(xiàn)出老中青人才梯隊同步發(fā)展的良好局面,為律所人才儲備提供支撐。
2.建立“雙向”培養(yǎng)機制,做好律師推優(yōu)工作。按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的基本要求,努力把業(yè)務骨干和優(yōu)秀律師培養(yǎng)成黨員,把職業(yè)素養(yǎng)高、業(yè)務能力強、勤于鉆研的黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干和優(yōu)秀律師,并逐步發(fā)展為律所合伙人和管理人員。黨支部著重從服務于重點項目的律師團隊中發(fā)掘政治覺悟高、核心意識強、業(yè)務能力精的優(yōu)秀律師,堅持個別吸收的原則,加強政治理論教育,納入到支部學習和組織活動中來,提前了解黨的制度和工作要求,適時推薦入黨,做好未進組織門,先做組織人的工作。近兩年律所發(fā)展1名黨員,確定1名入黨積極分子,并將一批年輕的優(yōu)秀律師作為后備培養(yǎng)對象。對于大學畢業(yè)剛進入律所或其他行業(yè)轉行從事律師職業(yè)的黨員,黨支部積極推薦給律所管理層,作為重點培養(yǎng)對象,加強律師帶教工作,同時將其安排在重點項目上接受錘煉,從而提升業(yè)務能力。通過“雙向培養(yǎng)”機制,將大量優(yōu)秀人才吸入黨員隊伍,建立一支政治強、業(yè)務精的黨員隊伍和律師隊伍。
3.建立“分類”培養(yǎng)機制,做好律師選材工作。律所注重人才的分類培養(yǎng),根據(jù)律師的個人特長有重點、有方向的進行培養(yǎng)。結合律師行業(yè)現(xiàn)狀,律所著力打造“業(yè)務型”、“管理型”律師團隊。如針對剛走出校門進入律師隊伍的青年律師,安排其參與到各顧問項目中,通過在項目上的錘煉提升業(yè)務能力,同時著重培養(yǎng)其辦案能力,通過參與眾多訴訟案件,迅速將大學期間所學的理論知識運用到實踐中來,逐步培養(yǎng)為“業(yè)務型律師”。在律師工作和黨建工作中,不斷發(fā)現(xiàn)和挖掘具有較強業(yè)務拓展、管理協(xié)調能力的黨員和律師,通過“傳幫帶”機制和項目上的鍛煉,逐步培養(yǎng)為既精業(yè)務又會管理的復合型律師。為了更進一步推進“分類”培養(yǎng)機制,律所成立“戰(zhàn)略規(guī)劃和青年律師工作小組”“業(yè)務學習和研究工作工作小組”等小組,各小組有側重點地定期開展集中學習和培訓工作,小組內(nèi)外相互交流,相互促進,相互進步。
三、增強“三個”意識,踐行社會責任擔當
律所黨支部始終堅持“以黨建帶隊建促所建”的工作思路,圍繞中心服務大局,全力服務進博會、長三角一體化建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在土地房屋征收補償、土地減量化、“五違四必”環(huán)境綜合整治等重點工作中發(fā)揮黨員表率作用,為地方黨委、政府中心工作和社會穩(wěn)定提供法律服務。引領凝心聚力,在區(qū)域化黨建過程中,調動黨員服務屬地黨組織和人民群眾的積極性,不斷提升支部黨建工作服務社會的能力。引領服務群眾,在學雷鋒志愿服務中履職社會責任擔當,為社會各界和廣大群眾提供公益服務,黨建已經(jīng)成為推動律所持續(xù)健康快速發(fā)展的紅色引擎。
1.增強服務中心工作意識,促進法治政府建設。律所黨支部在服務地方黨委政府重點、難點工作中,充分發(fā)揮黨員先鋒表率作用,在主要的法律服務基地項目上都安排有黨員,發(fā)揮黨員政治素養(yǎng)高、服務意識強、業(yè)務能力精的特點,全力做好各項法律服務工作。在為基層政府提供法律服務過程中,律所堅持“團隊化運作、專業(yè)化操作、標準化工作”的“三化”模式,對顧問單位委托的法律事務實行“三優(yōu)”,即“優(yōu)先辦理、優(yōu)惠收費、優(yōu)質服務”,通過團隊力量,運用專業(yè)知識,為政府機關依法行政提供專業(yè)法律服務,從而促進法治政府建設。為征收補償、拆除違法建筑、土地減量化、生態(tài)環(huán)境綜合整治等政府中心工作提供專項法律服務,充分發(fā)揮律師在政策制定過程中的風險預防作用,對征收補償、土地減量化等方案出具法律意見書,對涉及的相關政策法規(guī)和工作流程提出修訂建議。如,在趙巷新城一站大型社區(qū)和徐涇鎮(zhèn)羅家小區(qū)征收補償過程中,全過程、多方位參與征收補償工作,助力政府做到公開、公平、公正、陽光征收。律師積極參與信訪接待工作,充分發(fā)揮在信訪接待中第三方的獨特地位,運用掌握的專業(yè)法律知識解答法律咨詢,從“情、理、法”多角度化解信訪矛盾,通過釋法說理引導信訪人運用法律手段解決信訪問題,取得較好的法律效果和社會效果,有效維護了社會穩(wěn)定和諧,為進口博覽會的順利召開和長三角一體化示范區(qū)建設營造良好的法治氛圍。
2、增強大黨建工作意識,促進區(qū)域化黨建工作。黨支部始終堅持讓黨建工作動起來、活起來,展現(xiàn)大黨建的協(xié)作優(yōu)勢,促使黨建工作不斷保持生命力。積極與盈浦街道黨建服務中心協(xié)作開展各類區(qū)域化黨建工作,發(fā)揮組織凝聚力,共同推進城市基層黨建工作發(fā)展。組織多名黨員參加盈浦街道“亮身份、做志愿”黨員志愿公益活動,為現(xiàn)場群眾提供法律咨詢和法律幫助。發(fā)揮在專項斗爭中的責任擔當,在掃黑除惡專項斗爭期間,律所組織黨員為香花橋街道、徐涇鎮(zhèn)等機關單位、村居社區(qū)開展掃黑除惡專項斗爭法治講座。同時,律所作為“兩新”組織、青浦區(qū)總商會、青浦區(qū)盈浦街道商會副會長單位,不斷加強與商會的溝通聯(lián)系,發(fā)揮律師行業(yè)自身優(yōu)勢,服務民營企業(yè)發(fā)展,為民營企業(yè)開展法治體檢。參加社會慈善公益活動,為盈浦社區(qū)基金會“陽光助學專項基金”捐款,資助困難大學生。通過溝通、協(xié)作、共建增強黨支部參與區(qū)域化黨建的內(nèi)生動力,增強服務群眾、服務大局、參與社會治理,促進地區(qū)發(fā)展的強大合力。在黨建帶團建方面,黨支部始終將團支部建設作為黨建后備軍,加強黨建工作對青年律師的政治引領。由優(yōu)秀青年黨員擔任團支部書記,并與所在轄區(qū)團組織加強密切協(xié)作,組織青年律師踏尋盈浦老城廂歷史遺跡,了解新城區(qū)建設風貌,面向市民群眾傳遞生態(tài)、文明理念,宣講環(huán)境綜合治理政策,爭做文明青浦人,共建美麗新青浦。
3、增強公益志愿服務意識,促進和諧社會建設。律所黨支部始終堅持密切聯(lián)系群眾、服務社會民生,積極組織律師加入普法志愿者,參與法律宣傳、信訪接待工作。黨支部積極參與“上善先鋒行 你我來圓夢”微心愿活動,為貧困家庭、貧困學子送去愛心,提供幫助。積極參與法院、看守所和法律援助中心值班,為普通百姓、犯罪嫌疑人及其家屬和經(jīng)濟困難的群眾提供法律幫助和援助。組織部分黨員及青年律師前往云南省保山市昌寧縣漭水鎮(zhèn)聯(lián)福村完全小學開展“關愛兒童——送溫暖”愛心活動,為山區(qū)的孩子們送去溫暖與關懷,將愛心接力傳遞,用實際行動回饋社會,進一步增強“奉獻愛心、服務社會”的理念和責任感。在“3.15”、重陽節(jié)等重大節(jié)假日期間,黨支部組織黨員和青年律師走上街頭,向社會宣傳法律、法規(guī)及相關政策,提高廣大人民群眾的法制觀念,增強遵紀守法的自覺性和運用法律維護自身合法權益的能力,在全社會營造尊法學法用法守法的法治氛圍,為推進“和諧青浦”建設添磚加瓦。
在今后的工作中,上海東炬律師事務所黨支部將始終加強黨對律師工作的領導,以“釘釘子”精神做好律所黨建工作。通過黨建帶隊建促所建,切實把握好律師隊伍建設的政治方向,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作深度融合,推動律所黨建工作與律所工作同步發(fā)展,堅持圍繞中心、服務大局,不斷增強律所服務社會的責任擔當。
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