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河北律師上書(shū)民政部申請(qǐng)調(diào)查“拉協(xié)中國(guó)分會(huì)”

    日期：2007-08-08     作者：安迪 實(shí)習(xí)生 陳海波    閱讀：3,321次

    經(jīng)赴國(guó)家民政部門(mén)查詢，世界拉面協(xié)會(huì)（IRMA，又譯世界方便面協(xié)會(huì)）中國(guó)分會(huì)竟沒(méi)有在國(guó)家民政部登記。 8月7日，我省律師郝際廣上書(shū)國(guó)家民政部，申請(qǐng)對(duì)世界拉面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)是否為非法民間組織進(jìn)行調(diào)查。

據(jù)介紹，郝際廣律師申請(qǐng)調(diào)查世界拉面協(xié)會(huì)（IRMA）中國(guó)分會(huì)的背景，與媒體報(bào)道的該會(huì)參與召開(kāi)國(guó)內(nèi)方便面企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格協(xié)調(diào)會(huì)議集體上調(diào)方便面價(jià)格有關(guān)。今年7月25日，《國(guó)際金融報(bào)》報(bào)道稱，自去年年底開(kāi)始，由行業(yè)協(xié)會(huì)參與，國(guó)內(nèi)方便面企業(yè)召開(kāi)了3次內(nèi)部?jī)r(jià)格協(xié)調(diào)會(huì)議，康師傅、統(tǒng)一、今麥郎、日清、農(nóng)心等各大企業(yè)達(dá)成一致意見(jiàn)：全部參與統(tǒng)一調(diào)價(jià)。

對(duì)此，郝際廣律師認(rèn)為，依據(jù)《價(jià)格法》等法律法規(guī)規(guī)定， 世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)和國(guó)內(nèi)方便面企業(yè)行為涉嫌價(jià)格違法。作為方便面消費(fèi)者，郝際廣律師向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)違法行為人涉嫌非法操縱市場(chǎng)價(jià)格、實(shí)施價(jià)格壟斷的違法行為進(jìn)行認(rèn)定并給予相應(yīng)的行政處罰，對(duì)涉嫌參與非法實(shí)施價(jià)格壟斷行為的世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)（世界拉面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)）提請(qǐng)登記管理機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其登記。

然而，8月6日，民政部國(guó)家民間組織管理局給郝際廣律師出具民檔證字[2007]第0160號(hào)和民檔證字[2007]第0161號(hào)書(shū)面證明：“經(jīng)查詢檔案，‘世界拉面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)’、‘世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)’未在民政部登記”。

此外，郝際廣律師說(shuō)，世界拉面協(xié)會(huì)是一個(gè)于1997年3月在日本東京成立的行業(yè)商會(huì)，其性質(zhì)依法屬外國(guó)商會(huì)。依據(jù)國(guó)務(wù)院《外國(guó)商會(huì)管理暫行規(guī)定》，外國(guó)商會(huì)是指外國(guó)在中國(guó)境內(nèi)的商業(yè)機(jī)構(gòu)及人員依照本規(guī)定在中國(guó)境內(nèi)成立的不從事任何商業(yè)活動(dòng)的非營(yíng)利性團(tuán)體；團(tuán)體會(huì)員是指外國(guó)公司、企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)；個(gè)人會(huì)員是商業(yè)機(jī)構(gòu)和外商投資企業(yè)的非中國(guó)籍任職人員以本人名義加入的會(huì)員。

而所謂世界拉面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)是由中國(guó)企、事業(yè)單位為會(huì)員組成的。依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，在港、澳、臺(tái)及外國(guó)成立的商會(huì)，不能到中國(guó)大陸設(shè)立以大陸企、事業(yè)單位等為會(huì)員的分支機(jī)構(gòu)。

因上述疑點(diǎn)，依據(jù)《取締非法民間組織暫行辦法》的規(guī)定，8月7日，郝際廣律師通過(guò)特快專遞和電子郵件向國(guó)家民政部遞交申請(qǐng)，申請(qǐng)對(duì)世界拉面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)是否非法民間組織進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查如認(rèn)定其為非法組織，他請(qǐng)求民政部依法作出取締決定，宣布該組織為非法，并予以公告。

截至記者發(fā)稿時(shí)，郝際廣還未收到民政部的反饋。