6月3日下午,市律協(xié)國際貿(mào)易與反傾銷業(yè)務(wù)研究委員會(huì)在市律協(xié)第一會(huì)議室舉辦了自貿(mào)區(qū)仲裁機(jī)制創(chuàng)新研討會(huì),邀請(qǐng)上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(上海國際仲裁中心)、上海仲裁委員會(huì)、北京仲裁委員會(huì)和香港國際仲裁中心的領(lǐng)導(dǎo)和專家匯聚一堂,圍繞自貿(mào)區(qū)仲裁機(jī)制創(chuàng)新的主題,就上海國際商事爭議解決中心的建設(shè)和上海律師國際商事仲裁法律業(yè)務(wù)的發(fā)展進(jìn)行研討。本次會(huì)議由研究會(huì)主任趙平律師主持,周天平副會(huì)長作總結(jié)講話。研究會(huì)副主任杜愛武律師、徐珊珊律師和委員韓正律師、黃荔宏律師等50多名律師參加了本次研討會(huì)。
趙平律師首先介紹了本次研討會(huì)的背景,一是為配合上海四個(gè)中心的建設(shè),需要將上海建成為爭議解決中心,而爭議解決最主要的方式就是訴訟和仲裁;二是上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)也需要爭議解決機(jī)制的創(chuàng)新來保障,三是上海所承擔(dān)的全國改革開放排頭兵的任務(wù),要求我們?cè)跔幾h解決方面創(chuàng)新以促進(jìn)改革開放。
上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)副主任兼秘書長聞萬里先生介紹了自貿(mào)區(qū)仲裁院和自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則。自去年進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)以來,自貿(mào)區(qū)仲裁院已經(jīng)開始發(fā)揮作用,并且在今年的4月8號(hào)公布了適合自貿(mào)區(qū)特點(diǎn)的自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則。新出臺(tái)的自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則有10個(gè)亮點(diǎn),主要是名冊(cè)制的突破、臨時(shí)措施的增加、調(diào)解員名冊(cè)的設(shè)立、以及快速程序等。為配合自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則的施行,上海二中院出臺(tái)了《關(guān)于適用<中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)仲裁規(guī)則>仲裁案件司法審查和執(zhí)行的若干意見》。
上海仲裁委員會(huì)仲裁一部陸春瑋部長介紹了對(duì)自貿(mào)區(qū)契機(jī)下仲裁機(jī)制創(chuàng)新的想法。陸部長表示,自貿(mào)區(qū)的仲裁機(jī)制既要有創(chuàng)新又要接地氣,既要在仲裁程序、推動(dòng)立法、服務(wù)市場(chǎng)主體以及裁判理念等方面進(jìn)行創(chuàng)新,突破的同時(shí)要考慮現(xiàn)實(shí)情況,要考慮當(dāng)前我國的立法環(huán)境和司法環(huán)境,還要考慮我國仲裁的發(fā)展程度。仲裁的發(fā)展離不開一個(gè)漸進(jìn)的過程,離不開大家的支持。最后,陸部長還介紹了上仲為提高仲裁服務(wù)水平所采取的措施,如去行政化,走市場(chǎng)化,設(shè)立專業(yè)仲裁院以提高專業(yè)化水平等。
北京仲裁委員會(huì)業(yè)務(wù)處的丁建勇處長結(jié)合北仲的具體實(shí)踐,發(fā)表了對(duì)仲裁機(jī)制創(chuàng)新的一些想法。北仲在去年10月發(fā)布了仲裁規(guī)則的修改稿,對(duì)仲裁協(xié)議約定范圍進(jìn)行了擴(kuò)大,增加了臨時(shí)措施,以及合并仲裁和多方當(dāng)事人仲裁請(qǐng)求。在丁處長看來,自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則以及其他仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)仲裁規(guī)則的修改都圍繞著兩個(gè)主題,即提高效率和降低成本。丁處長認(rèn)為可以利用實(shí)踐來突破規(guī)則中的問題,同時(shí)要注重規(guī)則與本土化的整體協(xié)調(diào)問題?,F(xiàn)在的仲裁創(chuàng)新注重國際化,但主要集中在制度、標(biāo)準(zhǔn)的國際化,而真正應(yīng)該重視的是治理結(jié)構(gòu)、管理上的國際化。
香港國際仲裁中心劉京副秘書長首先肯定了自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則所作的創(chuàng)新。劉秘書長認(rèn)為可以從兩個(gè)方面思考創(chuàng)新,一是從提高服務(wù)的角度,針對(duì)用戶的意見來創(chuàng)新能力,提高用戶滿意度。另一個(gè)角度是如何吸引境外主體來仲裁,除了仲裁規(guī)則之外,國際上的一些仲裁機(jī)構(gòu)還有一些約定俗成的做法來管理程序。而在缺乏這些措施的情況下,吸引境外的主體來上海仲裁有一定的難度。
上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副秘書長黃文先生表示,各大仲裁機(jī)構(gòu)之間有一些共鳴,一個(gè)是仲裁程序和仲裁規(guī)則的趨同,二是各個(gè)機(jī)構(gòu)面臨的問題有共同性。黃秘書長認(rèn)為自貿(mào)區(qū)有其特殊性,自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則的出臺(tái)很有必要,他還結(jié)合自身的實(shí)踐,介紹了幾個(gè)在自貿(mào)區(qū)中發(fā)生的糾紛以及在糾紛處理中所體現(xiàn)的仲裁程序的突破創(chuàng)新。
在嘉賓發(fā)言結(jié)束后,與會(huì)律師就自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則,以及仲裁機(jī)制創(chuàng)新的相關(guān)問題與嘉賓們進(jìn)行了交流討論。
最后,市律協(xié)周天平副會(huì)長做了總結(jié)發(fā)言:第一,自貿(mào)區(qū)仲裁機(jī)制的創(chuàng)新必將成為中國仲裁改革的趨勢(shì);第二,仲裁制度的完善優(yōu)化對(duì)中國的法治建設(shè)將產(chǎn)生積極的影響;第三,希望上海律協(xié)與各個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)做更多的交流,共同探討怎樣提高上海律師辦理國際商事仲裁業(yè)務(wù)的水平,把國際仲裁市場(chǎng)做大。