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律師權(quán)利放大公民受惠

    日期：2007-10-30     作者：中新吉林網(wǎng)    閱讀：2,930次

新修訂的《律師法》由十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)，明年六月一日開(kāi)始施行。(新華社10月29日電)

無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)判斷，中國(guó)的進(jìn)步都是歷史上前所未有的。其中一個(gè)關(guān)鍵性標(biāo)志是，人權(quán)保護(hù)在廣度和深度上急劇地?cái)U(kuò)張?！堵蓭煼ā返男薷?，賦予律師以更大的權(quán)利，而這種放大給律師的權(quán)利，受惠的無(wú)疑是公民。

新《律師法》規(guī)定，不需審批，律師持“三證”(律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函)，即可會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人。

而在此前，律師只在審判階段為當(dāng)事人服務(wù)，在偵查階段，基本上看不到律師的身影。本來(lái)，《律師法》規(guī)定，犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起，律師就可以向公民提供法律服務(wù)。不過(guò)，法律所規(guī)定的這種提前介入，基本上無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

律師提前介入的法律規(guī)定也面臨著執(zhí)行難。一個(gè)原因是，司法機(jī)關(guān)可以利用審批權(quán)，名正言順地阻止律師與犯罪嫌疑人見(jiàn)面。比如，律師若要會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人，從提出申請(qǐng)到獲得司法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，需要一個(gè)過(guò)程，而在這個(gè)過(guò)程中，只要是審批的領(lǐng)導(dǎo)不在家這樣一個(gè)理由，就可能打發(fā)了律師。一個(gè)審批少至兩天多則一個(gè)星期，不可能保證律師第一時(shí)間介入。

從大量的司法實(shí)踐來(lái)看，最容易發(fā)生侵害公民權(quán)利的時(shí)機(jī)恰恰在偵查階段，特別是刑訊逼供發(fā)生幾率最大。如果律師第一時(shí)間介入，就可以監(jiān)督司法機(jī)關(guān)，發(fā)生錯(cuò)案的幾率就會(huì)大大降低。

放大律師的權(quán)利就是放大公民的權(quán)利。公民與司法機(jī)關(guān)打交道時(shí)，由于司法機(jī)關(guān)所掌握的強(qiáng)大的資源，公民處在弱勢(shì)的一方。在許多情況下，由于公民不熟悉法律，不懂得利用法律保護(hù)自己的權(quán)利，可能成為司法機(jī)關(guān)違法作為的犧牲品。

為了使公民與司法機(jī)關(guān)達(dá)成一種均衡，律師作為專(zhuān)業(yè)法律人士，參與司法活動(dòng)，并為公民提供法律服務(wù)，就可能提升公民的法律地位，提高公民行使合法權(quán)利的可能性，限制和防止司法機(jī)關(guān)濫用權(quán)力。

明年6月，新《律師法》將開(kāi)始生效。因此可以預(yù)期，今后當(dāng)公民接受司法機(jī)關(guān)的訊問(wèn)或者強(qiáng)制時(shí)，第一個(gè)到達(dá)司法機(jī)關(guān)的最可能是律師。有律師在場(chǎng)，一些屢屢發(fā)生的不法行為就可能有所收斂。有案件，找律師，將成為我們的一個(gè)生活常識(shí)和習(xí)慣。