2020年注定是不平凡的一年,庚子年伊始,從武漢爆發(fā)的新型冠狀病毒(2019-nCov)迅速在全國蔓延,因疫情發(fā)展迅猛,又趕上傳統(tǒng)春節(jié)大量企業(yè)員工返鄉(xiāng),為避免疫情進一步擴大和更好控制疫情發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),為加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播,更好保障人民群眾生命安全和身體健康,批準(zhǔn)延長2020年春節(jié)假期。在此背景下,各類企業(yè)復(fù)工時間推遲,無疑對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成巨大影響。本文意在為企業(yè)應(yīng)對新型肺炎疫情下可能存在的法律風(fēng)險,提供以下風(fēng)險小貼士,期能為企業(yè)順利度過疫情難關(guān)貢獻綿薄之力。
一、企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險小貼士——公司員工勞動人事問題
1、員工不幸感染新型肺炎病毒,企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對?
若企業(yè)員工不幸感染新肺炎病毒,企業(yè)不應(yīng)隨意解除勞動關(guān)系。依據(jù)勞動合同法第42條規(guī)定,對感染新型肺炎病毒的企業(yè)員工、疑似病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,企業(yè)不得依據(jù)勞動合同法第40條無過失性辭退,第41條經(jīng)濟性裁員的規(guī)定解除勞動合同。被確診為新型肺炎病毒的員工,勞動合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。對于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工,勞動合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。另外,如果是相關(guān)企業(yè)工作人員因履行工作職責(zé)而感染新型肺炎病毒受到傷害甚至死亡的,按照工傷保險條例的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)屬于工傷,享受工傷保險待遇。企業(yè)應(yīng)積極配合提出工傷認定申請。
2、新型肺炎病毒疫情防控期間,企業(yè)應(yīng)如何支付員工的工資報酬?
上海市政府2020年1月27日發(fā)出《關(guān)于延遲本市企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的通知》,明確規(guī)定:上海市區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)不早于2月9日24時前復(fù)工。涉及保障城市運行必需(供水、供氣、供電、通訊等行業(yè))、疫情防控必需(醫(yī)療器械、藥品、防護品生產(chǎn)和銷售等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣場、食品生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè))及其它涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)除外。用人單位須依法保障員工合法權(quán)益;各相關(guān)企業(yè)和學(xué)校要切實落實本通知要求,強化主體責(zé)任,把各項防控和服務(wù)保障措施落實落細,確保社會平穩(wěn)有序。
根據(jù)上海市人力資源和社會保障局于2020年1月27日頒布的《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情實施人力資源社會保障支持保障措施的通知》明確,對于在延長春節(jié)假期期間提供正常勞動的職工,企業(yè)應(yīng)安排補休或按規(guī)定支付加班工資。企業(yè)因受疫情影響要求職工推遲復(fù)工,在一個工資支付周期內(nèi)的,應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資;超過一個工資支付周期的,支付的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。延遲復(fù)工是出于疫情防控需要,這幾天屬于休息日。對于休息的職工,企業(yè)應(yīng)按勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資;對于承擔(dān)保障等任務(wù)上班的企業(yè)職工,應(yīng)作為休息日加班給予補休或按規(guī)定支付加班工資。通俗地講,就是支付兩倍工資。
二、企業(yè)外部風(fēng)險小貼士——企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)合同管理
因本次新型肺炎病毒疫情的爆發(fā)屬于突發(fā)事件,且國務(wù)院多部門、多個地方政府已發(fā)布關(guān)于疫情防控的通知,因疫情導(dǎo)致的管制性封鎖、人員流動限制采取隔離措施,各類企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受限,企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)合同的正常履行也不可避免的受到影響。在此情形下,企業(yè)更應(yīng)采取積極合理的措施,以應(yīng)對可能產(chǎn)生的外部法律風(fēng)險。
1、“不可抗力”、“情勢變更”和“商業(yè)風(fēng)險”的含義不同
根據(jù)《民法總則》第118條規(guī)定,不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第26條規(guī)定,情勢變更原則,是指合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。根據(jù)《關(guān)于當(dāng)前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》,商業(yè)風(fēng)險屬于從事商業(yè)活動的固有風(fēng)險,諸如尚未達到異常變動程度的供求關(guān)系變化、價格漲跌等。并且在此指導(dǎo)意見中,明確人民法院在判斷某種重大客觀變化是否屬于情勢變更還是商業(yè)風(fēng)險時,應(yīng)當(dāng)注意衡量風(fēng)險類型是否屬于社會一般觀念上的事先無法預(yù)見、風(fēng)險程度是否遠遠超出正常人的合理預(yù)期、風(fēng)險是否可以防范和控制、交易性質(zhì)是否屬于通常的“高風(fēng)險高收益”范圍等因素,并結(jié)合市場的具體情況,在個案中識別情勢變更和商業(yè)風(fēng)險。
2、新型肺炎病毒疫情下,企業(yè)應(yīng)采取措施降低可能的法律風(fēng)險
如因新型肺炎病毒疫情確導(dǎo)致合同目的不能實現(xiàn),企業(yè)可援引“不可抗力”的法律規(guī)定或合同中有關(guān)不可抗力的條款,主張解除合同、免除合同責(zé)任或待不可抗力結(jié)束后繼續(xù)履行合同。
首先,及時通知合同相對方并及時采取相應(yīng)的措施防止損失擴大。依據(jù)《合同法》第118條的規(guī)定,事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。所以,企業(yè)若因新肺炎病毒疫情導(dǎo)致合同不能實際履行的,應(yīng)第一時間及時向合同相對方發(fā)送通知,將疫情爆發(fā)對企業(yè)正常生產(chǎn)或者所受的影響及其所導(dǎo)致的合同履行不能、采取的止損措施也應(yīng)一并告知對方,盡量取得合同對方的諒解,并建議合同對方采取一切可能的措施避免損失的擴大;同時,企業(yè)也應(yīng)同時積極采取措施,防止損失擴大,否則,企業(yè)將因消極不作為而對合同后續(xù)損失擴大部分承擔(dān)賠償責(zé)任。
再次,企業(yè)應(yīng)注意保存好相關(guān)證據(jù)材料。及時書面向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知,并在合理期限內(nèi)提供證明(如:政府的通知或者相關(guān)文件等)。通知應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的方式進行,盡量采用書面、郵件、短信、微信等多種形式發(fā)送通知,并保留通知發(fā)出以及合同相對方收到通知的證據(jù)。
“沒有一個冬天不會過去,沒有一個春天不會到來?!毕M陨戏娠L(fēng)險小貼士,能夠幫助企業(yè)更好地應(yīng)對新型肺炎病毒疫情所帶來的法律風(fēng)險。也同時相信,國家能夠早日戰(zhàn)勝疫情,企業(yè)在疫情結(jié)束后,早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。