11月2日下午,關(guān)于“將審計(jì)結(jié)果作為工程竣工結(jié)算依據(jù)”的對策研討會在上海律協(xié)第一會議室舉行。上海律協(xié)建設(shè)工程業(yè)務(wù)研究委員會主任周吉高律師主持,與會人員近80人。
本次研討會由上海市律師協(xié)會建設(shè)工程業(yè)務(wù)研究委員會、行政法業(yè)務(wù)研究委員會、上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會、上海市市政公路行業(yè)協(xié)會共同舉辦,是繼7月25日“《上海市審計(jì)條例(草案)》將審計(jì)結(jié)果作為工程竣工結(jié)算依據(jù)”的座談會之后召開的,針對《上海市審計(jì)條例》(已出臺)第14條內(nèi)容作出的又一次討論。
本次研討會的議題是:第一,第14條中將審計(jì)結(jié)論作為工程竣工結(jié)算依據(jù)的規(guī)定會對建筑施工企業(yè)帶來哪些風(fēng)險?這給建筑市場的各方主體以及審計(jì)部門、建設(shè)行政主管部門提出了哪些新要求?第二,面對該條款給施工企業(yè)在結(jié)算中造成的問題,有哪些行之有效的司法救濟(jì)途徑?
上海市政公路工程行業(yè)協(xié)會陳明德秘書長、上海建筑施工行業(yè)協(xié)會龔一民副秘書長就條例第十四條將產(chǎn)生的不利影響進(jìn)行了概括,并提出在此框架下應(yīng)成立由律師協(xié)會、施工、市政行業(yè)協(xié)會三家組成的具有長效機(jī)制的法律事務(wù)協(xié)調(diào)組織。來自企業(yè)的5位代表以及建設(shè)工程業(yè)務(wù)研究委員會的曹珊律師就議題一作了主題發(fā)言,行政法業(yè)務(wù)研究委員會的阮露魯主任、陸艷律師,以及建設(shè)工程研究會的陳家斌律師就議題二作了主題發(fā)言。在自由討論的環(huán)節(jié)中,大家還就審計(jì)的范圍、依據(jù)、時限、深度和施工單位的柔性救濟(jì)途徑、司法救濟(jì)途徑等問題進(jìn)行了熱烈討論。
最后,與會人員
就第14條的內(nèi)容發(fā)起呼吁,希望盡快出臺實(shí)施細(xì)則,并推動司法部門深入研究、開辟救濟(jì)途徑,以應(yīng)對該條款在實(shí)踐中帶來的風(fēng)險,更好地維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。