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調(diào)查取證難困擾何時休律師執(zhí)業(yè)環(huán)境亟待改善

日期：2006-10-27 作者：顧一瓊閱讀：2,640次

作者:顧一瓊日期:2006.10.27 版次:7

調(diào)查取證難  困擾何時休  律師執(zhí)業(yè)環(huán)境亟待改善
    除執(zhí)業(yè)過程中的人身傷害屢有發(fā)生外，調(diào)查取證難也是困擾律師行業(yè)多年的一大問題。在重重障礙下，原本堂堂正正的調(diào)查取證工作變得“遮遮掩掩”。市律協(xié)會長呂紅兵告訴記者，市律協(xié)正致力于促進相關(guān)地方立法，并與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，從而改善律師執(zhí)業(yè)的大環(huán)境。
    法院調(diào)查令，是人民法院依職權(quán)開具的具有法律效力的法律文書，其效力應(yīng)與人民法院依職權(quán)調(diào)查相似。但由于設(shè)立法院調(diào)查令這一制度時未設(shè)立相應(yīng)的法律后果，致使律師辦案過程中，執(zhí)法院調(diào)查令要求進行調(diào)查取證時，有關(guān)單位可以隨意拒絕，或者不配合，造成了調(diào)查令等同于“介紹信”的尷尬境地。
    而在案件尚未立案前，要進行相關(guān)調(diào)查取證則是“難上加難”。一方面，在立案前無法拿到法院的調(diào)查令，使得相關(guān)部門、單位更能“名正言順”地拒絕律師的調(diào)查取證行為；另一方面，如果律師不能對基本情況進行調(diào)查、拿不到相關(guān)佐證材料的話，就很難到法院申請立案，形成兩難境地。
    陸律師在執(zhí)業(yè)過程中，經(jīng)常會因為立案需要，到規(guī)劃管理部門或房地產(chǎn)交易中心調(diào)查《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等內(nèi)檔資料，但由于案件未立案，上述機構(gòu)就以“律師無法出具法院調(diào)查令”為由拒絕提供相關(guān)材料，令律師工作“舉步維艱”。
    一些職能部門及企事業(yè)單位的辦事人員對律師仍存有“偏見”，認為“律師是找麻煩的人”、“多一事不如少一事”，進而常搬出“無配合義務(wù)”、“承辦人不在”等“內(nèi)部規(guī)定”，人為地為律師調(diào)查取證設(shè)置障礙。此外，銀行、電信、郵局、醫(yī)院、物業(yè)等非政府職能部門對于律師的調(diào)查通常予以拒絕。
    本報記者  顧一瓊

12類單位部門取證難
    市律協(xié)今年對全市700余家律師事務(wù)所的一項調(diào)研顯示：律師反映調(diào)查取證難涉及的部門、單位主要有公安、工商、房地、財政、建委、社保、海關(guān)、民政、電信、物業(yè)公司、銀行、醫(yī)院12類；涉及的案件類型主要有刑事訴訟、房屋買賣、經(jīng)濟合同糾紛、國際貿(mào)易(國際貨運)、婚姻、財產(chǎn)分割、人身損害賠償、建設(shè)工程款項糾紛8類。

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