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最高法：重大立功提請減刑須開庭審理

來源：法制日報(bào)     日期：2012-03-05         閱讀：3,773次

       最高人民法院發(fā)布減刑假釋案件司法解釋

         重大立功提請減刑須開庭審理

近日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》，自7月1日起正式施行。該司法解釋配合《刑法修正案(八)》關(guān)于刑罰結(jié)構(gòu)調(diào)整的制度落實(shí)，相應(yīng)嚴(yán)格了重大刑事罪犯的減刑、假釋條件，推動(dòng)改變“死刑過重、生刑過輕”的刑罰輕重不平衡現(xiàn)象。

減刑假釋案件一律公示
 

規(guī)定選取了現(xiàn)階段人民群眾反映較為強(qiáng)烈、社會關(guān)注度較高、司法實(shí)踐中也容易出問題的六類減刑、假釋案件，明確要求必須開庭審理。這六類減刑、假釋案件分別是：(1)因罪犯有重大立功表現(xiàn)提請減刑的；(2)提請減刑的起始時(shí)間、間隔時(shí)間或者減刑幅度不符合一般規(guī)定的；(3)在社會上有重大影響或社會關(guān)注度高的；(4)公示期間收到投訴意見的；(5)人民檢察院有異議的；(6)人民法院認(rèn)為有開庭審理必要的。

規(guī)定明確要求，人民法院審理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)一律予以公示。公示地點(diǎn)為罪犯服刑場所的公共區(qū)域。有條件的地方，應(yīng)面向社會公示，接受社會監(jiān)督。人民法院在作出減刑、假釋裁定前，應(yīng)將擬減刑、假釋罪犯的基本情況及減刑、假釋依據(jù)等予以公示，經(jīng)過必要的期限后，未收到舉報(bào)或者舉報(bào)經(jīng)查不實(shí)的，人民法院才能作出減刑、假釋裁定。

無期徒刑減刑刑期提高

規(guī)定明確規(guī)定：被限制減刑的死刑緩期執(zhí)行罪犯，緩期執(zhí)行期滿后依法被減為無期徒刑的，或者因有重大立功表現(xiàn)被減為二十五年有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)比照未被限制減刑的死刑緩期執(zhí)行罪犯在減刑的起始時(shí)間、間隔時(shí)間和減刑幅度上從嚴(yán)掌握。對累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯，被減為無期徒刑、有期徒刑后，不得假釋。死刑緩期執(zhí)行罪犯減為無期徒刑后，確有悔改表現(xiàn)，或者有立功表現(xiàn)的，服刑二年以后可以減為二十五年有期徒刑；有重大立功表現(xiàn)的，服刑二年以后可以減為二十三年有期徒刑。

刑法修正案(八)將無期徒刑罪犯的實(shí)際最低執(zhí)行刑期由十年提高到十三年。據(jù)此，規(guī)定將無期徒刑罪犯減刑后的刑期整體提高了二年，修改后的條文規(guī)定為：無期徒刑罪犯在刑罰執(zhí)行期間，確有悔改表現(xiàn)，或者有立功表現(xiàn)的，一般可以減為二十年以上二十二年以下有期徒刑；有重大立功表現(xiàn)的，可以減為十五年以上二十年以下有期徒刑。

四類罪犯減刑假釋從寬

根據(jù)新規(guī)，四類罪犯減刑假釋將從寬。一是規(guī)定未成年罪犯的減刑、假釋，可以比照成年罪犯依法適當(dāng)從寬。二是規(guī)定老年、身體殘疾、患嚴(yán)重疾病罪犯的減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)主要注重悔罪的實(shí)際表現(xiàn)?；締适趧?dòng)能力、生活難以自理的老年、身體殘疾、患嚴(yán)重疾病的罪犯，確有悔改表現(xiàn)，減刑的幅度可以適當(dāng)放寬。三是規(guī)定對被判處不滿五年有期徒刑的罪犯，可以比照有期徒刑的一般減刑條件，適當(dāng)縮短起始和間隔時(shí)間。四是規(guī)定對減刑后余刑不足二年的罪犯，符合條件決定假釋的，可以適當(dāng)縮短間隔時(shí)間。

規(guī)定還要求，執(zhí)行機(jī)關(guān)提請假釋的，應(yīng)當(dāng)附有社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)關(guān)于罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響的調(diào)查評估報(bào)告。同時(shí)明確規(guī)定減刑、假釋的裁定作出之日起七日內(nèi)，必須送達(dá)有關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)、人民檢察院以及罪犯本人，包括社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，從而確保假釋罪犯的順利交接。