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法治時(shí)評(píng)

評(píng)論稱政府運(yùn)行欠公開(kāi)透明等因素致公信力下降

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版     日期:2011-03-16         閱讀:8,325次

溫家寶總理日前在與網(wǎng)友在線交流時(shí)說(shuō):“現(xiàn)在影響我們整個(gè)社會(huì)進(jìn)步的,我以為最大的是兩個(gè)方面。一是社會(huì)的誠(chéng)信,一是政府的公信力。這兩個(gè)方面解決好了,我們社會(huì)就會(huì)大大向前邁進(jìn)一步?!?/font>

社會(huì)的誠(chéng)信是由政府信用、企業(yè)信用與個(gè)人信用共同構(gòu)建的,其中政府信用對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè),具有導(dǎo)向性、全局性作用。不得不承認(rèn),目前政府公信力存在不足和下降趨勢(shì)。近來(lái)一些公共性事件中的輿論反應(yīng)和一些輿情機(jī)構(gòu)的調(diào)查都證明了這一點(diǎn)。

隨著公眾民主法制意識(shí)的提高,人民對(duì)政府的要求也在提高。雖然政府在公開(kāi)透明、依法行政、打擊腐敗、功能轉(zhuǎn)型等方面做出了一系列努力,但與公眾的要求和期望仍相去甚遠(yuǎn)。應(yīng)該說(shuō),是政府變革的速度跟不上公眾意識(shí)覺(jué)醒的速度,導(dǎo)致政府公信力呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

政府無(wú)法選擇人民,只能以人民的需求來(lái)變革自身。當(dāng)前,政府公信力不足的原因和表現(xiàn)是多方面的,例如政府運(yùn)行不夠公開(kāi)透明,公眾權(quán)益得不到保障落實(shí),社會(huì)公平公正尚有欠缺;有的官員以權(quán)謀私,貪污腐?。恍姓袨楹蜎Q策缺少法治化、民主化,一些政府人員在言行中表現(xiàn)蠻橫等等。為了社會(huì)的整體進(jìn)步,為了國(guó)家和民族現(xiàn)代化的偉大目標(biāo),全方位重塑政府公信力刻不容緩。

重塑政府公信力,首要要了解公眾對(duì)政府的要求,進(jìn)一步明確現(xiàn)代文明的政治和行政倫理?,F(xiàn)代政府應(yīng)該是什么樣的,應(yīng)該做什么而不能做什么,政府與人民的關(guān)系應(yīng)當(dāng)如何,政府權(quán)力來(lái)源自哪里,應(yīng)當(dāng)如何行使權(quán)力,都應(yīng)以人民需求和現(xiàn)代政治要求在理念和倫理上加以明確。

其次要將理念和倫理制度化。例如溫總理在與網(wǎng)友交流時(shí)談到,政府如何花錢(qián),要公開(kāi)透明并全程接受人民監(jiān)督,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要實(shí)現(xiàn)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi),都屬于將現(xiàn)代政治倫理落實(shí)到制度建設(shè)的問(wèn)題。

理念和制度的建立,是政府對(duì)公眾的公開(kāi)承諾。取信于民,重塑和提升政府公信力,要防止紙上理念、制度虛置,說(shuō)到要做到,承諾要兌現(xiàn),不能以漂亮的理念和公開(kāi)的制度程序弄虛作假、蒙騙公眾。例如近來(lái)在政府陽(yáng)光采購(gòu)、公職人員招錄招考等方面暴露出來(lái)的問(wèn)題,說(shuō)了不做,假模假式地做,對(duì)政府公信力的傷害更大。

溫總理在與部分上訪代表座談時(shí)曾說(shuō),人民滿意不滿意,是判斷政府工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此,重塑和提升政府公信力,最重要的一點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)人民意志,人民賦予政府權(quán)力,政府必須接受人民監(jiān)督。人民有權(quán)決定政府應(yīng)該做什么,應(yīng)該怎么做。

全方位重塑政府公信力,歸根到底是要塑造人民作主的政府、人民滿意的政府、經(jīng)得起人民問(wèn)責(zé)的政府。王亞欣





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