巡回審判,最早可以追溯到陜甘寧邊區(qū)時(shí)期創(chuàng)造的“馬錫五審判方式”。經(jīng)過幾十年的演革,中國司法的面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,但“司法為民”的宗旨沒有變,“專群結(jié)合”的工作方法沒有過時(shí)。近年來,彰顯司法親民、便民、利民的各種巡回審判方式,如雨后春筍在各地得到了進(jìn)一步發(fā)展,如“馬背法庭”、法官工作站、法律便民服務(wù)點(diǎn)等,極大地方便了人民群眾,滿足了人民群眾的司法需求。
然而,由于一些主客觀原因,實(shí)踐中有的法官對巡回審判產(chǎn)生了一定的畏難情緒,使得這一工作舉步維艱。如有人認(rèn)為巡回審判就是下鄉(xiāng)跑腿,處理一些“雞毛蒜皮”的小事,體現(xiàn)不出法官的價(jià)值和榮譽(yù)感;巡回審判需要長途奔波,甚至風(fēng)餐露宿,條件艱苦,卻沒有相應(yīng)的物質(zhì)補(bǔ)助和待遇;巡回審判的案件涉及老百姓的日常生活和切身利益,情、理、法糾纏其中,加之目前對于巡回審判尚沒有具體明確的操作規(guī)范,處理起來難度大,付出多,甚至“出力不討好”;巡回審判雖然方便了當(dāng)事人,但法院的壓力劇增,拉低了整體訴訟效率,增大了經(jīng)費(fèi)開支;巡回審判經(jīng)常會(huì)遇到一些群眾肆意破壞庭審紀(jì)律的情況,有時(shí)甚至當(dāng)事人家庭成員互罵、互毆,庭審局面難以控制,影響法院形象。有些村霸、地痞,往往會(huì)對法庭審理案件橫加指責(zé),起哄鬧事,危及審判人員的人身安全。
應(yīng)該說,這些問題是客觀存在的,一些審判人員對巡回審判產(chǎn)生這樣那樣的擔(dān)心和顧慮也是情理之中的。但巡回審判作為我國司法實(shí)踐的一種優(yōu)良傳統(tǒng),作為體現(xiàn)司法為民的一項(xiàng)寶貴措施,我們只能堅(jiān)持,不能拋棄;只應(yīng)發(fā)揚(yáng),不應(yīng)墨守。人民性,是中國特色社會(huì)主義司法制度的本質(zhì)屬性;群眾觀點(diǎn),是我們司法的靈魂,也是做好巡回審判工作的靈魂。一切為了群眾,一切方便群眾,是我們司法的宗旨和歸宿。做好巡回審判工作,關(guān)鍵是堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)。有了群眾觀點(diǎn)作指導(dǎo),巡回審判之路就會(huì)披荊斬棘,越走越寬廣;沒有群眾觀點(diǎn)作指導(dǎo),巡回審判就會(huì)流于形式。(林運(yùn)升)
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