中文字幕影视,欧美一级二级在线观看,av在线激情,亚洲国产福利视频,国产精品久久久久久亚洲影视,亚洲午夜视频在线,日本在线不卡二区

淺談德國(guó)律師制度

日期：2012-12-06     作者：洪亮

前段時(shí)間前往德國(guó)培訓(xùn)，對(duì)德國(guó)的律師制度有了一些初步的了解。德國(guó)是一個(gè)法治國(guó)家，律師制度是其法治的堅(jiān)強(qiáng)柱石。德國(guó)法律以其嚴(yán)謹(jǐn)、浩繁而著稱于世，在這種背景下，一個(gè)成功的律師必須是一個(gè)法律領(lǐng)域里的專家，越是高級(jí)的法院，其法庭審判的學(xué)術(shù)味就越濃厚。讀書做學(xué)問于是就成了律師的一個(gè)必備的本領(lǐng)。他們的這種鉆研精神早在上大學(xué)時(shí)就練就了。事實(shí)上，不少德國(guó)律師同時(shí)又是知名的法學(xué)家。在德國(guó)，成為律師需要通過比較嚴(yán)格的考試和相關(guān)的實(shí)習(xí)。

一、律師執(zhí)業(yè)制度

（一）實(shí)行資格制度

1、執(zhí)業(yè)律師

在德國(guó)，律師是“獨(dú)立的司法機(jī)構(gòu)”。只有那些依《德國(guó)法官法》有資格任法官的人才可以成為律師，德國(guó)律師作為自由職業(yè)者，其活動(dòng)既不受政府的控制，也不負(fù)有公務(wù)員那種對(duì)國(guó)家效忠的義務(wù)。其意義在于使公民有機(jī)會(huì)獲得不受國(guó)家影響的法律專家的服務(wù)。當(dāng)然，像任何公民一樣，律師也必須遵守法律。另外，他還必須遵守本行業(yè)的職業(yè)操守。

在德國(guó)法院訴訟，訴訟代理人必須是在德國(guó)有法官資格并取得律師執(zhí)業(yè)許可的人，即執(zhí)業(yè)律師。執(zhí)業(yè)律師又稱持牌律師，在德國(guó)，執(zhí)業(yè)律師是擔(dān)任各類法律事務(wù)的、獨(dú)立的顧問人和代表人。德國(guó)的執(zhí)業(yè)律師并不需要有德國(guó)國(guó)籍（這與中國(guó)不同，中國(guó)的執(zhí)業(yè)律師必須是中國(guó)公民），但需要具備德國(guó)法官的資格（這與中國(guó)律師需要具備中國(guó)的律師或司法資格一樣）；德國(guó)《聯(lián)邦律師規(guī)章》對(duì)執(zhí)業(yè)條件和申請(qǐng)程序有具體的規(guī)定。德國(guó)所有的執(zhí)業(yè)律師都是其執(zhí)業(yè)當(dāng)?shù)氐穆蓭焻f(xié)會(huì)的會(huì)員，其姓名和執(zhí)業(yè)許可也必須在法院登記備案。

2、律師資格

德國(guó)法律規(guī)定，必須是在德國(guó)大學(xué)接受正規(guī)法律本科教育的畢業(yè)生方可申請(qǐng)參加第一次國(guó)家司法考試。第一次國(guó)家司法考試通過后，考生須進(jìn)行為期2年的實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)單位包括：普通法院（民事法院）、檢察院或刑事法院、地方政府部門或行政法院、律師事務(wù)所等。實(shí)習(xí)結(jié)束后方可參加第二次國(guó)家司法考試。考試通過者即取得法官資格，成為候補(bǔ)文官。取得這一資格可以成為法官，也可以從事其它法律職業(yè)，如檢察官、律師、公證人等法律職業(yè)。也就是說，要取得法官任職資格必須至少在大學(xué)學(xué)習(xí)了4年法律，完成兩次國(guó)家司法考試，并在兩次國(guó)家考試之間順利地進(jìn)行了實(shí)習(xí)，整個(gè)過程至少達(dá)6年之久。

3、執(zhí)業(yè)審批程序

德國(guó)是由司法行政部門負(fù)責(zé)，側(cè)重于形式審查，只對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)，符合法律規(guī)定，即授予律師資格。只有在法律明文規(guī)定時(shí)，才能拒絕授予律師資格。

         德國(guó)的審批程序?yàn)椋海?/span>1）申請(qǐng)。申請(qǐng)人必須向所在州司法行政部門提出書面申請(qǐng)。（2）審查。司法行政部門必須嚴(yán)格依照法律進(jìn)行審查，同時(shí)應(yīng)向所在地的律師協(xié)會(huì)理事會(huì)調(diào)取對(duì)該人的鑒定書。律師協(xié)會(huì)逾期不提供的，司法行政部門可推定為無不同意見。凡是符合法律規(guī)定的，司法行政部門必須授予申請(qǐng)人律師資格。申請(qǐng)人對(duì)律師協(xié)會(huì)提供的鑒定書或司法行政部門不授予律師資格的決定不服的，可以向法院提起訴訟。另外，司法行政部門具有撤銷律師資格的權(quán)力。（3）注冊(cè)。取得律師資格后，申請(qǐng)人必須向擬執(zhí)業(yè)地的法院申請(qǐng)注冊(cè)，經(jīng)法院審核同意后，在法院進(jìn)行宣誓，并在法院的注冊(cè)律師名錄上登錄，給予頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證。

       （二）強(qiáng)制律師代理訴訟制度

德國(guó)實(shí)行強(qiáng)制律師代理訴訟制度。德國(guó)律師是有資格的獨(dú)立法律顧問，可以是各種法律事務(wù)的代理人，也可以是刑事案件中的辯護(hù)律師。法庭可指定律師為被告人提供辯護(hù)服務(wù)。在民事訴訟中，律師原則上可以在州法庭、州高等法院和聯(lián)邦法院出庭代理訴訟。在刑事案件中，任何律師都可在聯(lián)邦地區(qū)內(nèi)，在任何德國(guó)法庭上辯護(hù)。德國(guó)也允許高等學(xué)校法律教師充當(dāng)辯護(hù)律師。

德國(guó)也和世界絕大多數(shù)國(guó)家（無論是英美法系還是大陸法系）一樣，都以法律的形式明確禁止非律師人員從事職業(yè)訴訟代理業(yè)務(wù)。律師對(duì)訴訟代理的壟斷是原則，非律師代理訴訟是特例，并且非律師代理不得收取任何費(fèi)用。

（三）律師本地化原則

德國(guó)律師制度中有一個(gè)重要的原則，即一個(gè)律師在受理民事案件時(shí)，只能到給予其出庭許可證的某個(gè)法院去出庭。該原則的目的在于促使律師大體均勻地分布于全國(guó)，避免少數(shù)律師擁有大多數(shù)當(dāng)事人，同時(shí)也有利于建立法院和律師之間的信任與合作關(guān)系。

（四）律師協(xié)會(huì)

德國(guó)的律師協(xié)會(huì)為公法社團(tuán)，是律師自律管理的行業(yè)組織。律師協(xié)會(huì)由律師依照法律的規(guī)定，經(jīng)司法行政部門批準(zhǔn)后設(shè)立，毋須進(jìn)行工商、社團(tuán)等登記，但法律規(guī)定律師必須加入一個(gè)地方律師協(xié)會(huì)。在德國(guó)，律師行業(yè)組織受司法部領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。律師協(xié)會(huì)主席團(tuán)主席每年必須向司法部長(zhǎng)作一次書面工作報(bào)告。

        全國(guó)性律師協(xié)會(huì)是由地方律師協(xié)會(huì)發(fā)起成立的全國(guó)性的律師自律組織，屬于聯(lián)合會(huì)性質(zhì)，由地方律師協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)組成理事會(huì)，由理事會(huì)從理事中選舉產(chǎn)生會(huì)長(zhǎng)。全國(guó)性律師協(xié)會(huì)只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方律師協(xié)會(huì)之間的關(guān)系、制定行業(yè)性的一些規(guī)范、對(duì)外宣傳和聯(lián)系，其會(huì)員為各地方律師協(xié)會(huì)，律師和律師事務(wù)所不是其會(huì)員。全國(guó)性律師協(xié)會(huì)與地方律師協(xié)會(huì)之間相互獨(dú)立、互不隸屬。

       地方律師協(xié)會(huì)是地區(qū)性律師行業(yè)管理組織，行使法律賦予的各項(xiàng)管理職責(zé)，不具有授予資格和處罰律師職責(zé)，具體職能為：（1）制定律師執(zhí)行職務(wù)的行為準(zhǔn)則。（2）制定職業(yè)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，制定會(huì)員福利計(jì)劃。（3）對(duì)會(huì)員提供業(yè)務(wù)咨詢和指導(dǎo)。（4）根據(jù)申請(qǐng)調(diào)解會(huì)員之間、會(huì)員與委托人之間的糾紛。（5）監(jiān)督會(huì)員履行的義務(wù)，并有權(quán)給予訓(xùn)誡的處分。（6）推薦律師擔(dān)任律師紀(jì)律法庭法官和司法考試委員會(huì)成員。（7）向司法行政部門出具申請(qǐng)領(lǐng)取律師資格人員的鑒定書。（8）對(duì)實(shí)習(xí)律師進(jìn)行培訓(xùn)。

二、德國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)的開放

歐洲各國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)的開放經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的過程。1957年，歐洲有關(guān)國(guó)家簽訂了關(guān)于成立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的《羅馬條約》，其中規(guī)定簽約國(guó)相互之間要開放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，其中包括法律服務(wù)市場(chǎng)，但許多成員國(guó)的律師行業(yè)以律師業(yè)涉及到國(guó)家公共權(quán)力的行使為由拒絕開放。直到上世紀(jì)70年代，歐洲共同體法院對(duì)多起涉及法律服務(wù)開放問題的案件做出判決后，各個(gè)成員國(guó)才逐步開放法律服務(wù)市場(chǎng)。90年代以來，歐盟律師協(xié)會(huì)加大了對(duì)成員國(guó)法律服務(wù)市場(chǎng)開放的監(jiān)督，各國(guó)加快了開放步伐。

德國(guó)法律服務(wù)的開放程度和監(jiān)管措施和歐盟規(guī)定大體相同：一是允許外國(guó)人取得本國(guó)律師資格。外國(guó)人同本國(guó)公民一樣，只要通過考試并符合道德條件，即可取得律師資格。二是設(shè)立外國(guó)律師事務(wù)所。分為兩種情況，第一，歐盟成員國(guó)的律師申請(qǐng)?jiān)诘聫氖卤緡?guó)法律事務(wù)的，只要在德居住一定年限（德國(guó)為3年），并經(jīng)律師協(xié)會(huì)登記后，即可開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。第二，非歐盟成員國(guó)的律師到德國(guó)從事本國(guó)法律事務(wù)的，必須要通過律師協(xié)會(huì)舉行的特別考試，同時(shí)還要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?duì)申請(qǐng)人提供的服務(wù)是否有需求加以判定。目前，德國(guó)正按照歐盟律師協(xié)會(huì)的要求修訂律師法和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步減小市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，開放市場(chǎng)?！?/span>

       （作者單位：上海光大律師事務(wù)所）