2014年7月15日,國務(wù)院國資委召開新聞發(fā)布會,宣布在所監(jiān)管的中央企業(yè)中開展“四項改革”試點,六家央企被納入首批試點。此次“試點”主要包括四方面內(nèi)容:一是開展改組國有資本投資公司試點,二是開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟試點,三是開展董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點,四是在國資委管理主要負責(zé)人的中央企業(yè)中選擇兩到三家開展派駐紀(jì)檢組試點。推進“四項改革”試點,是國資委和中央企業(yè)貫徹落實三中全會精神的具體舉措。通過試點,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,總結(jié)經(jīng)驗、完善措施,努力推出一批可推廣、可復(fù)制的有效做法和典型經(jīng)驗,為全面深化國資國企改革提供強有力的實踐支撐。
此次“四項改革”試點的目標(biāo)是:一是探索以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的體制模式,二是探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的有效路徑,三是探索完善國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作機制,四是探索對國企負責(zé)人重點監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察方式。“試點”應(yīng)按照五個步驟有序推進:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé);因企制宜、一企一策;加強指導(dǎo)、大膽實踐;總結(jié)經(jīng)驗、完善政策;梯次展開、逐步推廣。同時,還應(yīng)遵循四項原則:一是堅持頂層設(shè)計與先行先試相結(jié)合;二是堅持市場化方向與問題導(dǎo)向相結(jié)合;三是堅持正確的改革方向,堅持基本經(jīng)濟制度,堅守改革底線,堅決防止國有資產(chǎn)流失;四是整體推進與重點突破相結(jié)合。