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贊律師“坐堂”信訪辦

    日期：2006-09-21     作者：山西新聞網(wǎng)    閱讀：2,989次

        陽(yáng)高縣龍泉鎮(zhèn)自去年以來(lái)，推出了一項(xiàng)律師參與政府信訪接待的新舉措。這種被群眾親切地稱之為律師“坐堂”的做法，頗值得贊揚(yáng)。

從龍泉鎮(zhèn)的做法看，律師對(duì)上訪群眾主要是進(jìn)行法律引導(dǎo)，即：把應(yīng)該屬于法律解決的問(wèn)題，引入法律程序，或進(jìn)行訴訟外自行和解；對(duì)符合法定條件的，提供法律援助；對(duì)適用法律正確，但上訪者理解上存在誤區(qū)、感情上難以接受的，做好說(shuō)服疏導(dǎo)工作。截至今年8月，律師們共提供法律咨詢62人次，參與調(diào)解處理各類矛盾糾紛20余起，避免群體性上訪事件3起。當(dāng)?shù)厝罕姺Q贊說(shuō)，“坐堂律師”在百姓和政府之間架起了“連心橋”。

        信訪工作是各級(jí)政府一項(xiàng)不可或缺的重要工作，也是聯(lián)系群眾、體察民情、為群眾排憂解難的有效渠道。讓律師參與信訪接待工作，有利于提升信訪工作的水平。上訪群眾提出的問(wèn)題，許多都涉及到相關(guān)政策和法律。盡管基層干部和信訪部門(mén)工作人員也熟悉政策和一些法律知識(shí)，但律師解釋和運(yùn)用法律顯然會(huì)高出一籌，讓他們參與信訪工作，提高信訪工作水平是必然的。讓律師參與信訪接待工作，還能夠促進(jìn)上訪問(wèn)題的有效解決。按照《信訪工作條例》中“按級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，絕大多數(shù)越級(jí)走訪或上訪信件都會(huì)轉(zhuǎn)到基層處理。由于一些基層干部解決問(wèn)題的能力、方法存在一些問(wèn)題或?qū)θ罕娚显L存有抵觸情緒，群眾的訴求往往得不到及時(shí)解決，以至導(dǎo)致重復(fù)上訪。律師參與信訪接待，面對(duì)面地給予群眾政策或法律的解答、提供法律援助或做好說(shuō)服疏導(dǎo)工作，就會(huì)使上訪者釋疑解惑，使問(wèn)題得以及時(shí)解決，從而促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

能否做好新形勢(shì)下的信訪工作，事關(guān)人民群眾的切身利益和“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局。而要做好這項(xiàng)工作，也必須同做好其他工作一樣，進(jìn)行必要的制度創(chuàng)新和工作方式創(chuàng)新。讓律師“坐堂”信訪辦的做法，意義就在于此。他們的做法，值得各地學(xué)習(xí)和借鑒。