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全國公安執(zhí)法規(guī)范化取得階段成效 7成辦案場所完成改造

來源:新華網     日期:2011-11-14         閱讀:4,427次

“全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設階段總結推進會”日前在陜西西安和延安兩市舉行。圖為會議現場。

“全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設階段總結推進會”日前在陜西西安和延安兩市舉行。圖為會議現場。

“全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設階段總結推進會”日前在陜西西安和延安兩市舉行。圖為會議現場。

全國公安執(zhí)法規(guī)范化取得階段成效 70%辦案場所完成改造

    新華網北京1114日電(蘇海萍)全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設階段總結推進會”日前在陜西西安和延安兩市舉行。記者從推進會上了解到,2008年以來,全國公安機關全面加強公安機關執(zhí)法主體、執(zhí)法制度、執(zhí)法場所、以及執(zhí)法管理和執(zhí)法信息化建設,階段成效顯著。

據介紹,三年來,公安部先后下發(fā)了《關于大力加強公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的指導意見》、《公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設階段目標和成效標準》,制定了《公安機關執(zhí)法細則》、《公安機關人民警察盤查規(guī)范》、《公安機關涉案財物管理若干規(guī)定》等一批基層公安機關急需的執(zhí)法制度。各地公安機關及其各部門、各警種結合各自實際,制定健全了有關接處警、刑事案件取證、治安行政案件裁量標準等重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。

立足于解決執(zhí)法突出問題,公安部組織全國公安機關集中開展了警車及涉案車輛管理、涉案人員非正常死亡、涉案財物管理等專項治理工作,解決了一大批人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。為不斷加強執(zhí)法主體能力建設,公安部先后舉辦了大規(guī)模的地市級和縣級公安局長培訓班、執(zhí)法規(guī)范化建設專題培訓班和系列講座,并在今年首次組織全國公安民警參加了執(zhí)法資格等級考試。截至10月底,全國已有90余萬名民警參加了基本級執(zhí)法資格等級考試,廣大民警的執(zhí)法能力普遍得到提高,嚴格公正文明和理性平和規(guī)范執(zhí)法逐步成為自覺行動。

為加強執(zhí)法管理,全國公安機關全面推行法制員制度,切實加強對執(zhí)法辦案的初始把關,并下發(fā)了《關于改革完善執(zhí)法質量考評制度的意見》,取消了刑事拘留數、行政拘留數、罰沒款數額等不科學、不合理的考評指標,強化對社會矛盾化解、執(zhí)法重點環(huán)節(jié)、突出問題以及社會評價等方面的考評,使執(zhí)法質量考評機制更加科學。按照公安部《公安機關執(zhí)法辦案場所設置規(guī)范》,各地公安機關以派出所為重點,全面推進、限時完成執(zhí)法辦案場所的辦案區(qū)、辦公區(qū)、接待區(qū)和生活區(qū)的功能分區(qū)改造工作,目前全國已有70%多的執(zhí)法辦案場所完成了改造任務,有效改善了規(guī)范執(zhí)法的環(huán)境,減少了執(zhí)法安全事故隱患。各地公安機關積極探索、全面推行“執(zhí)法信息網上錄入、執(zhí)法流程網上管理、執(zhí)法活動網上監(jiān)督、執(zhí)法質量網上考核”的執(zhí)法辦案新模式,實現了執(zhí)法流程的嚴格遵守,執(zhí)法管理的環(huán)環(huán)相扣,執(zhí)法監(jiān)督的即時有效,防止和減少了執(zhí)法不公和執(zhí)法安全問題。

公安部常務副部長楊煥寧在會上強調,執(zhí)法規(guī)范化建設是一項長期的任務,必須持之以恒地抓下去。各地公安機關及其各部門、各警種要認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,積極順應社會主義民主法制發(fā)展的要求,主動回應人民群眾對公安機關依法履職的期盼,對照公安部關于執(zhí)法規(guī)范化建設的階段目標和先進地區(qū)已取得的成效,找差距、強措施、抓落實,大力推動執(zhí)法規(guī)范化建設的全面進步和深化發(fā)展,不斷提高公安機關戰(zhàn)斗力和執(zhí)法公信力,為維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義做出新的更大貢獻。

楊煥寧:全面深化執(zhí)法規(guī)范化建設 不斷提高公安機關戰(zhàn)斗力和執(zhí)法公信力 http://news.xinhuanet.com/legal/2011-11/14/c_122276432.htm

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2010年度,各省級公安機關和鐵道部公安局、交通運輸部公安局共對3363個市、縣級公安機關進行了執(zhí)法質量考評。其中:考評成績優(yōu)秀單位1671個,占49.69%,比2009年度上升了2.37個百分點;達標單位1630個,占48.47%,同比下降了2.75個百分點;不達標單位62個,占1.84%,同比上升了0.38個百分點。這是記者從正在此間召開的全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設階段總結推進會上了解到的。

據介紹,2010年,全國公安機關按照“建立體現寬嚴相濟刑事政策、促進社會和諧穩(wěn)定的辦案質量考評制度和獎懲機制”的司法體制改革精神和公安部山東會議、南通會議的部署要求,緊密結合執(zhí)法規(guī)范化建設,認真組織開展執(zhí)法質量考評工作。通過完善考評制度、調整考評范圍、突出考評重點、優(yōu)化考評指標,進一步增強執(zhí)法質量考評的科學性、針對性和實效性,有力推動了公安機關整體執(zhí)法質量的穩(wěn)步提升和執(zhí)法規(guī)范化建設的發(fā)展進步。(法制日報 趙陽)





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