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工作簡報
4月17日，上海市律師協(xié)會召開九屆二次理事會議。市司法局副局長劉忠定應邀出席會議；市律協(xié)會長盛雷鳴主持會議；副會長陳乃蔚、邵曙范、黃綺、錢翊樑、周天平、管建軍及26位理事參加會議；監(jiān)事長厲明及監(jiān)事、秘書長萬恩標、副秘書長劉小禾、市律協(xié)秘書處各部門主任列席會議。
會議的主要議題是討論研究理事會工作思路。盛雷鳴會長首先介紹了未來三年的工作思路和2011年的重點工作；六位副會長分別就各自分管的工作打算進行了補充。與會理事認為，工作思路體現(xiàn)了一個“新”字，新班子有“新意”，符合創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的新要求；并提出了許多中肯的意見和建議。盛雷鳴會長在充分聽取理事會意見的基礎上，與各專門委員會主任進一步進行討論，于日前推出了包括四個方面10項重點工作的九屆理事會工作思路，主要內(nèi)容如下：
一、開展為“創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展”提供優(yōu)質高效法律服務主題實踐活動，推動上海律師服務“兩個中心”建設。
1、搭建律師服務“兩個中心”建設的平臺。在搭建平臺、拓寬律師服務空間上下功夫，與金融辦、知識產(chǎn)權局等政府職能部門開展金融律師、海商海事律師、知識產(chǎn)權律師的專項培訓；各業(yè)務研究會要與各業(yè)務領域行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)密切聯(lián)系，開展業(yè)務研討、推介活動。
2、制定律協(xié)特邀會員規(guī)則。引導“兩公律師”、境外律師事務所上海代表處代表發(fā)揮積極作用，制定特邀會員規(guī)則，明確“兩公律師”和境外所代表機構及代表成為特邀會員的程序，以及基本的權利和義務，以達到加強交流合作、規(guī)范有序競爭的目的。
二、加強律師文化建設，進一步提高律師隊伍素質。
3、探索青年律師“送出去”的培養(yǎng)模式。在探索“送出去”培訓模式上取得突破性進展，擬采取“三個一點”的辦法破解培訓經(jīng)費難題，即律協(xié)支持一點、律所出一點、律師拿一點，鼓勵和支持青年律師到國外法學院和律師事務所接受繼續(xù)教育與專業(yè)培訓。
4、舉辦2011年上海律師辯論賽。庭辯，是開展訴訟業(yè)務的核心內(nèi)容，是每一個律師應知應會的基本技能；通過組織開展2011年上海律師辯論賽，推動廣大律師重視和提高律師業(yè)務基本功。
5、推出律師文化建設新舉措。在創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方式上下功夫，在律師文化建設方面推出新舉措，開展進一步規(guī)范新律師入行儀式、專業(yè)論文和優(yōu)秀案例評選、回顧和總結上海律師業(yè)的歷史、鼓勵和支持律師事務所申報服務商標并形成服務品牌等，培育律師正確的價值觀、義利觀，培養(yǎng)更多具有堅定的理想信念、正確的執(zhí)業(yè)方式、良好的職業(yè)道德、健康的生活情趣的律師，在律師行業(yè)文化建設中發(fā)揮示范和帶動作用。
三、保障律師執(zhí)業(yè)權利，維護律師合法權益。
6、推進“制度維權”建設。抓住進一步貫徹落實《關于進一步發(fā)揮律師在法治政府、法治社會建設中重要作用的若干意見》以及市政法委 2010年 3月 2日 《會議紀要》等文件精神的契機，依靠市司法行政機關與相關部門溝通協(xié)調(diào)，從制度建設層面維護律師的權益。積極向黨委、政府和司法行政機關匯報律師工作，爭取黨和政府對律師工作更多的關心和支持；加強與有關部門的協(xié)調(diào)溝通，積極反映律師的意見和呼聲，制定出臺有利于律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的政策；積極推動立法部門將有關律師執(zhí)業(yè)保障等內(nèi)容上升為法律規(guī)定，從制度上保障律師的執(zhí)業(yè)權利。進一步加強個案維權工作，充實維權組織力量，建立迅速有力的反應機制，采取直接交涉、積極反映，媒體呼吁、專家論證、提請監(jiān)督等不同方式，力爭使問題得到合法合理解決。建立與公、檢、法等職業(yè)共同體定期交流的制度，解決律師執(zhí)業(yè)的實際問題，優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。
7、試點“網(wǎng)上立案”工程。與市高院充分協(xié)商，力爭年內(nèi)將部分具備條件的律師事務所接入本市相關法院的網(wǎng)絡，試點網(wǎng)上立案、網(wǎng)上材料證據(jù)傳送，探索網(wǎng)絡辦案方式，提高立案等訴訟環(huán)節(jié)的效率。
四、規(guī)范律師事務所管理，進一步提升整體合力與競爭力。
8、制定《律師事務所管理指導手冊》。推動、幫助律師事務所建立健全一整套的民主決策機制、人力資源機制、財務管理機制、收益分配機制、業(yè)務管理機制、投訴處理機制、防止利益沖突機制、風險控制機制、質量保障機制、文化建設機制等，使律師事務所的發(fā)展步入良性循環(huán)的軌道。
9、探索律師業(yè)務檔案管理社會化。與專業(yè)檔案管理機構進行“團購”委托檔案保管業(yè)務的洽談，為有需要的事務所提供價格優(yōu)惠的檔案托管機構的服務。
10、規(guī)范律師社保金的繳納。在全市律師和律師事務所中開展基礎性、廣泛性的調(diào)研，研究出一個市社保局認可、大部分律師事務所和律師接受的律師社保金繳納標準。市律協(xié)擬在調(diào)研的基礎上擬定方案，提請市司法局審定，并出面就此問題與市社保局溝通協(xié)調(diào)，爭取今年內(nèi)把規(guī)范律師社保金繳納這項工作做好。
上海市律師協(xié)會黨委將堅持政治引領，立足行業(yè)特點，狠抓組織建設，加強機制探索，全面推進上海律師行業(yè)黨建工作，按照《市司法局黨委關于印發(fā)<關于在本市司法行政系統(tǒng)開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、嚴守紀律、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動的實施方案>的通知》的精神，結合紀念中國共產(chǎn)黨建黨90周年活動，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，深入開展中國特色社會主義理論體系學習教育，深入開展律師執(zhí)業(yè)紀律教育和“執(zhí)業(yè)為民”意識教育，進一步增強律師的政治敏銳性和執(zhí)業(yè)責任感；進一步加強律師行業(yè)黨的組織建設、制度建設、工作作風建設，發(fā)揮區(qū)縣律工委黨建聯(lián)絡作用，積極在律師特別是青年律師、骨干律師中發(fā)展黨員，積極開展黨建活動，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證黨組織在律師隊伍中的政治核心地位；高度重視發(fā)揮民主黨派、無黨派律師的作用；全面提高律師隊伍的政治思想素質和職業(yè)道德素質。
會議還決定：撤銷區(qū)（縣）律師工作指導委員會，將區(qū)（縣）律工委置于理事會直接領導之下；將執(zhí)業(yè)糾紛調(diào)解委員會合并于紀律委員會之中，實行“一套班子、兩塊牌子”；追加“1+1”中國法律援助志愿者行動活動援助經(jīng)費。
市司法局副局長、市律協(xié)黨委書記劉忠定對新一屆理事會提出幾點要求：政治要堅定、業(yè)務要精湛、服務要熱心、 議事有質量、業(yè)內(nèi)有影響。要不負眾望，把握大局，做到自我定位好，履行職責好，發(fā)揮作用好，齊心協(xié)力把這屆理事會工作做好。
盛雷鳴會長表示，在市司法局的指導監(jiān)督下，在廣大律師強有力的支持下，在九屆律協(xié)全體理事以及秘書處的共同努力下，我們一定會抓住機遇、務實創(chuàng)新、積極進取，為上海律師事業(yè)的蓬勃發(fā)展添上濃墨重彩的一筆。
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