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深圳特區(qū)報(bào)：消除精神病土壤與立法同樣重要

來源：深圳特區(qū)報(bào)     日期：2011-07-12         閱讀：3,154次

在當(dāng)今紛繁多變的社會(huì)語境之下，《精神衛(wèi)生法》注定是個(gè)難產(chǎn)的法律，這倒不是指其草案歷經(jīng)26年漫長(zhǎng)孕育方艱難面世，而是有感于近年來一方面因權(quán)力濫用或親友財(cái)物糾紛而“被精神病”者日益增多，另一方面精神病患者因監(jiān)護(hù)監(jiān)控不當(dāng)或缺失而傷害無辜釀成血案的事件屢屢發(fā)生。

在國(guó)務(wù)院法制辦就《精神衛(wèi)生法(草案)》首次向社會(huì)征集意見截止之際，昨天《京華時(shí)報(bào)》的長(zhǎng)篇報(bào)道對(duì)社會(huì)各界的反饋意見作了梳理，讀之更能體味到涉及民生的立法是何等復(fù)雜，需要多么細(xì)致周到。關(guān)于這部法律涉及的諸多專業(yè)問題和民情訴求，這里沒必要重復(fù)，筆者更關(guān)心的是，如何消除罹患精神病的土壤，怎樣減少潛在的精神病患者的數(shù)量。

改革開放30多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，社會(huì)變化天翻地覆，利益多元化日趨明顯，而矛盾糾紛也免不了日益增多，對(duì)不少人來說拼搏謀生的壓力往往讓人喘不過氣來。當(dāng)然，精神疾患的發(fā)生，一定程度上還與權(quán)力失范有關(guān)。近年來媒體關(guān)于“被精神病”的報(bào)道不少，比如河南漯河上訪農(nóng)民徐林東被強(qiáng)行關(guān)進(jìn)精神病院6年。這些明目張膽利用行政權(quán)力給人扣上“精神病”帽子的例子，情節(jié)惡劣，也容易引起社會(huì)譴責(zé)，東窗事發(fā)之后責(zé)任者往往逃脫不了應(yīng)有的處罰。

比較隱蔽的倒是，如今還有極個(gè)別權(quán)力在握的人，要么是消極從事，行政不作為，該解決的問題不解決，該辦的事不辦，要么是顯擺或?yàn)E用手中權(quán)力故意為難人家，要么是通過私下權(quán)錢交易，把一些尋常百姓、矛盾對(duì)立方、受害者往情緒崩潰、精神失常的道路上逼。這種情況，相當(dāng)于另一種“被精神病”，而這種失職、瀆職的做法常常難以得到糾正，有過、有責(zé)者多半會(huì)幸免于被追究。

要想減少罹患精神病的土壤，既需要健全法制、規(guī)范權(quán)力、優(yōu)化制度、透明監(jiān)督等層面上的與時(shí)俱進(jìn)，也需要更多的人性化操作、人文關(guān)懷等情感情緒層面的改善，還需要那種苦口婆心的調(diào)解糾紛、化解矛盾的耐心和習(xí)慣。一句話，只有民間矛盾得到及時(shí)紓解，才能防止小問題發(fā)展、積聚成大禍患，才能讓越來越多的人心智健康。(樂游原)