此次《律師法》修訂草案的最大亮點(diǎn),就是首次提出在我國境內(nèi)“個人可以申請開辦律師事務(wù)所”。設(shè)立個人開業(yè)律師事務(wù)所,是國外比較通行的一種做法。此次《律師法》修訂草案首次準(zhǔn)許個人開辦律師事務(wù)所,是在借鑒國際經(jīng)驗、充分考慮我國國情的基礎(chǔ)上,對律師事務(wù)所的組織形式作出的補(bǔ)充。
談到這一新變化,廉立委員告訴記者,在外國,個人開辦的律師事務(wù)所占到了當(dāng)?shù)厝柯蓭熓聞?wù)所一半,這些個人律師事務(wù)所為客戶提供著包括保險、金融和醫(yī)療等方面專業(yè)法律咨詢。隨著《律師法》的修改,個人開辦的律師事務(wù)所將走入我們的生活。那么,個人律師事務(wù)所的出現(xiàn)會給普通百姓帶來哪些改變呢?
個人姓名注冊辦案更盡心
現(xiàn)在律師事務(wù)所都是國家出資、合作或者合伙制。國家允許個人開辦律師事務(wù)所,肯定有利于律師的專業(yè)化分工。由于個人律師事務(wù)所是以律師個人姓名命名的,因此就算是為了自己的名譽(yù),律師也勢必會逼迫自己努力鉆研案件和學(xué)習(xí)法律知識,提高業(yè)務(wù)水平。同時,個人開辦律師事務(wù)所也會促使律師在接案時對案件有所甄別,從另一個角度提高案件辦理水平。
“高門檻”準(zhǔn)入打造“精品店”
新修訂的《律師法》,對個人申請開辦律師事務(wù)所的條件做了嚴(yán)格規(guī)定,設(shè)立個人開業(yè)的律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的規(guī)范的名稱、固定的執(zhí)業(yè)場所和章程外,設(shè)立人還應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,且未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師。除了有符合司法行政部門規(guī)定數(shù)額資產(chǎn)等條件外,設(shè)立人還應(yīng)當(dāng)是具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。設(shè)立人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任,而不能是注冊資本為限。受到停止執(zhí)業(yè)處罰的律師,不得申請個人開業(yè)等,所有這些都會促使個人律師事務(wù)所會走精品路線。用句通俗的話講,要辦出律師事務(wù)所中的“精品屋”、“專賣店”,進(jìn)而與具有規(guī)模優(yōu)勢的大型律師事務(wù)所形成優(yōu)勢互補(bǔ)。
律師首享“豁免權(quán)”
律師擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人,在法庭上為代理、辯護(hù)目的而發(fā)表的意見,不受民事和刑事責(zé)任追究,但危害國家安全、公共安全以及藐視法庭的除外。對此,廉立律師認(rèn)為,國家首次提出律師“豁免權(quán)”是一次重大突破,對確保律師在履行職務(wù)時沒有后顧之憂,為律師和檢察官創(chuàng)造了一個平等的舞臺,讓律師能充分履行職責(zé),對維護(hù)法律的公正與公平具有劃時代意義。
可申請司法機(jī)關(guān)收集證據(jù)
律師可申請司法機(jī)關(guān)收集、調(diào)取相關(guān)證據(jù)。律師的申請對查清案件事實、正確適用法律確有必要的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以支持。廉立表示,這條明確指出,律師因辦案需要收集證人證言就可以申請檢察機(jī)關(guān),法院幫助聯(lián)系證人,檢察機(jī)關(guān),法院應(yīng)當(dāng)給予支持,這對于最大程度維護(hù)當(dāng)事人權(quán)利,確保法律公正將起到促進(jìn)作用。
會見被告人不被監(jiān)聽
律師擔(dān)任刑事辯護(hù)人的,有權(quán)同被限制人身自由的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。會見不被監(jiān)聽,通信不受檢查。廉立認(rèn)為,此舉對擴(kuò)大律師訴訟權(quán)利,保障律師順利客觀公正辦案具有重大意義,對于不被監(jiān)聽是否會出現(xiàn)與嫌疑人互相串供的情況,廉立表示,社會首先應(yīng)相信律師的職業(yè)操守,同時從兩個方面作努力,提高律師準(zhǔn)入門檻,提高律師的職業(yè)操守,加大對違規(guī)律師處罰力度,同時放寬對清除出律師隊伍行為的限制。
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