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厲明代表：“不適電影”能否提示？

來源：人民網(wǎng)-法治頻道     日期：2012-01-12     作者：包蹇    閱讀：3,811次

人民網(wǎng)上海1月12日電  （記者 包蹇）正在熱映的《金陵十三釵》上海市人大代表厲明也觀看了，但長期關(guān)注電影行業(yè)的他，思索著另一個問題，他告訴記者，這部電影中一些殺戮、強暴的畫面非常逼真，對于未成年人顯然不宜，成年人也可能會引起不適。但我國電影沒有分級制度，孩子們可能貿(mào)然就進(jìn)了影院……是否可以先有提示制度——類似電影標(biāo)注“不適合青少年觀看”？

厲明說，為了切實保護(hù)青少年身心健康，社會對于電影（電視劇）的不適提示（不適合青少年觀看的提示）呼聲日益高漲。提示某部電影（電視劇）不適合某類人群和受眾觀看確實非常必要，尤其是青少年，由于他們的心智尚未發(fā)育完全，判斷能力尚未健全。有些電影雖然不屬于國家違禁影片，成年人觀看沒有問題，但是，這些未成年人如觀看此類電影可能會造成他們身心健康受到損害，對他們的健康成長造成不必要的傷害。為了避免自己的孩子受到傷害，除了家長自己先去影院審看外，目前別無他法。

電影分級制度主要是考慮電影的社會效益由行業(yè)自律組織逐步建立的一種電影審查制度。在電影市場發(fā)展的早期，并沒有所謂的電影分級制度。隨著電影工業(yè)化時代的到來，一些電影制作者為了吸引觀眾，開始以獵奇心態(tài)，將人類最不堪的行為暴露在觀眾眼前。這樣的電影充滿著暴力兇殺色情淫穢的內(nèi)容，如果讓那些缺乏免疫能力的未成年人觀看，勢必會產(chǎn)生極大的破壞力。正因為如此，在社會公益團(tuán)體的強烈呼吁下，西方國家開始逐漸地實行所謂的電影分級制度，由行業(yè)自律組織監(jiān)督電影的制作機構(gòu)和發(fā)行部門嚴(yán)格執(zhí)行，凡是被列為禁止未成年人觀看的電影，電影的發(fā)行部門不得允許未成年人觀看；凡是禁止在黃金時段通過公共頻道播出的電影（電視?。魏尾コ鰴C構(gòu)都不得違反禁止性規(guī)定播出有關(guān)內(nèi)容。如果電影的制作和發(fā)行機構(gòu)違反了電影分級制度，那么，不僅會受到電影行業(yè)自律組織的排擠，更主要的是還會受到國家法律的嚴(yán)厲制裁。

電影分級制度不是神秘的制度，而是基于社會責(zé)任對電影實行的特殊分類制度。凡是那些不適合未成年人觀看或者不適合家庭成員集體觀看的電影，都可能被稱之為“特殊的電影”。這些電影之所以能夠發(fā)行，根本原因是存在巨大的市場需求。在國外，電影主管部門在電影的審查過程中，如果禁止色情淫穢和兇殺暴力的電影公開上映，那么，毫無疑問會打擊這些電影制作者的積極性。但是，這樣做并不能從市場上清除兇殺暴力和色情淫穢的電影。隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，電影傳播手段越來越豐富，那些被法律禁止的電影信息可能會通過互聯(lián)網(wǎng)渠道流入家庭。多年來在中國討論很多的電影分級制雖能解決上述家長們的憂慮，但是可能會造成其他問題。

日前，國務(wù)院法制辦公布了《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法(征求意見稿)》，中國電影業(yè)從此將有法可依。在日益國際化、網(wǎng)絡(luò)時代的今天，國家適時出臺相應(yīng)的法律很有必要。根據(jù)征求意見稿，電影不得：違反憲法和法律；危害國家；危害國家安全；破壞民族團(tuán)結(jié)；宣揚宗教狂熱；宣揚邪教、迷信；擾亂社會秩序；宣揚淫穢，渲染暴力、恐怖；教唆犯罪；侵害他人合法權(quán)益；危害社會公德等等，以及，不得侵害未成年人合法權(quán)益或者損害未成年人身心健康。

上述的禁止性內(nèi)容，僅僅依靠主管部門的審查遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，社會參與監(jiān)督非常必要。對于各種影片應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的人群和受眾予以必要提示。征求意見稿要求，電影院放映的電影可能引起觀眾身體或者心理不適的，應(yīng)當(dāng)在觀眾購買電影票時予以提示。應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)、建立必要的機制，通過這些機構(gòu)和機制向家長和社會提供提示信息，便利家長讓未成年孩子選擇觀看。

即使《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》正式實施，保護(hù)青少年問題也不會迎刃而解：電影業(yè)行業(yè)自律組織尚未建立，相關(guān)制度也未完善。為了更好地保護(hù)青少年，厲明建議上海市盡快設(shè)立相應(yīng)的公益性組織，或在現(xiàn)有青少年教育保護(hù)、婦女兒童保護(hù)等公益性組織中增設(shè)功能，專門審查電影（電視劇）為廣大家長和青少年提供必要的觀看建議。這些公益性組織應(yīng)當(dāng)會同本市電影院（院線）和電視頻道（電視臺）或者通過對電影院和電視頻道提供指導(dǎo)，全面建立不適影片（電視?。┑奶崾緳C制，尤其針對青少年提供不適建議。切實保護(hù)青少年的身心健康。