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近年來(lái)，各類“海淘”平臺(tái)層出不窮，跨境購(gòu)物在消費(fèi)者群體中逐漸普及。在包裹進(jìn)境過(guò)程中，海關(guān)通關(guān)是消費(fèi)者最關(guān)心的環(huán)節(jié)。結(jié)合相關(guān)司法裁判，有必要厘清一些模糊的觀點(diǎn)以利于跨境電商的發(fā)展和海關(guān)的正面監(jiān)管。各位專家學(xué)者與律師同仁尤其是司法判例關(guān)于跨境電商涉及的“推單”“刷單”罪不與非罪問(wèn)題均有論述，故本文不再探討。僅就郵寄渠道偽報(bào)跨境電商走私幾個(gè)辯護(hù)實(shí)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行探討。
例如：被告人A和其實(shí)際控制廣東B公司等多家公司工作人員H糾合并以香港C公司的名義，承攬美國(guó)M公司產(chǎn)品，并與廣東D公司通謀，將國(guó)內(nèi)客戶在美國(guó)M公司官網(wǎng)訂購(gòu)的產(chǎn)品以在D公司跨境電商平臺(tái)上交易的商品，以跨境電商模式申報(bào)進(jìn)口。上述產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“個(gè)人物品”，應(yīng)當(dāng)以行郵的方式入境，并繳納行郵稅。一審判決認(rèn)定A、B系個(gè)人犯罪，B構(gòu)成走私普通貨物罪，判處有期徒刑十三年，并處罰金一億元。
結(jié)合本案，首先要理清幾個(gè)概念性問(wèn)題即個(gè)人物品類快件包括國(guó)際快件和個(gè)人物品類物品。國(guó)際快件是指指進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人以向客戶承諾的快速商業(yè)運(yùn)作方式承攬、承運(yùn)的進(jìn)出境貨物、物品。個(gè)人物品類是指海關(guān)法規(guī)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進(jìn)出境的旅客分離運(yùn)輸行李物品、親友間相互饋贈(zèng)物品和其他個(gè)人物品。本文所討論郵寄渠道僅指?jìng)€(gè)人物品類。
一、 郵寄渠道偽報(bào)跨境電商罪名問(wèn)題
此同類案件經(jīng)檢索，有的判決構(gòu)成走私普通物品罪、有的認(rèn)定構(gòu)成走私普通貨物罪，由于司法實(shí)踐中，各地法院認(rèn)識(shí)不同，導(dǎo)致不同的罪名。我們認(rèn)為M公司并不是我國(guó)的跨境電商平臺(tái)，國(guó)內(nèi)客戶在M公司官網(wǎng)上購(gòu)買貨物，并不是我國(guó)的跨境電商平臺(tái)上貨物。國(guó)內(nèi)客戶完成交易后，該商品就變成了個(gè)人物品，應(yīng)當(dāng)以行郵的方式入境，并繳納行郵稅。
跨境電商法規(guī)是在逐步完善的過(guò)程，對(duì)于跨境電商平臺(tái)明確要求要在國(guó)內(nèi)辦理工商登記是在2019年1月1日之后，即消費(fèi)者自己直接在境外的電商網(wǎng)站購(gòu)買商品不屬于可適用跨境電商稅率的商品，應(yīng)該從政策明確規(guī)定的2019年1月1日起開始認(rèn)定為偽報(bào)貿(mào)易方式。
根據(jù)海關(guān)總署（2016）年第26號(hào)及2018年第194號(hào)公告規(guī)定，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)登記資料，接受海關(guān)監(jiān)管，而本案國(guó)內(nèi)消費(fèi)者直接在國(guó)外網(wǎng)站購(gòu)物用于個(gè)人自用，并非是在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口企業(yè)購(gòu)買商品，應(yīng)當(dāng)以個(gè)人行郵方式申報(bào)進(jìn)境，不能享受跨境電商稅收優(yōu)惠政策。綜上我們認(rèn)為此類案件的罪名應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為走私普通物品罪，而不構(gòu)成走私普通貨物罪。
二、關(guān)于郵寄渠道偽報(bào)跨境電商走私的商品完稅價(jià)格問(wèn)題
1、根據(jù)財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》規(guī)定：進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。購(gòu)買跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的個(gè)人作為納稅義務(wù)人，實(shí)際交易價(jià)格包括貨物零售價(jià)格，運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)作為完稅價(jià)格。故跨境電商其申報(bào)的價(jià)格并非是商品的實(shí)際成交價(jià)。
2、走私實(shí)物去向未查獲，僅涉及進(jìn)境貨物、物品歸類及其稅率的適用問(wèn)題。在司法實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)遇到未查獲到實(shí)物，也未查獲到購(gòu)買貨物、物品的網(wǎng)店或國(guó)內(nèi)消費(fèi)者，無(wú)法確定具體的商品及其明細(xì)規(guī)格，購(gòu)買價(jià)格更無(wú)從確定的情況下，涉案貨物的完稅價(jià)格確定我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用此類原則（1）涉及的化妝品等物品均使用無(wú)消費(fèi)稅計(jì)核并優(yōu)先采用被告人申報(bào)的商品編碼；（2）商品歸類明顯存在錯(cuò)誤的，適用低稅率的商品編碼計(jì)算；（3）按照行郵稅部分，完稅價(jià)格表已列明完稅價(jià)格的物品，按照完稅價(jià)格表確定；完稅價(jià)格表未列明完稅價(jià)格的物品，可以采用海關(guān)所掌握的相同或類似進(jìn)口貨物的正常成交價(jià)格、在國(guó)際市場(chǎng)的正常成交價(jià)格、經(jīng)評(píng)估的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格以及國(guó)內(nèi)依法拍賣的價(jià)格等。
3、淘寶店等國(guó)內(nèi)網(wǎng)站包郵包稅貨物的完稅價(jià)格確定
司法實(shí)踐中淘寶店主在交易過(guò)程中支付自有資金、獲得貨物所有權(quán)，并向客戶承諾包郵包稅，承擔(dān)貨物的風(fēng)險(xiǎn)和收益。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者與淘寶店主之間系買賣關(guān)系，淘寶店主進(jìn)貨價(jià)與銷售價(jià)的差額作為成交價(jià)格的一部分系基于買賣關(guān)系產(chǎn)生，應(yīng)作為完稅價(jià)格申報(bào)。
如果淘寶店鋪運(yùn)營(yíng)模式是部分人員在境外負(fù)責(zé)采購(gòu)商品，部分維護(hù)店鋪運(yùn)營(yíng)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者下單后，由店鋪人員在境外采購(gòu)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者實(shí)際是境外至境內(nèi)交易的買方，應(yīng)以其實(shí)際支付價(jià)格作為成交價(jià)格。此類走私案件不能以境外的實(shí)際交易價(jià)格作為完稅價(jià)格。
三、郵寄渠道與跨境電商合規(guī)性建議
郵寄渠道變?yōu)榭缇畴娚踢M(jìn)口正確的做法是，應(yīng)當(dāng)將在M公司官網(wǎng)上真實(shí)的訂單、真實(shí)的支付單，委托給境內(nèi)合法的進(jìn)出境快件運(yùn)營(yíng)人、郵政企業(yè)，由快遞公司代為向海關(guān)傳輸真實(shí)的訂單和支付等電子信息，而不是在其他跨境電商平臺(tái)重新下一次單，并聯(lián)合跨境電商平臺(tái)偽造虛假的支付單據(jù)，再由跨境電商平臺(tái)向海關(guān)推單。
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